Polttopisteessä

Moldovan demokratiakehitys EU:n suurena huolenaiheena

Euroopan unioni on voimakkaasti sitoutunut tukemaan Moldovaa vakauden palauttamisessa ja demokraattisten uudistusten jatkamisessa, Kálmán Mizsei, EU:n erityisedustaja Moldovan tasavallassa sanoo neuvoston verkkosivustolle yksinoikeudella antamassaan haastattelussa.

Miten luonnehditte Moldovan poliittista ja taloudellista tilannetta?

Nuori Moldovan demokratia on ollut erittäin vaikeassa tilanteessa 5. huhtikuuta pidetyistä vaaleista lähtien. Euroopan unioni on tästä tietenkin hyvin huolissaan. 7. huhtikuuta puhjenneiden väkivaltaisten protestien jälkeen Moldovan yhteiskunnallinen tilanne on kärjistynyt jyrkästi. Monien ihmisoikeuksia on loukattu, ja tiedonvälityksen vapaus ja laatu ovat kärsineet. EU on pyrkinyt tiiviisti helpottamaan osapuolten välistä vuoropuhelua ja kehottanut niitä keskinäiseen kunnioitukseen ja sovintoon, mutta tästä huolimatta Moldova valmistautuu nyt uusintavaaleihin kiivaan keskinäisen syyttelyn ilmapiirissä. EU on myötävaikuttanut laajan kansainvälisen läsnäolon ja tuen saamiseen alueelle, jotta niiden avulla varmistettaisiin 29. heinäkuuta pidettävien vaalien toimittaminen demokraattisesti ja vastattaisiin huhtikuisten vaalien yhteydessä ilmenneisiin huolenaiheisiin. EU on myös ilmaissut voimakkaan sitoutumuksensa syventää suhteitaan Moldovaan pyrkimyksenään auttaa maata vakauden palauttamisessa, demokraattisten uudistusten jatkamisessa, kansallisen sovinnon rakentamisessa ja vaurauden luomisessa kansalaisille. Olemme lisänneet merkittävästi yhteydenpitoamme Moldovaan viimeisinä viitenä vuonna ja aiomme noudattaa samaa dynaamista toimintamallia tulevaisuudessa.

Huolta poliittisesta kriisistä voimistaa yhä vakavampi taloudellinen tilanne. Poliittinen kriisi viivästyttää taloudellisen kriisin torjuntatoimia. Myös tässä se entistä suurempi tuki, jota EU ja muut kansainväliset laitokset, joissa EU:lla on huomattava vaikutusvalta, myöntävät, on olennainen autettaessa Moldovaa voittamaan vaikeutensa. Moldovan on laadittava kansainvälisen avun turvin kattava keskipitkän aikavälin kriisintorjuntaohjelma, joka voi saada kansainvälisen yhteisön täyden tuen.

Luotamme siihen, että nuori Moldovan valtio voittaa nämä vaikeutensa demokraattisesti toimitettujen vaalien jälkeen ja että voimme myös aloittaa uuden luvun suhteissamme. Olemme täysin tietoiset vastuustamme, sillä Moldovan – välittömän rajanaapurimme – kansalaisten suuri enemmistö katsoo, että tiiviit yhteydet Euroopan unioniin kuuluvat maan tulevaisuuteen.

Millaiset ovat Transnistrian konfliktin ratkaisun näkymät?

Myös Transnistria käy läpi erittäin syvää kriisiä sekä taloudellisessa että poliittisessa mielessä. Sen entuudestaan hauras talous on supistunut alhaisemmalle tasolle kuin melkein koskaan. Virallisten tietojen mukaan tuotanto laski edellisvuoden alkupuoliskon 500 miljoonasta Yhdysvaltain dollarista 238 miljoonaan dollariin vuoden 2009 alkupuoliskolla. Toisaalta on kuitenkin totta, että Transnistrian konflikti on suhteellisen helppo ratkaista verrattuna moniin muihin samantyyppisiin konflikteihin. Etnisiä jakolinjoja tai vakavaa sotilaallisen konfliktin uhkaa ei ole olemassa. Kunhan Moldovan uusi hallitus aloittaa toimintansa, minkä odotamme tapahtuvan alkusyksyllä, ratkaisemiseen tähtääviä neuvotteluja voidaan toivottavasti jatkaa. Transnistrian konfliktin ratkaiseminen vaikuttaisi erittäin myönteisesti Euroopan turvallisuuteen laajemmalla tasolla; tästä olemme samaa mieltä Venäjän kanssa, joka on tietysti keskeinen tekijä ratkaisuprosessissa.

Onko EU:n rajavalvonnan avustusoperaatio Moldovan tasavallan ja Ukrainan rajalla (EUBAM) parantanut rajavalvontaa ja yhteistyötä kyseisten kahden maan välillä?

EUBAM on ollut suuri menestys. Se on tukenut rajavalvonnan ja tullin uudistamista molemmissa maissa eurooppalaisten normien suuntaan. Eikä kyse ole pelkästään rajoista, vaan EUBAM auttaa vahvistamaan oikeusvaltioperiaatetta, torjumaan korruptiota ja lisäämään valtion rakenteiden avoimuutta. Samalla Transnistrian konfliktin ratkaisemisen edellytykset ovat parantuneet. Olen erittäin kiitollinen EUBAMissa työskenteleville kollegoilleni, joiden kanssa teemme erinomaista yhteistyötä. Avustusoperaation hyödyllisyyttä osoittaa, että sekä Moldova että Ukraina ovat pyytäneet jatkamaan EUBAMin nykyistä toimeksiantoa, joka päättyy marraskuussa 2009.