Puheenjohtajan rooli

Eurooppa-neuvosto

Eurooppa-neuvoston nykyinen puheenjohtaja on Donald Tusk. Hän seurasi tehtävässä Herman Van Rompuyta 1. joulukuuta 2014.

Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan rooli on määritelty Euroopan unionista tehdyn sopimuksen (SEU) 15 artiklassa. Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja

  • johtaa puhetta Eurooppa-neuvoston kokouksissa ja ohjaa sen työskentelyä
  • huolehtii Eurooppa-neuvoston kokousten valmistelusta ja sen työskentelyn jatkuvuudesta yhteistyössä komission puheenjohtajan kanssa ja yleisten asioiden neuvoston työskentelyn pohjalta
  • edistää yhteenkuuluvuutta ja yhteisymmärrystä Eurooppa-neuvostossa
  • antaa Euroopan parlamentille selvityksen jokaisesta Eurooppa-neuvoston kokouksesta

Lisäksi Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja huolehtii EU:n ulkoisesta edustuksesta valtion- tai hallitusten päämiesten tasolla:

  • EU:n yhteistä ulko- ja turvallisuuspolitiikkaa (YUTP) koskevissa asioissa yhdessä unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan kanssa, joka tukee YUTP:n toteuttamista ja sen yhtenäisyyden, johdonmukaisuuden ja tehokkuuden varmistamista
  • kansainvälisissä huippukokouksissa, yleensä yhdessä Euroopan komission puheenjohtajan kanssa

Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan tehtävän historia

Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan tehtävästä tuli pysyvä ja kokoaikainen Lissabonin sopimuksen tultua voimaan vuonna 2009.

Eurooppa-neuvosto oli aiemmin epävirallinen elin, minkä vuoksi myös Eurooppa-neuvoston puheenjohtajan asema oli epävirallinen. Puheenjohtajan tehtävää hoiti EU:n neuvoston puheenjohtajamaana kulloinkin toimineen jäsenmaan valtion- tai hallituksen päämies.

Nimittäminen

Eurooppa-neuvosto valitsee puheenjohtajansa määräenemmistöllä.

Puheenjohtajan toimikausi kestää 2,5 vuotta, ja se voidaan uusia kerran. Vakiintuneena käytäntönä on, että kiertävää puheenjohtajuutta hoitava jäsenmaa vastaa vaaliprosessin koordinoinnista. Puheenjohtajamaan pääministeri toimii puheenjohtajana Eurooppa-neuvoston kokouksessa, kun puheenjohtajan valintaa käsitellään.

Puheenjohtaja ei saa toimikautensa aikana hoitaa mitään kansallista tehtävää.

Henkilöstö

Eurooppa-neuvostoa ja sen puheenjohtajaa avustaa EU:n neuvoston pääsihteeristö.

Puheenjohtajalla on myös oma yksityinen toimistonsa, puheenjohtajan kabinetti. Puheenjohtajan toimisto sijaitsee neuvoston Europa-rakennuksessa Brysselissä, Belgiassa.

Kansainväliset huippukokoukset

Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja edustaa EU:ta kansainvälisissä huippukokouksissa, joita on 3 päätyyppiä:

  1. Kahdenväliset huippukokoukset
    Näitä kokouksia järjestetään EU:n ja sen strategisten kumppaneiden kesken. Niitä pidetään säännöllisesti, yleensä kerran vuodessa, muun muassa Brasilian, Etelä-Afrikan, Japanin, Kiinan, Venäjän ja Yhdysvaltojen kanssa. Kokoukset pidetään joko Brysselissä tai toisena osapuolena olevassa maassa.
  2. Kansainvälisellä tasolla järjestettävät monenväliset huippukokoukset
    Näitä ovat muun muassa G7, G8 ja G20 sekä YK:n yleiskokous. EU osallistuu niihin joko jäsenenä tai kutsuttuna keskeisenä kansainvälisenä toimijana.
  3. EU:n tasolla järjestettävät monenväliset huippukokoukset
    Näihin kuuluvat muun muassa itäinen kumppanuus, EU–Afrikka, EU–ASEM ja EU–CELAC. Kun on EU:n vuoro vastata huippukokouksen järjestämisestä, isäntämaana on perinteisesti toiminut jäsenmaa, joka hoitaa EU:n neuvoston kiertävää puheenjohtajuutta. Vuodesta 2014 lähtien kokouksia isännöi myös EU:n neuvosto Brysselissä. Näissä kokouksissa ovat läsnä kaikkien EU:n jäsenmaiden valtion- tai hallitusten päämiehet, Eurooppa-neuvoston puheenjohtaja, Euroopan komission puheenjohtaja sekä muiden osallistuvien maiden valtion- tai hallitusten päämiehet.