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Le Conseil se penche sur les espèces exotiques envahissantes et les émissions de CO2 des navires

Le 13 décembre 2013, les ministres de l'environnement de l'UE ont examiné un projet de règlement concernant les espèces exotiques envahissantes et un projet de règlement concernant les émissions de CO2 émanant du secteur des transports maritimes.

Espèces exotiques envahissantes

La proposition de règlement relatif à la prévention et à la gestion de l'introduction et de la propagation d'espèces exotiques envahissantes vise à protéger la biodiversité et les écosystèmes autochtones et à limiter l'incidence négative de ces espèces sur la santé humaine et l'économie.

La proposition comprend trois ensembles de mesures:

  • la prévention de l'introduction intentionnelle ou non des espèces dans l'UE
  • la mise en place d'un système d'alerte précoce et de réaction rapide
  • la gestion des espèces exotiques envahissantes déjà largement répandues dans l'UE.

Au cours du débat d'orientation, les ministres se sont concentrés sur la liste d'espèces exotiques envahissantes préoccupantes pour l'Union et sur la possibilité de coopération au niveau des régions biogéographiques de l'UE.

Il y a actuellement environ 12 000 espèces exotiques en Europe et environ 10 à 15 % d'entre elles sont envahissantes et leur nombre est en augmentation rapide. L'UE dépense au moins 12 milliards d'euros par an pour contrôler les espèces envahissantes et réparer les dommages qu'elles causent.

Le débat d'orientation visait à orienter la suite des travaux des instances préparatoires du Conseil.

Qu’entend-on par espèces exotiques envahissantes?

Les espèces exotiques envahissantes sont des animaux et des plantes introduits accidentellement ou délibérément dans un environnement naturel où ils ne sont pas normalement présents, avec de graves conséquences dommageables pour leur nouvel environnement.

L'intensification des échanges mondiaux, des transports et du tourisme a accéléré leur propagation. La majorité des espèces exotiques problématiques dans l'UE proviennent d'Amérique du Nord et d'Asie. En voici quelques exemples:

  • le moustique-tigre asiatique : introduit en Europe par le biais du commerce de pneus usés. Il est le vecteur d'au moins 22 virus dont la fièvre de la Dengue.
  • la moule zébrée : transportée dans l'eau de ballast des navires, les canalisations d'eaux usées et les voies de navigation, elle met en danger les espèces autochtones.
  • la renouée : plante ornementale introduite depuis l'Asie au 19e siècle, elle a ensuite envahi la campagne française.

Émissions de CO2 émanant du secteur des transports maritimes

Les ministres ont également eu un échange de vues sur un projet de règlement concernant la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions de CO2 émanant du secteur des transports maritimes. Le débat s'est concentré sur le champ d'application de la proposition et l'équilibre à trouver entre la nécessité de garantir un minimum de conditions de concurrence équitable et la nécessité de permettre la flexibilité indispensable, tout en limitant au maximum la charge administrative.

Le règlement vise à mettre en place au niveau de l'UE un système de surveillance, de déclaration et de vérification des émissions de CO2 des grands navires qui utilisent les ports de l'UE. La proposition constitue une première mesure dans le cadre de la stratégie de l'UE visant à intégrer progressivement les émissions émanant du secteur des transports maritimes dans les mesures de réduction des gaz à effet de serre de l'UE.

Les émissions de CO2 émanant du secteur des transports maritimes représentent actuellement 4% des émissions totales de l'UE. En l'absence de mesures, les émissions de CO2 devraient plus que doubler d'ici 2050.

Autres points

La présidence a aussi informé les ministres du résultat de la conférence de Varsovie sur le changement climatique et de l'état d'avancement d'un certain nombre de propositions législatives.
 

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