Ante la creciente inestabilidad en los países vecinos del sur de la UE, ha aumentado el número de personas que intentan llegar a la Unión Europea. La Unión Europea y sus Estados miembros están redoblando sus esfuerzos por establecer una política migratoria europea que sea eficaz, humanitaria y segura.

Cronología

7.12.2016

Acuerdo sobre los controles sistemáticos en las fronteras exteriores

El 7 de diciembre de 2016, el Comité de Representantes Permanentes aprobó un texto transaccional, acordado con el Parlamento Europeo, sobre la modificación del Código de fronteras Schengen a fin de reforzar los controles en las fronteras exteriores.

 

7.12.2016

La Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas crea un contingente de intervención rápida

El contingente de intervención rápida está compuesto por 1 500 agentes que los Estados miembros de la UE y los países asociados a Schengen se han comprometido a enviar.

13.10.2016

Consejo de Justicia y Asuntos de Interior

6.10.2016

Puesta en marcha de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas

El 6 de octubre de 2016 se pone en marcha oficialmente la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas.

14.9.2016

Guardia Europea de Fronteras y Costas: aprobación final

El Consejo Europeo desempeña una importante función en esta labor, ya que establece las prioridades estratégicas. A partir de estas prioridades, el Consejo de la UE determina unas líneas de actuación y los mandatos para las negociaciones con países terceros. También adopta legislación y supervisa la elaboración y aplicación de programas concretos.

En los últimos meses, el Consejo Europeo y el Consejo se han esforzado por definir medidas que permitan responder con decisión a los problemas que se plantean en varios ámbitos. La presidencia del Consejo ha puesto en marcha además el Dispositivo Integrado de Respuesta Política a las Crisis de la UE. Este mecanismo ofrece instrumentos para intensificar el apoyo a las medidas adoptadas por el Consejo en caso de crisis, tanto a nivel político como operativo, con la Comisión, el Servicio Europeo de Acción Exterior y los organismos pertinentes.

Prevenir los flujos de migración ilegal

Para dar respuesta a las causas profundas de los flujos migratorios es necesario un planteamiento de conjunto y una cooperación estrecha con los países de origen y de tránsito. La actuación del Consejo en este ámbito tiene por objeto abordar las causasque impulsan a las personas a huir, como son los conflictos, la inestabilidad política y económica, las violaciones de los derechos humanos y la pobreza.

Hacer frente a necesidades humanitarias urgentes

La UE apoya las medidas destinadas a atender a las necesidades urgentes de los refugiados sirios ayudando a los organismos de las Naciones Unidas, así como al Líbano, Jordania y Turquía. También presta ayuda humanitaria a los migrantes en la ruta de los Balcanes Occidentales.

Mapa interactivo de la Cumbre de La Valeta sobre migración
Pulse en la imagen para acceder al mapa interactivo (disponible solo en inglés y francés)

Salvar vidas en el mar y perseguir las redes delictivas

En octubre de 2014, el Consejo celebró el inicio de la Operación Tritón, financiada por la UE, cuyo objetivo es apoyar las operaciones de búsqueda y salvamento en el Mediterráneo central. Una segunda operación, denominada Poseidón, patrulla en el Mediterráneo oriental desde 2006.

La UE se esfuerza también por combatir las redes delictivas que explotan a los migrantes vulnerables. Para contribuir a este objetivo, en mayo de 2015 el Consejo instituyó una operación militar de la UE, la Operación EUNAVFOR MED Sophia. También en mayo de 2015, el Consejo acordó reforzar la misión civil EUCAP Sahel Níger, para apoyar la prevención de la migración irregular y combatir los delitos conexos.

Reforzar las fronteras exteriores de la UE

El control efectivo de las fronteras exteriores de la UE es fundamental para gestionar las corrientes migratorias dentro de la UE. Para alcanzar este objetivo, el Consejo está manteniendo debates sobre la gestión futura de las fronteras exteriores de la UE, y ha abordado en ese contexto aspectos como la utilización de las nuevas tecnologías para el control de fronteras.

En octubre de 2016 se puso en marcha oficialmente la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas. La Agencia vigilará con atención las fronteras exteriores de la UE y colaborará con los Estados miembros para identificar y resolver con rapidez cualquier posible amenaza para la seguridad de las fronteras exteriores de la Unión. En diciembre de 2016, la Agencia puso en marcha el contingente de reacción rápida, formado por 1 500 agentes y capaz de desplegarse, ante una situación de crisis, en cinco días hábiles.

Reubicación y reasentamiento

Reubicación: traslado de una persona que ha presentado una solicitud de protección internacional desde el Estado miembro encargado de examinar su solicitud a otro Estado miembro.

Reasentamiento: traslado de personas desplazadas y con necesidad manifiesta de protección internacional que no son nacionales de la UE desde un tercer paísa un Estado miembro de la UE.

Fortalecer la solidaridad y la responsabilidad internas

El continuo aumento de los flujos migratorios a través del Mediterráneo hace necesario ofrecer ayuda a los Estados miembros que afrontan una presión migratoria elevada. El año pasado, el Consejo acordó reubicar a 160 000 personas necesitadas de protección internacional desde Italia y Grecia hacia otros Estados miembros.

Además, la UE ha tomado medidas para ayudar a los Estados miembros a cumplir su responsabilidad en materia de registro de los migrantes. En este contexto, en junio de 2015 el Consejo Europeo acordó crear, en Estados miembros situados en primera línea, centros (denominados «puntos críticos») para realizar el registro de los migrantes.

Ofrecer vías legales

La UE se propone asimismo mejorar la gestión de los flujos migratorios legales y de los flujos de solicitantes de asilo. La actuación del Consejo en este ámbito incluye:

  • un acuerdo sobre el reasentamiento de 20 000 personas claramente necesitadas de protección internacional
  • una propuesta de régimen voluntario de admisión humanitaria

Retorno y readmisión de migrantes irregulares

Una política migratoria eficaz debe incluir también el retorno a sus países de origen de las personas que no tienen derecho a permanecer en la UE. Para alcanzar este objetivo, la UE:

  • trabaja para definir qué países de origen pueden considerarse seguros
  • negocia y celebra acuerdos de readmisión con países terceros
  • elabora fichas en las que se analizan las cuestiones del retorno y la readmisión para ciertos países terceros pertinentes