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Cumbre UE-África, Bruselas, 2-3.4.2014

Consejo Europeo
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  • 2-3.4.2014
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La cuarta Cumbre UE-África ha congregado a más de 60 dirigentes de la UE y de África, y un total de 90 delegaciones, para debatir el futuro de las relaciones UE-África y reforzar los lazos entre los dos continentes.

En la declaración de la Cumbre, los dirigentes han destacado la cercanía de las relaciones UE-África y los valores comunes de democracia, respeto de los derechos humanos, Estado de derecho y buen gobierno, así como el derecho al desarrollo.

Paz y seguridad

Los dirigentes han reconocido la importancia de la paz y de la seguridad, que son condiciones indispensables y esenciales para el desarrollo y la prosperidad. En particular, han confirmado su resolución de reforzar el diálogo político sobre la justicia penal internacional y la jurisdicción universal. Asimismo los dirigentes han dado su apoyo a la aspiración y el compromiso africanos de garantizar la paz y la seguridad en África y han convenido en apoyar las capacidades africanas en este ámbito mediante todos los medios disponibles y, en particular mediante el desarrollo de las capacidades. Los dos continentes han convenido en incrementar los esfuerzos encaminados a combatir el terrorismo internacional y luchar contra la proliferación de armas pequeñas.

Prosperidad

Los dirigentes se han comprometido a poner en marcha políticas dirigidas a la creación de empleo y a estimular el crecimiento a largo plazo en ambos continentes. En particular los dos continentes han convenido en cooperar más estrechamente en el ámbito de la política marítima. La UE también ha resaltado su empeño en seguir apoyando la preparación de los países africanos para ser resistentes al cambio climático, y elaborar estrategias de desarrollo con bajo nivel de emisiones de carbono. Los dirigentes de ambas partes han destacado la importancia de garantizar una gestión prudente y transparente de los respectivos recursos naturales, y un abastecimiento responsable de minerales. En la declaración de la Cumbre, se subraya además la importancia de alentar mayores inversiones y desarrollo económico en los países y entre los países de ambos continentes, impulsando al mismo tiempo el transporte, el acceso al agua potable y una energía sostenible y accesible.

Las personas

La Cumbre ha reconocido la importancia de defender los derechos humanos en ambos continentes y ha confirmado el compromiso común de continuar los esfuerzos por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio a más tardar en 2015. Sobre el tema de la educación, los dirigentes han acordado proseguir las políticas destinadas a promover la creación de empleo integrador, sobre todo entre los jóvenes y las mujeres, y promover programas de intercambio de estudiantes entre los dos continentes y dentro de África. La Cumbre ha resaltado la necesidad de un enfoque general para afrontar las graves consecuencias sociales y humanas de la migración irregular. Los dirigentes han reiterado su compromiso común de luchar contra la trata de seres humanos y de garantizar el respeto de los derechos humanos para todos los migrantes. La Cumbre ha adoptado una declaración por separado sobre la migración y la movilidad.

Estrategia conjunta África-UE y su hoja de ruta

La Cumbre también ha confirmado el compromiso de ambos continentes con los objetivos establecidos en la Estrategia conjunta África-UE en 2007. No obstante, los dirigentes han acordado que se debe seguir mejorando la aplicación de la Estrategia conjunta y que la cooperación debe guiarse por un enfoque orientado a la obtención de resultados. En este sentido, la Cumbre ha adoptado una hoja de ruta para estructurar las relaciones UE-África durante el periodo 2014-2017. En la hora de ruta se establecen cinco prioridades y ámbitos clave para la acción conjunta:

  • Paz y seguridad
  • Democracia, buena gobernanza y derechos humanos
  • Desarrollo humano
  • Desarrollo y crecimiento sostenibles e integradores e integración continental
  • Cuestiones mundiales y de nueva aparición

La hoja de ruta precisa para cada unos de estos ámbitos las acciones a nivel interregional, continental o mundial que se espera que tengan un impacto real sobre las poblaciones de ambos continentes.

Orden del día

En la Cumbre, los debates se han centrado en el tema "Invertir en las personas, en la prosperidad y en la paz", con una sesión de trabajo dedicada a cada uno de esto tres ámbitos.

Primera sesión de trabajo: Paz y seguridad

En la primera sesión de trabajo se han examinado las cuestiones relacionadas con la paz y la seguridad. Los dirigentes han tratado sobre la inestabilidad en la República Centroafricana, la República Democrática del Congo, Mali, Sudán y Somalia, y el impacto que estos conflictos tienen fuera de sus países. Otros temas de debate han sido: la ayuda al desarrollo, las misiones de mantenimiento de la paz, cómo frenar la proliferación de armas pequeñas, la lucha contra el terrorismo, la seguridad en las fronteras y la violencia sexual contra las mujeres.

Segunda sesión de trabajo: Prosperidad

Durante esta sesión se han tratado los siguientes temas: comercio, inversión, empleo, infraestructuras, garantizar un suministro de energía eficaz y fiable en África y la gestión de los recursos naturales.

Tercera sesión de trabajo: Las personas

El núcleo fundamental de la asociación UE-África lo constituyen las personas, por eso las estrategias políticas tienen que producir beneficios para los ciudadanos. Durante esta sesión de trabajo se han tratado los siguientes temas: educación y formación, pobreza, cambio climático, salud, migración y movilidad.

Antecedentes

La Cuarta Cumbre UE-África se ha celebrado en Bruselas el 2 y 3 de abril de 2014. Además de los dirigentes de África y de la UE, también ha congregado a los dirigentes de las instituciones de la UE y de la Unión Africana. Las Cumbres anteriores se celebraron en El Cairo (2000), Lisboa (2007) y Trípoli (2010).

Actos relacionados con la Cumbre

Antes de la Cumbre UE-África de 2014 se celebraron una serie de actos importantes relacionados con la misma. 

Reunión especial de alto nivel sobre la República Centroafricana, 2 de abril de 2014, Bruselas (Bélgica)

En paralelo a la cumbre UE-África, Herman Van Rompuy, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, el Presidente de Francia, Francois Hollande, el Presidente de Mauritania, Abdel Aziz y varios dirigentes de África y de Europa asistieron a una reunión especial de alto nivel sobre la República Centroafricana.

Seminario sobre el cambio climático a nivel ministerial, 1 de abril de 2014, Bruselas (Bélgica)

Con ocasión de la cumbre UE-África de 2014, la Comisaria de Acción por el Clima de la UE, Connie Hedegaard, el Presidente de la Conferencia Ministerial Africana sobre Medio-Ambiente, Binilith Mahenge, y la Comisaria de la Unión Africana para la Economía Rural y la Agricultura, Rhoda Tumusiime, organizaron un seminario sobre el clima en Bruselas el 1 de abril de 2014. 

Tercera Cumbre Parlamentaria Panafricana y Europea, 31 de marzo y 1 de abril de 2014, Bruselas (Bélgica)

Los dos parlamentos se reunieron para preparar la contribución del parlamento a la Cumbre UE-África. El acto reunió a 23 diputados de cada parlamento para tratar los temas más apremiantes de las relaciones UE-África, así como la manera de mejorar la puesta en práctica de la Asociación estratégica UE-África en el futuro próximo.

Tercera Cumbre de la Juventud África-Europa, 31 de marzo y 1 de abril de 2014, Bruselas (Bélgica)

El acto reunió a unos 70 representantes de los jóvenes de ambos continentes para desarrollar una visión común de la juventud y determinar las iniciativas específicas sobre juventud que han de seguirse y aplicarse, si es posible, en los próximos años.

Quinto Foro Empresarial UE-África, 31 de marzo y 1 de abril de 2014, Bruselas (Bélgica)

El Foro congregó a unos 500 participantes, en particular representantes del sector privado, empresarios de Europa y África y funcionarios de ambos continentes. Este Foro ofreció al sector privado una plataforma de alto nivel para poder entablar un diálogo constructivo con los dirigentes políticos de la UE y de África.

Reunión de la Red de interlocutores económicos y sociales EU-África, 4 y 5 de marzo de 2014, Bruselas (Bélgica)

Esta reunión de dos días, organizada por el Comité Económico y Social Europeo junto con los socios africanos, congregó a representantes de las organizaciones de empresarios, de trabajadores y de otros intereses (en particular, agricultores y consumidores) de ambos continentes. Los participantes trataron sobre los temas más apremiantes para ambos lados del Mediterráneo, como el desempleo juvenil, la seguridad alimentaria y la protección social.

Segunda reunión de alto nivel de la Asociación UE-África para la energía, 12 y 13 de febrero de 2014, Adis Abeba (Etiopía)

En esta reunión de dos días de la Asociación UE-África para la energía participaron Ministros africanos y europeos, Comisarios de la Unión Africana y de la UE, así como responsables políticos, representantes de instituciones regionales, organizaciones internacionales, del sector bancario y financiero, del sector privado, del mundo universitario, de la sociedad civil y de los medios de comunicación.

En la reunión se examinaron el carácter y los éxitos de la cooperación entre África y la UE en materia de energía y los retos energéticos futuros a los que se enfrentan los dos continentes.

22.ª Cumbre de la Unión Africana, 21-31 de enero de 2014, Adis Abeba (Etiopía)

La 22.ª Cumbre de la Unión Africana congregó a los dirigentes de los Estados miembros de la Unión Africana. Esta Cumbre también sirvió para señalar el inicio de 2014 como Año de la Agricultura y de la Seguridad Alimentaria y celebrar el décimo Aniversario de la adopción del Programa general para el desarrollo de la agricultura en África (CAADP).

Segundo Foro África-UE de la sociedad civil, 23-25 de octubre de 2013, Bruselas (Bélgica)

Representantes de 32 organizaciones africanas de la sociedad civil y de 36 europeas se reunieron con objeto de elaborar ideas para revisar la Asociación estratégica UE-África, garantizar la plena participación de la sociedad civil en la Asociación UE-África, evaluar las experiencias pasadas y debatir sobre el futuro de la Asociación. Los representantes de la sociedad civil que participaron en el Foro definieron una serie de propuestas políticas y recomendaciones que presentarán a la Cumbre UE-África de abril de 2014.

Última actualización 13.11.2014