Brexit

 

El 29 de marzo de 2017, el Reino Unido notificó oficialmente al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE.

Documentos fundamentales para las negociaciones del Brexit

2017

31 de agosto

Tercera ronda de negociaciones

La tercera ronda de negociaciones sobre el Brexit comienza el 28 de agosto de 2017 en Bruselas. Abren las negociaciones Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea. Durante esta ronda se sigue trabajando sobre las cuestiones más importantes para una retirada ordenada del Reino Unido:

  • en lo que respecta a los derechos de los ciudadanos, los negociadores de la UE y el Reino Unido siguen analizando y comparando sus respectivas posiciones, en particular en relación con cuestiones no tratadas en las rondas anteriores, como las cualificaciones profesionales y los derechos económicos; el resultado de estos debates se recoge en un documento comparativo actualizado acordado por ambas partes durante esta ronda
  • en lo que respecta a la liquidación financiera, las dos partes prosiguen las conversaciones iniciadas en las rondas anteriores, en particular comparando sus respectivos análisis jurídicos acerca de las obligaciones del Reino Unido para con la UE

  • se examina la cuestión de Irlanda y la gobernanza global del acuerdo de retirada

  • los negociadores también examinan otras cuestiones ligadas a la separación (Euratom, mercancías comercializadas, procedimientos de la Unión en curso, cooperación judicial en materia civil y penal)

 

20 de julio

Segunda ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

El 20 de julio de 2017, Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro para la Salida de la Unión Europea, concluyeron la segunda ronda de negociaciones del Brexit. El objetivo de esta ronda de cuatro días de duración, que se celebró en Bruselas, consistía en presentar las posiciones respectivas.

Tras la ronda de negociaciones, se publicó una nota en la que se exponían los puntos de acuerdo y desacuerdo sobre la cuestión de los derechos de los ciudadanos.

22 de junio

Consejo Europeo (artículo 50)

El 22 de junio el Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, examina las últimas novedades en las negociaciones consecutivas a la notificación realizada por el Reino Unido con arreglo al artículo 50 del TUE.

En paralelo a la reunión, los dirigentes de la UE-27 refrendan el procedimiento para la reubicación de las agencias de la UE que actualmente tienen su sede en el Reino Unido.

20 de junio

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en formato de EU-27, ha sido informado por la Comisión acerca de la primera ronda de negociaciones sobre el Brexit con el Reino Unido. Los ministros han estudiado el estado actual de las negociaciones sobre el Brexit y el rumbo a seguir.

En paralelo a la sesión del Consejo, los ministros de la UE-27 han debatido el procedimiento para decidir sobre la reubicación de las dos agencias que se encuentran actualmente en el Reino Unido.

Se prevé que los dirigentes de la UE-27 aprueben el procedimiento en paralelo a la sesión del Consejo Europeo (Art. 50) del 22 de junio de 2017.

Este procedimiento constaría de los elementos siguientes:

  • una convocatoria de ofertas de los Estados miembros
  • una evaluación de la Comisión basada en criterios objetivos
  • una decisión final por votación de los 27 Estados miembros en el otoño de 2017

19 de junio

Inicio de las negociaciones entre la UE y el Reino Unido

El 19 de junio de 2017, Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro para la Salida de la Unión Europea, inician la primera ronda de negociaciones del Brexit. Este acto de un día de duración se celebra en Bruselas.

Además de en la estructura de las negociaciones y en cuestiones futuras, la apertura de las negociaciones se centra en:

  • las cuestiones relacionadas con los derechos de los ciudadanos
  • la liquidación financiera
  • la frontera de Irlanda del Norte
  • otros temas de la separación

Junto con los representantes de la Comisión Europea, están presentes y participan en apoyo de las negociaciones los representantes del presidente del Consejo Europeo. El negociador de la UE presentará informes sistemáticamente al Consejo Europeo, al Consejo y a sus órganos preparatorios.

22 de mayo

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, reunido en su composición UE-27, adoptado una Decisión por la que autoriza la apertura de las negociaciones del Brexit con el Reino Unido y nombra formalmente a la Comisión Europea negociadora de la UE.

El Consejo adopta asimismo las directrices de negociación (el mandato para la Comisión) para la primera fase de las negociaciones.

También adopta una decisión por la que se establece un grupo de trabajo ad hoc que asistirá al Consejo y al Coreper en todas las cuestiones referentes a la retirada del Reino Unido de la Unión.

17 de mayo

Los embajadores de la UE de los 27 refrendan los principios de transparencia

El Comité de Representantes Permanentes (Coreper), reunido en el formato UE-27, ha refrendado los principios rectores para la transparencia en las negociaciones sobre el Brexit, que facilitarán un escrutinio público efectivo de estas negociaciones inéditas que van a comenzar.

Se harán públicos, dentro de los límites que establece el Derecho de la UE, todos los documentos de negociación del negociador de la UE (la Comisión) que se compartan con el Consejo, el Parlamento Europeo o el Reino Unido.

Todos los documentos relacionados con las negociaciones sobre el Brexit se someterán a las normas de transparencia y acceso público de documentos.

3 de mayo

La Comisión Europea recomienda un proyecto de directrices de negociación

La Comisión presenta al Consejo (a nivel del Coreper) una Recomendación de Decisión del Consejo sobre las negociaciones del Brexit. Incluye un proyecto de directrices de negociación (mandato detallado para la Comisión).

Sobre la base de esta Recomendación, está previsto que el Consejo de Asuntos Generales del 22 de mayo de 2017 autorice la apertura de las negociaciones, designe a la Comisión como negociadora de la UE y adopte las directrices de negociación.

29 de abril

Consejo Europeo extraordinario (artículo 50)

El 29 de abril, la UE de los 27 dirigentes se reúnen en la primera cumbre de la UE desde que el Reino Unido invocó oficialmente el art. 50. Adoptan por unanimidad las orientaciones para las próximas negociaciones del Brexit. Así queda definido el marco de las negociaciones y se establecen las posiciones y principios globales de la UE durante las negociaciones.

27 de abril

Consejo de Asuntos Generales (art. 50)

El Consejo, en formación UE-27, ultimó los preparativos para el Consejo Europeo Extraordinario (art. 50) del 29 de abril de 2017 debatiendo el proyecto de orientaciones para las negociaciones sobre el Brexit.

6 de abril

El presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May

El presidente del Consejo Europeo se ha reunido con la primera ministra del Reino Unido una semana después de la notificación oficial del artículo 50.

«Me reúno con Theresa May para que las negociaciones del Brexit empiecen con buen pie. Acordamos mantenernos en contacto permanente a lo largo de todo el proceso».

Presidente Donald Tusk

31 de marzo

Se remite a los dirigentes el proyecto de orientaciones para las negociaciones

El proyecto de orientaciones se emite el 31 de marzo. El presidente Tusk esboza los principales puntos de la propuesta en la sesión informativa para la prensa celebrada en Malta ese mismo día.

«La UE de los 27 ni está adoptando ni va a adoptar un enfoque punitivo: ya bastante punitivo es de por sí el Brexit. Después de cuarenta años de estar unidos, nos debemos el uno al otro hacer cuanto esté en nuestra mano por que este divorcio sea lo más llevadero posible».

Presidente Donald Tusk 

El Consejo Europeo extraordinario (artículo 50), en composición de UE-27, se reunirá el 29 de abril de 2017 para acordar el texto definitivo de las orientaciones.

29 de marzo

El Reino Unido activa oficialmente el artículo 50 para abandonar la UE

El 29 de marzo de 2017, el Reino Unido ha notificado oficialmente al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE.

El Consejo Europeo ha adoptado una declaración sobre la notificación del Reino Unido.

Lamentamos que el Reino Unido abandone la Unión Europea, pero estamos preparados para el proceso que ahora tendremos que seguir. (...) En estas negociaciones, la Unión actuará de forma concertada y protegerá sus intereses. Nuestra primera prioridad será reducir al mínimo la incertidumbre causada por la decisión del Reino Unido para nuestros ciudadanos y empresas y los Estados miembros.

Consejo Europeo, 29 de marzo de 2017

21 de marzo

El presidente Tusk convoca un Consejo Europeo sobre el Brexit para el 29 de abril de 2017

El Consejo Europeo extraordinario, en formato UE-27, adoptará las directrices para las negociaciones sobre el Brexit. «Tenemos que hacer todo lo que esté en nuestras manos para que el proceso de divorcio cause el menor daño posible a la UE», ha declarado el presidente Tusk.

La convocatoria del presidente Tusk responde al anuncio hecho por Londres de su intención de activar el artículo 50 el 29 de marzo de 2017.

2016

15 de diciembre

Procedimiento de negociación

Infografía - Proceso del Brexit

Infografía sobre el proceso del Brexit

En su reunión informal de diciembre de 2016, los 27 dirigentes y los presidentes del Consejo Europeo y la Comisión formulan una declaración en la que manifiestan que están dispuestos a iniciar las negociaciones con el Reino Unido en cuanto este haya presentado la notificación con arreglo al artículo 50.

Asimismo acuerdan el siguiente procedimiento de negociación para las próximas conversaciones sobre el Brexit:

  1. El Reino Unido activa el artículo 50 al notificar al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE.
  2. Los 27 dirigentes de la UE adoptan unas directrices para las negociaciones, que constan de principios y posiciones generales. Actualizarán dichas directrices en el transcurso de las negociaciones, según sea necesario.
  3. Previa recomendación de la Comisión, el Consejo de Asuntos Generales autoriza la apertura de las negociaciones.
  4. El Consejo adopta las directrices de negociación en cuanto al contenido y a los pormenores de los mecanismos institucionales. Estos elementos podrán modificarse y complementarse a lo largo de las negociaciones.
  5. El Consejo designará a la Comisión como la negociadora de la Unión, y esta negociará en nombre de los 27. La Comisión designó a Michel Barnier negociador principal. La Comisión dará cuenta a los dirigentes y al Consejo a lo largo de las negociaciones y también mantendrá «cabal y regularmente informado» al Parlamento Europeo.
  6. El Consejo y sus órganos preparatorios velarán por que las negociaciones se lleven a cabo de acuerdo con las directrices impartidas por los 27 Estados miembros de la UE. El Consejo dará también orientaciones a la Comisión.

«Hemos aprobado la estructura organizativa: el Consejo Europeo mantendrá el control político del proceso y la Comisión actuará como negociadora de la Unión», declara el presidente Tusk al término de la reunión.

29 de noviembre

Tusk responde a las dudas de los parlamentarios británicos sobre el estatuto de los ciudadanos de la UE y del Reino Unido

El presidente Donald Tusk responde a las dudas de los parlamentarios del Reino Unido sobre el estatuto de los ciudadanos de la UE en el Reino Unido y de los ciudadanos del Reino Unido que viven y trabajan en Europa.

«Me piden en su carta que “resuelva esta cuestión de una vez por todas” en el Consejo Europeo de diciembre. Ello supondría, en realidad, iniciar las negociaciones ya en diciembre. La UE está dispuesta a hacerlo, pero esto solo puede suceder cuando se haya activado el artículo 50. (...) La decisión de activar el artículo 50, que respetamos plenamente, corresponde únicamente al Reino Unido».

«Al igual que ustedes, yo quisiera evitar una situación en que los ciudadanos se conviertan en moneda de cambio en el proceso de negociación. Para que esto no ocurra, necesitamos soluciones precisas y globales, no buenas palabras: son esas soluciones las que ofrecerán a los ciudadanos auténticas garantías de seguridad».

13 de octubre

O Brexit puro y duro o nada, afirma Tusk

«La única alternativa real a un Brexit puro y duro es que no haya Brexit. Aunque hoy día prácticamente nadie cree que eso sea posible», señala Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, en el discurso que pronuncia en el Centro de Política Europea de Bruselas.

Afirma que la tarea fundamental durante las negociaciones de retirada será proteger los intereses de la UE, así como los intereses de cada uno de los 27 países. También subraya que el acceso al mercado único europeo requiere aceptar las cuatro libertades de circulación de la UE: para personas, bienes, capitales y servicios.

2 de octubre

El 2 de octubre de 2016, en la Conferencia de Birmingham, la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, declara que el Reino Unido iniciará formalmente el proceso de negociación de su salida a más tardar a finales de marzo de 2017.

El presidente Donald Tusk celebra inmediatamente esta declaración en su cuenta de Twitter: «Aporta una claridad muy oportuna sobre el inicio de las conversaciones acerca de la salida del Reino Unido. Una vez activado el artículo 50, la UE de los 27 actuará en defensa de sus intereses».

8 de septiembre

Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, viaja a Londres para intercambiar pareceres con la primera ministra del Reino Unido, Theresa May.

«He comentado a la primera ministra May que estoy convencido de que lo mejor para todos es que iniciemos las negociaciones en breve con objeto de reducir y, en último término, disipar la incertidumbre», declara después de la reunión.

29 de junio

Reunión informal de los 27 jefes de Estado o de Gobierno

«Estamos determinados a permanecer unidos y a trabajar en el marco de la UE para abordar los desafíos del siglo XXI y encontrar soluciones en interés de nuestras naciones y pueblos», indican los 27 dirigentes de la UE en su declaración conjunta tras la reunión informal del 29 de junio. También piden al gobierno del Reino Unido que notifique al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE lo antes posible.

Los 27 dirigentes volverán a reunirse en septiembre de 2016 para seguir deliberando sobre el futuro de la UE.

28 de junio

Consejo Europeo, 28 de junio de 2015

El Consejo Europeo se centra en el resultado del referéndum del Reino Unido. El primer ministro David Cameron explica la situación en el Reino Unido tras el referéndum. Se procede a un primer cambio de impresiones.

«Los dirigentes entienden que el Reino Unido necesita algo de tiempo para que las cosas se asienten. Pero también esperan que el gobierno del Reino Unido aclare sus intenciones lo antes posible», afirma el presidente Tusk en la rueda de prensa posterior a la reunión.

24 de junio

Declaración a la prensa del presidente Donald Tusk sobre el resultado del referéndum en el Reino Unido

«Estamos preparados para esta situación adversa. No habrá vacío jurídico», declara el presidente Donald Tusk tras conocer los resultados oficiales del referéndum en el Reino Unido.

24 de junio

Declaración conjunta de los dirigentes de la UE y la Presidencia neerlandesa sobre el resultado del referéndum del Reino Unido

«En un proceso libre y democrático, los británicos han expresado su deseo de abandonar la Unión Europea. Lamentamos esta decisión, pero la respetamos», manifiestan el presidente Tusk, el presidente Juncker, el presidente Schulz y el primer ministro neerlandés Rutte en su declaración conjunta.

«Según lo convenido, el "Nuevo régimen del Reino Unido en la Unión Europea", acordado en el Consejo Europeo de los días  18 y 19 de febrero de 2016, no entrará en vigor y dejará de existir. No habrá renegociaciones», añaden. 

23 de junio

Referéndum del Reino Unido

El 23 de junio de 2016, los ciudadanos del Reino Unido deciden con su voto salir de la Unión Europea. La votación tiene lugar tras intensas negociaciones sobre un régimen que reforzaría el estatuto especial del Reino Unido en la UE.