Mot en europeisk ram för utländska direktinvesteringar
 |
|
© Fotolia
|
Genom Lissabonfördraget utvidgas Europeiska unionens exklusiva befogenheter inom det handelspolitiska området till att omfatta även utländska direktinvesteringar. Vid rådets möte den 13 maj diskuterade handelsministrarna ett förslag som syftar till att säkerställa en smidig övergång fram till dess att det nya systemet med EU‑omfattande bilaterala investeringsavtal har inrättats.
Utkastet till förordning syftar till att trygga den rättsliga säkerheten fram till dess att gällande bilaterala investeringsavtal mellan medlemsstaterna och tredjeländer har ersatts av kommande bilaterala EU‑investeringsavtal. Medlemsstaterna vill fortsätta att dra till sig investerare från tredjeländer som önskar investera i Europa och samtidigt se till att europeiska investeringar i tredjeländer skyddas på betryggande sätt.
I kommissionens förslag fastställs det att alla de bilaterala avtal som nu är i kraft ska fortsätta att tillämpas och det anges i förslaget på vilka villkor medlemsstaterna kan ändra befintliga avtal samt förhandla om och ingå nya avtal. Förslaget innehåller också bestämmelser om möjligheterna att i vissa fall se över och återkalla bemyndiganden för dessa bilaterala investeringsavtal.
Vid sitt möte betonade rådet att den nya ramen, som måste godkännas av rådet och Europaparlamentet, bör inrättas så snart som möjligt och uttryckte sin förhoppning om att arbetet tillsammans med parlamentet snabbt kan föras framåt.
Utländska direktinvesteringar omfattar alla utländska investeringar som medför direkta kopplingar till de företag som får tillgång till kapital och som innebär ett varaktigt intresse i företagets drift eller styrning. Ett exempel på en sådan investering är ett aktieinnehav som ger aktieägaren möjlighet att delta i företagets drift eller styrning.
De allmänna fördelarna med utländska direktinvesteringar är välbelagda. Investeringarna inverkar positivt på tillväxt och konkurrenskraft samt på skapande av sysselsättning och främjande av handel.
Det faktum att medlemsstaterna för närvarande är parter i nästan 1200 bilaterala investeringsavtal innebär att EU är världsledande i fråga om både ingående och utgående investeringar. Flödena av utländska direktinvesteringar är fortfarande mycket starkt koncentrerade till industriländerna, men de nya marknadsekonomierna har blivit allt mer aktiva både som investerare och som investeringsmottagare.
Utanför förordningens tillämpningsområde kommer en samlad europeisk investeringspolitik gradvis att tas fram på grundval av EU:s nya exklusiva befogenhet och med beaktande av den föränderliga globala miljön.
Mer information:
Utkast till förordning om införande av övergångsordningar (pdf)
Rådets slutsatser om investeringspolitikens mål (av den 25 oktober 2010, pdf)
Pressmeddelande
Webbutsändning av rådets debatt
Webbutsändning av presskonferensen