Carta de invitación del presidente Donald Tusk a los miembros del Consejo Europeo

Consejo Europeo
  • 21.6.2017
  • 09:30
  • Comunicado de prensa
  • 391/17
  • Brexit
  • Seguridad y Defensa
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  • Asuntos Exteriores y Relaciones Internacionales
  • Economía y Finanzas
21.6.2017
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Preben Aamann
Portavoz del presidente del Consejo Europeo
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Justo es decir que nos reuniremos en un contexto político diferente del de hace unos meses, cuando las fuerzas contrarias a la Unión estaban en auge. La evolución actual en el continente parece indicar que, lentamente, vamos pasando página. En muchos de nuestros países, los partidos políticos que han basado su fuerza en sentimientos antieuropeos están empezando a menguar. Asistimos al retorno de la UE concebida como solución, no como problema. Paradójicamente, los arduos retos de los últimos meses nos han unido más que antes. Pero ha sido también gracias a la determinación que han mostrado ustedes como hemos conservado esta unidad. Les manifiesto mi agradecimiento y les pido más. Nuestra unidad es precisamente la razón por la que nos encontramos hoy en una posición mucho mejor, con un optimismo recién recuperado de cara al futuro.

Sin embargo, no podemos ser complacientes ni ingenuos. Tenemos que demostrar a los ciudadanos que somos capaces de restablecer el control sobre acontecimientos que resultan sobrecogedores e incluso a veces aterradores. El pasado año convinimos en que la UE protegerá a nuestros ciudadanos frente a las amenazas para la seguridad, así como frente a la migración ilegal e incontrolada y la mundialización, y debemos seguir aportando soluciones. Por consiguiente, durante el próximo Consejo Europeo, deseo que avancemos en nuestra respuesta política en estos tres ámbitos.

En primer lugar, la seguridad. El terrorismo sigue siendo una amenaza importante. Los recientes atentados ponen de relieve la nueva oleada de radicalización endógena. Seré sincero: la UE no sustituirá a los Estados miembros en esta lucha, porque la respuesta de las políticas depende principalmente de los gobiernos. Pero la UE puede ayudar a ganar la lucha. Hasta ahora, hemos realizado progresos en lo relativo a los combatientes extranjeros y a los retornados. Es ahora el momento de intensificar la cooperación con el sector de internet. La propaganda terrorista logra su mayor impacto durante las primeras horas que transcurren desde que se pone en línea. Por lo tanto, debemos alentar al sector a crear herramientas que detecten y eliminen automáticamente los contenidos que difundan materiales terroristas o inciten a la violencia.

Dado que la seguridad de Europa es nuestra responsabilidad común, también me gustaría que coincidiésemos en la necesidad de poner en marcha una Cooperación Estructurada Permanente en materia de defensa. Para que dicha Cooperación tenga éxito, necesitamos que asuman ustedes compromisos ambiciosos: desde proyectos que desarrollen nuestras capacidades de defensa hasta tareas más exigentes, como operaciones militares. Las decisiones al respecto no solo darán prueba de nuestra determinación de invertir más en la seguridad y la defensa de Europa, sino también de nuestra responsabilidad respecto de las relaciones transatlánticas, cuando resulta más necesaria que nunca en nuestra orilla del Atlántico. Debe invitarse a cada Estado miembro a participar en la naciente cooperación en materia de defensa, y nadie debe quedar excluido. Dicha cooperación puede ser el mejor ejemplo de que no estamos promoviendo «distintas velocidades», sino estableciendo un método de trabajo que debería permitir a toda la UE alcanzar la velocidad «adecuada».

En segundo lugar, por lo que atañe a la inmigración ilegal, es necesario examinar la situación en la ruta del Mediterráneo Central. El número de llegadas ilegales de inmigrantes primordialmente económicos a Italia se ha incrementado en un 26 % con respecto al año pasado; unas 1 900 personas han perdido la vida en el mar, y el negocio del tráfico ilícito de personas está adquiriendo una nueva dimensión. Se han alcanzado algunos de los resultados operativos de nuestras decisiones, a saber: la formación de la guardia costera de la Armada libia, las detenciones de más de 100 traficantes de personas y la neutralización de más de 400 de sus buques. Pero esto es obviamente demasiado poco, y no veo ninguna razón por la que no podamos asumir una mayor responsabilidad financiera respecto del funcionamiento de la guardia costera de la Armada libia. Son nuestros aliados en la lucha contra los traficantes de personas. Les señalo estos hechos porque, en el plano operativo, algunos de sus representantes no están adoptando las decisiones necesarias a este respecto.

Por último, me referiré a la mundialización incontrolada. Para proteger nuestro programa de libre comercio en nuestros países, debemos demostrar que podemos defender Europa contra quienes quieren abusar de nuestra apertura. Para ello, debemos garantizar que nuestros instrumentos de defensa comercial sean eficientes. Hemos de mantener un debate serio sobre cómo mejorar la reciprocidad y analizar detalladamente las inversiones procedentes de países que impongan restricciones injustas. Los ciudadanos deben saber que podemos protegerlos de las prácticas comerciales desleales.

En cuanto al orden del día de la reunión, comenzaremos nuestros trabajos con el tradicional cambio de impresiones con el presidente del Parlamento Europeo, Sr. Tajani, a las 15:00 del jueves. Tras este intercambio, el primer ministro Muscat nos pondrá al día acerca de la situación en que nos encontramos con respecto a la aplicación de nuestras Conclusiones anteriores. Nuestra primera sesión de trabajo estará dedicada a la seguridad interior, la lucha contra el terrorismo y la defensa. Tras la adopción de nuestras Conclusiones sobre estos puntos, suspenderemos los trabajos para mantener un encuentro con la prensa. Volveremos a reunirnos para una cena de trabajo dedicada a las relaciones exteriores. La canciller Merkel y el presidente Macron presentarán en primer lugar el estado de la situación por lo que respecta a la aplicación de los Acuerdos de Minsk. A continuación, les trasladaré mis reflexiones tras las recientes cumbres y reuniones internacionales, en particular con los presidentes Trump y Erdoğan. En este contexto, me gustaría que recordáramos que permanecemos unidos en respaldo del Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. Al término de la cena, la primera ministra May nos informará de sus propósitos en relación con las negociaciones sobre la retirada del Reino Unido de la Unión Europea. Después de la cena, invitaré a los 27 dirigentes a que se queden para tratar brevemente las últimas novedades en las negociaciones, y para refrendar el procedimiento de reubicación de las agencias que tienen su sede en el Reino Unido.

El viernes, comenzaremos a las 10:00 con el presidente del BCE, Sr. Draghi, que presentará la situación económica actual. A continuación, pasaremos a tratar el comercio y adoptaremos las Conclusiones correspondientes. Abordaremos después las Conclusiones sobre migración, y el primer ministro Muscat nos informará sobre la actuación consecutiva a la Declaración de Malta. Antes de concluir, trataremos brevemente con el primer ministro Ratas el concepto de Europa Digital , en consideración del programa de trabajo de la Presidencia entrante. Nuestra reunión debería terminar alrededor del mediodía. Pronto, así lo espero, nos veremos en Bruselas,