Consejo Europeo, 9-10.3.2017

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Los dirigentes de la UE han tratado algunas de las cuestiones más apremiantes, como la situación económica, la seguridad, la migración y la situación en los Balcanes Occidentales.

El viernes, los 27 dirigentes se han reunido de manera informal para estudiar los preparativos del 60.º aniversario de los Tratados de Roma.

Elección del presidente

El Consejo Europeo ha reelegido a Donald Tusk como su presidente para un segundo mandato de dos años y medio de duración, del 1 de junio de 2017 al 30 de noviembre de 2019. También se le ha nombrado de nuevo presidente de la Cumbre del Euro para el mismo período.

«Les agradezco que hayan confiado en mí y me hayan apoyado tanto en estas circunstancias excepcionales. (...) Trabajaré con todos ustedes sin excepción alguna, porque estoy realmente comprometido con la Europa unida».

Donald Tusk en su discurso de aceptación tras la reelección

El Consejo Europeo ha decidido volver a tratar este año la cuestión del proceso, los criterios y los equilibrios necesarios en relación con los nombramientos de alto nivel del próximo ciclo institucional.

Empleo, crecimiento y competitividad

Situación económica

Los dirigentes han evaluado la situación económica en la UE y en la zona del euro y han llegado a la conclusión de que las reformas aplicadas por los Estados miembros desde 2008 están dando frutos:

  • la recuperación económica continúa con un crecimiento positivo en todos los Estados miembros y las perspectivas son alentadoras
  • el desempleo se encuentra en su nivel más bajo desde 2009
  • la situación de las finanzas públicas está mejorando y la inversión está creciendo

Para garantizar la sostenibilidad de la recuperación económica, los dirigentes han pedido reformas estructurales, el refuerzo de las finanzas públicas y el fomento de la inversión, por ejemplo, a través de una rápida ampliación del Fondo Europeo para Inversiones Estratégicas.

Avanzar en las Estrategias para el Mercado Único

La aplicación de las distintas Estrategias para el Mercado Único antes de 2018 sigue siendo un objetivo común de la UE. Por eso, el Consejo Europeo espera la aplicación efectiva de las decisiones que ya se han adoptado y hace un llamamiento para que se avance rápidamente en las propuestas legislativas actuales.

El Consejo Europeo hará balance en junio de 2017 de los avances realizados.

Comercio

Los dirigentes se han congratulado de que el Parlamento Europeo haya votado a favor del Acuerdo Económico y Comercial Global entre la UE y Canadá y de que este vaya a empezar a aplicarse en breve con carácter provisional.

«La UE sigue firmemente resuelta a aplicar una política comercial sólida y mantener un sistema comercial multilateral, abierto y basado en normas, en el que la Organización Mundial del Comercio (OMC) desempeñe un papel esencial», han concluido los dirigentes.

Al mismo tiempo, han hecho un llamamiento para la rápida adopción de propuestas legislativas que doten a la UE de herramientas compatibles con la OMC para hacer frente a las prácticas comerciales desleales y a las distorsiones del mercado.

Los dirigentes también han confirmado que la UE avanzará con decisión en todas las negociaciones en curso conducentes a acuerdos de libre comercio, en particular con Mercosur y México; y que las negociaciones con Japón se aproximan ya a su conclusión.

Deberían reforzarse las relaciones comerciales con China basándose en un entendimiento común de los beneficios mutuos.

«Europa sigue siendo la campeona del comercio abierto y basado en normas. (...) Sin embargo, no dudaremos en defendernos de prácticas comerciales desleales cuando sea necesario. Queremos establecer la norma mundial para un comercio libre y justo».

Donald Tusk en la rueda de prensa del Consejo Europeo 

Unión bancaria

Los dirigentes han reiterado la necesidad de llevar a término la unión bancaria en lo que se refiere a reducir y compartir los riesgos en el sector financiero. Han hecho hincapié en la importancia de la cooperación internacional en la elaboración de normas prudenciales y de supervisión comunes para los servicios financieros.

Semestre Europeo

Como parte del Semestre Europeo —el proceso anual de coordinación de la política económica de la UE—, los dirigentes han refrendado los ámbitos de actuación prioritarios para 2017 indicados en el Estudio Prospectivo Anual sobre el Crecimiento de este año, así como el proyecto de Recomendación del Consejo sobre la política económica de la zona del euro para 2017. Se espera que los Estados miembros tengan en cuenta estas prioridades en sus políticas nacionales.

En lo que se refiere a la dimensión social del crecimiento económico, los dirigentes aguardan con interés la cumbre social en favor del empleo justo y el crecimiento, que se celebrará en Gotemburgo el 17 de noviembre de 2017.

Seguridad y defensa

Los jefes de Estado o de Gobierno han evaluado la aplicación de sus Conclusiones de diciembre de 2016 sobre seguridad exterior y defensa. Los dirigentes han acogido con satisfacción los avances realizados, tal como se indicó en la sesión del Consejo de Asuntos Exteriores del 6 de marzo, y pedido medidas y recursos adicionales. Han recordado la importancia de aplicar las propuestas recogidas en la declaración conjunta para reforzar la cooperación con la OTAN.

Los dirigentes de la UE también han debatido la seguridad interior y la lucha contra el terrorismo. Han instado a los colegisladores a que:

  • lleguen a un acuerdo sobre la propuesta de Sistema de Entradas y Salidas antes de junio de 2017
  • aceleren los trabajos sobre la propuesta de Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes

Migración

El primer ministro Muscat ha informado sobre los avances en la aplicación de las medidas operativas acordadas en la reunión informal celebrada el 3 de febrero de 2017 en Malta sobre la ruta del Mediterráneo central.

Los dirigentes han reiterado su determinación de obtener resultados en relación con todos los elementos de la Declaración de Malta. Han declarado que respaldan las actuaciones llevadas a cabo por cada uno de los Estados miembros en apoyo de las autoridades libias y de sus vecinos norteafricanos y meridionales.

Han invitado al Consejo a examinar con rapidez la Comunicación de la Comisión sobre un Plan de Acción renovado de la UE en materia de retorno y a proseguir los trabajos relativos a los acuerdos de readmisión de la UE con terceros países.

Los jefes de Estado o de Gobierno han reiterado su determinación de obtener resultados en relación con todos los aspectos de la política de migración de la UE y de lograr el consenso sobre la reforma de la política de asilo de la UE durante la Presidencia maltesa.

Balcanes Occidentales

Los jefes de Estado o de Gobierno han debatido la situación de los Balcanes Occidentales. Los dirigentes han insistido en la necesidad de proseguir en la vía de las reformas, las relaciones de buena vecindad y las iniciativas de cooperación regional integradora.

«A los países de la región les hemos transmitido nuestro pleno compromiso de apoyo a las reformas y proyectos orientados hacia la UE. Espero que esta señal positiva que ha enviado la UE se escuche en la región».

Donald Tusk en la rueda de prensa final

Fiscalía Europea

Los dirigentes también han tomado nota de la imposibilidad de llegar a un consenso sobre la creación de una Fiscalía Europea. Esto abre la puerta al establecimiento de una cooperación reforzada entre un grupo de al menos nueve Estados miembros.

Reunión informal

El viernes 10 de marzo los 27 mandatarios se han reunido de manera informal para preparar el 60.º aniversario de los Tratados de Roma y tratado los principales elementos de la Declaración de Roma.

El debate se ha centrado en el futuro de la UE, en particular en la idea de una Europa a varias velocidades.

«Algunos esperan cambios sistémicos que debiliten los vínculos entre los Estados miembros de la UE y refuercen el papel de las naciones en relación con la comunidad. Otros, por el contrario, buscan dimensiones nuevas y más profundas de integración», ha declarado el presidente Tusk resumiendo los debates.

Ha resaltado que, teniendo en cuenta los intereses de la comunidad de 27 países en el contexto de las inminentes negociaciones del Brexit y los intereses estratégicos de la UE a largo plazo, instaría a todos a esforzarse por mantener la unidad política entre los 27.

«A la hora de debatir las diversas posibilidades para Europa, nuestro principal objetivo ha de ser reforzar la confianza mutua y la unidad entre los 27. Y después del debate de hoy puedo decir abiertamente que los 27 dirigentes coinciden en este objetivo».

Donald Tusk en la rueda de prensa final
Última actualización 13.3.2017