25.06.2012
Consiliul Afaceri Externe, reunit la Luxemburg la 25 iunie, a adoptat un cadru strategic al UE privind drepturile omului și democrația. Cadrul strategic este însoțit de un plan de acțiune care cuprinde 97 de acțiuni care urmează să fie puse în aplicare de statele membre și de instituțiile UE până la sfârșitul anului 2014.
„Drepturile omului reprezintă una din prioritățile mele principale și un fir conductor al tuturor activităților noastre în domeniul relațiilor externe. Prin acest pachet cuprinzător, dorim să sporim eficacitatea și vizibilitatea politicii UE în domeniul drepturilor omului”, a declarat Catherine Ashton, Înaltul Reprezentant al UE pentru afaceri externe.
Cadrul strategic
Cadrul va orienta acțiunile Uniunii de promovare a drepturilor omului în cadrul relațiilor sale bilaterale și multilaterale cu alte țări. Acest cadru sistematizează activitatea pe care UE a desfășurat-o până în prezent în cadrul relațiilor sale bilaterale, al dialogurilor politice și pe tema drepturilor omului, al misiunilor de gestionare a crizei, precum și prin intermediul activităților în cadrul instituțiilor multinaționale.
Documentul enumeră principalele obiective strategice - continuarea integrării drepturilor omului în cadrul politicilor externe ale UE, inclusiv în politicile privind comerțul, investițiile, energia, tehnologia și telecomunicațiile, mediul, cooperarea pentru dezvoltare, combaterea terorismului și politica de securitate și apărare comună.
Prioritățile includ promovarea libertății de exprimare și de opinie, libertatea de asociere și de întrunire (atât online, cât și offline), combaterea discriminării în toate formele sale și continuarea campaniei împotriva pedepsei cu moartea și împotriva torturii și a tratamentelor inumane.
Planul de acțiune
Cadrul strategic va fi pus în aplicare prin intermediul planului de acțiune, pe o perioadă de doi ani și jumătate. Cele 97 de acțiuni concrete sunt grupate în 36 de categorii și variază de la încorporarea drepturilor omului în toate evaluările de impact al legilor UE și promovarea ratificării și a punerii în aplicare a celor mai importante tratate internaționale privind drepturile omului, la elaborarea de orientări ale UE cu privire la libertatea de religie și de credință.
Planul de acțiune stabilește rezultatele preconizate, acțiunile concrete, calendarul și responsabilitățile. Acțiunile vor fi desfășurate de Comisia Europeană, de statele membre și de Serviciul European de Acțiune Externă. Acestea hotărăsc punerea în aplicare a planului și mecanismele de monitorizare.
Reprezentantul special pentru drepturile omului
Consiliul a pregătit, de asemenea, numirea unui reprezentant special al UE pentru drepturile omului.
Pentru prima dată, UE va avea un reprezentant special al cărui mandat nu este definit de zona geografică - de exemplu, reprezentantul special al UE în Afganistan sau în Kosovo - ci de tematica abordată.
Candidatul pentru acest post va fi selectat și propus de Înaltul Reprezentant al UE, Catherine Ashton, iar ulterior va fi aprobat de Consiliu. Mandatul va avea o durată de doi ani.
De asemenea, Consiliul a adoptat scurte concluzii care subliniază hotărârea UE de a promova drepturile omului și democrația în întreaga lume și un raport privind acțiunile UE din 2011 de sprijinire a drepturilor omului.
Informații suplimentare:
Comunicat de presă (pdf)
Conferința de presă (video)
Concluziile Consiliului privind drepturile omului și democrația (pdf)
Cadrul strategic al UE privind drepturile omului și democrația. Fișă informativă (pdf)