La Unión de Mercados de Capitales es una iniciativa de la UE cuyo objetivo es profundizar e integrar en mayor medida los mercados de capitales de los 28 Estados miembros de la UE.

La Unión de Mercados de Capitales tiene por objeto:

  • proporcionar a las empresas nuevas fuentes de financiación, especialmente a las pequeñas y medianas empresas
  • reducir el coste de la obtención de capital
  • aumentar las posibilidades de los ahorradores en toda la UE
  • facilitar la inversión transfronteriza y atraer más inversión extranjera hacia la UE
  • apoyar proyectos a largo plazo
  • conseguir que el sistema financiero de la UE sea más estable, resistente y competitivo.

Para alcanzar estos objetivos, la Comisión Europea ha propuesto un plan de acción con una serie de medidas para la construcción progresiva de una Unión de Mercados de Capitales que se completará en 2019. La mayoría de las acciones se centran en el paso de la intermediación financiera a los mercados de capitales y en la eliminación de los obstáculos que impiden la inversión transfronteriza.

El plan de acción incluye una serie de instrumentos, desde actos jurídicos de la UE hasta respaldo a las iniciativas lideradas por la industria. El proyecto apoya y complementa el Plan de Inversiones para Europa, iniciativa destinada a impulsar la inversión en la UE.

Medidas a corto plazo en el marco del plan de acción:

  • un conjunto de dos propuestas legislativas sobre titulización
  • una revisión de las normas vigentes sobre folletos
  • nuevas normas en materia de Solvencia II que habrán de aplicarse a los proyectos de infraestructura
  • consultas sobre los bonos garantizados
  • consultas sobre capital riesgo y fondos de emprendimiento social
  • la apertura de una convocatoria de datos sobre los efectos acumulados de las normas financieras vigentes.

En el Consejo

El 10 de noviembre de 2015, el Consejo de Asuntos Económicos y Financieros acogió favorablemente el primer conjunto de propuestas legislativas e iniciativas de la Comisión Europea, publicado el 30 de septiembre de 2015, e hizo hincapié en la necesidad de un calendario ambicioso a largo plazo. 

El 16 de junio de 2015, el Consejo adoptó unas Conclusiones sobre la Unión de Mercados de Capitales y pidió a la Comisión Europea que propusiera un plan de acción y una hoja de ruta inicial.

Continuación de los trabajos

La Comisión informará regularmente al Parlamento Europeo y al Consejo sobre los progresos realizados en la aplicación de las medidas propuestas. Además de los informes anuales, la Comisión preparará en 2017 un informe completo que servirá de base para decidir acerca de cualquier otra medida que pueda ser necesaria.