Významné udalosti

Španielske predsedníctvo: Boj proti kríze

José Luis Rodríguez Zapatero, predseda vlády Španielska © Európska únia 2010

Španielske predsedníctvo Rady v prvej polovici tohto roku sa zaslúžilo o to, aby si Európa udržala svoj politický impulz aj počas najťažších chvíľ krízy – zdôraznil predseda vlády Španielska José Luis Rodríguez Zapatero v exkluzívnom interview pre túto webovú stránku.

Pán predseda, počas španielskeho predsedníctva, ktoré sa po šiestich mesiacoch končí, sa uplatňovala Lisabonská zmluva a prijali rozsiahle rozhodnutia zamerané na boj proti finančnej a hospodárskej kríze. Ako vy hodnotíte toto obdobie?

Pre Európu to bolo veľmi významné obdobie, počas ktorého sa museli prijímať prísne opatrenia zamerané na dve prioritné oblasti: plné a účinné uplatňovanie zmluvy a prijímanie politík a opatrení potrebných na boj proti všetkým aspektom krízy. Bolo to obdobie, v ktorom sa uskutočnili kroky na najvyššej možnej úrovni koordinácie medzi európskymi inštitúciami a všetkými členskými štátmi Európskej únie a v ktorom sa prijali také opatrenia, ktoré sa ešte pred niekoľkými mesiacmi zdali nepredstaviteľné, konkrétne opatrenia súvisiace s finančnou záchranou Grécka a prijatím európskeho stabilizačného mechanizmu vo výške 750 miliárd EUR.

Významnou skutočnosťou bolo počas tohto šesťmesačného rotujúceho predsedníctva okrem iného to, že bez Lisabonskej zmluvy by bolo omnoho ťažšie čeliť uvedeným výzvam a že princíp spoločnej zodpovednosti funguje adekvátne na všetkých úrovniach. V priebehu týchto mesiacov sa potvrdilo, že je mimoriadne dôležité, aby predsedníctvo posilňovalo obraz európskej jednoty a jej schopnosť podporovať dôveru a vytvárať stabilitu.

Ako sa vašej krajine podarilo splniť štyri priority, na ktorých sa zakladal program predsedníctva?

Pokiaľ ide o vykonávanie Lisabonskej zmluvy, naše predsedníctvo plne podporovalo novo vzniknuté funkcie predsedu Európskej rady a vysokej predstaviteľky pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a vždy bralo plný ohľad na novú medziinštitucionálnu rovnováhu ustanovenú v Lisabonskej zmluve. Nebol to čas individuálnej nadradenosti alebo vodcovstva, ale skôr spájania síl a preberania zodpovednosti.

Pokiaľ ide o ekonomické záležitosti, museli sa prijať rozhodné kroky v podobe opatrení s krátkodobým dopadom, ako aj podporiť významné reformné procesy so strednodobým a dlhodobým horizontom. Na poslednom zasadnutí Európskej rady sa v tejto súvislosti rozhodlo, že výsledky záťažových skúšok, ktoré sa vykonávajú v bankách, sa zverejnia v najbližšej budúcnosti a tiež sa schválila stratégia pre rast a zamestnanosť, ktorá predstavuje dlhodobý program reforiem v rámci Európskej únie. Som presvedčený o tom, že španielskemu predsedníctvu sa za pomoci inštitúcií a členských štátov Európskej únie podarilo v týchto šiestich mesiacoch dosiahnuť to, že Európa sa stala dôveryhodným príkladom riešenia krízy.

Nakoniec, pokiaľ ide o ďalšie dve hlavné oblasti, na ktoré sa naše predsedníctvo zameralo (t. j. vonkajšie vzťahy a rozšírenie práv a bezpečnosti našich občanov), predsedníctvo získalo pozitívne výsledky na všetkých samitoch, ktoré sa konali, predovšetkým na samitoch s Latinskou a Strednou Amerikou, a spustilo prácu na dôležitých návrhoch týkajúcich sa citlivých otázok, ako napríklad odstránenia násilia založeného na rodovej príslušnosti, alebo stratégie boja proti terorizmu.

Španielskemu predsedníctvu sa za pomoci inštitúcií a členských štátov Európskej únie podarilo vo veľkej miere dodržať svoj program, a práve to umožnilo, aby si Európa udržala svoj politický impulz aj počas najťažších chvíľ krízy.

Mohli by ste sa podrobnejšie vyjadriť ku koordinácii hospodárskych politík?

Od začiatku svojho šesťmesačného predsedníctva Európskej únie Španielsko považovalo potrebu posilnenia koordinácie hospodárskych politík v Európe za svoju najvyššiu prioritu; udalosti v ekonomickej oblasti, ktoré sa udiali v posledných mesiacoch, túto potrebu skutočne potvrdili. Španielsko ako predsedajúca krajina v rámci rotujúceho predsedníctva EÚ podporilo správu ekonomických záležitostí a prispelo k nej prostredníctvom týchto činností. Po prvé, podporovali sme zavedenie stratégie EÚ 2020, ktorá je kľúčovým krokom v procese európskych štrukturálnych reforiem zameraných na dosiahnutie trvalo udržateľného a inkluzívneho rastu, ktorý vedie k vytváraniu nových pracovných miest. Španielsko ako predsedajúca krajina v rámci rotujúceho predsedníctva a ako člen hospodárskej a menovej únie prispelo ku koordinovanej európskej odpovedi na medzinárodnú hospodársku a finančnú krízu a na krízu v oblasti štátneho dlhu, ktoré ovplyvnili európske trhy. A nakoniec, Španielsko aktívne spolupracovalo pri vykonávaní práce osobitnej skupiny, ktorej predsedá pán Herman Van Rompuy a ktorej cieľom je zlepšiť rozpočtovú disciplínu a zabezpečiť účinnejšie mechanizmy krízového riadenia.

Ako fungovala predsednícka trojica s Belgickom a Maďarskom?

Španielsko uplatňovalo zmysel Lisabonskej zmluvy ešte pred nadobudnutím jej platnosti prostredníctvom toho, že sa vytvoril rámec spolupráce s nasledujúcimi dvoma predsedníctvami (belgickým a maďarským), ktorý sa prvý krát v histórii Európskej únie premietol do 18-mesačného programu a spoločného symbolu. Španielsko chápe, že idea nadväznosti v akomkoľvek projekte, ktorý sa má uskutočniť, zaručenej novými funkciami predsedu Európskej rady a vysokej predstaviteľky by sa tiež mala odraziť v zlepšenej koordinácii medzi troma rotujúcimi predsedníctvami. Toto predstavovalo základný aspekt našej spolupráce s Belgickom a Maďarskom. Výsledky boli doposiaľ výborné, tak pred, ako aj počas nášho predsedníctva, a dúfame, že účinne prispejeme aj k úspechom belgického a maďarského predsedníctva v nadchádzajúcich mesiacoch.