Naar een krachtigere economische governance
 |
|
De Hongaarse minister
van Economische Zaken
György Matolcsy (voorzitter)
© Europese Unie
|
De Raad heeft in zijn zitting van 15 maart overeenstemming bereikt over een algemene oriëntatie betreffende zes wetgevingsvoorstellen waarmee wordt beoogd de economische governance in de EU, en vooral in de eurozone, krachtiger te maken.Het voornaamste doel is de begrotingsdiscipline in de lidstaten aan te scherpen en het toezicht op het economisch beleid van de lidstaten te verruimen.De voorstellen maken deel uit van de respons die de EU heeft ontwikkeld om de bij de recente economische en financiële crisis naar voren gekomen uitdagingen het hoofd te kunnen bieden.
Vier van de zes voorstellen zien op de hervorming van het stabiliteits- en groeipact van de EU. Deze voorstellen beogen het toezicht op het begrotingsbeleid aan te scherpen middels nieuwe voorschriften voor het nationale begrotingskader van de lidstaten en handhavingsmaatregelen die op nalatige lidstaten kunnen worden toegepast. De beide andere voorstellen beogen de macro-economische onevenwichtigheden in de EU te corrigeren.
Versterking van het stabiliteits- en groeipact
De hervorming beoogt het stabiliteits- en groeipact stringenter te maken door de toepassing van sancties te verruimen. Zo zouden lidstaten met sancties kunnen worden geconfronteerd indien zij significant afwijken van het aanpassingstraject waarmee zij hun budgettaire middellangetermijndoelstellingen dienen te halen. Sancties zouden ook in een vroeger stadium van de buitensporigtekortprocedure worden toegepast. Van een lidstaat zou bijvoorbeeld het storten van een niet-rentedragend deposito ten bedrage van 0,2% van het bbp kunnen worden verlangd zodra tot toepassing van de buitensporigtekortprocedure wordt besloten.
Om aan het opleggen van sancties een automatischer karakter te geven dan voorheen, zou de regel van de zogeheten "omgekeerde meerderheid" worden geïntroduceerd, hetgeen inhoudt dat het voorstel van de Commissie tot oplegging van een sanctie geacht wordt te zijn aangenomen, tenzij het met gekwalificeerde meerderheid van stemmen door de Raad wordt verworpen.
De hervorming moet er voorts voor zorgen dat de doelstellingen van de EU‑begrotingscoördinatie in de begrotingskaders van de lidstaten zijn terug te vinden. Dit zou onder meer worden bereikt door de praktijken inzake boekhouding, statistiek en prognoses op één lijn te brengen en door te bepalen dat de lidstaten een meerjarenplanning moeten hanteren om hun op EU-niveau gestelde budgettaire middellangetermijndoelen te halen.
Toezicht op het economisch beleid
Twee van de ontwerp-verordeningen in het pakket beogen het toezicht op het economisch beleid van de lidstaten te verruimen door een mechanisme ter preventie en correctie van buitensporige macro-economische onevenwichtigheden te introduceren. Die verordeningen voorzien in de instelling van een "procedure bij buitensporige onevenwichtigheden" en in de mogelijkheid om boeten op te leggen aan lidstaten die in een "positie van buitensporige onevenwichtigheid" blijken te verkeren.
Meer informatie:
Persbericht
Webcast van de persconferentie
Openbare beraadslaging