Európai Tanács, 2017.10.19–20.

Európai Tanács
  • Európai Tanács
  • 2017.10.19–20.
  • Brüsszel
  • Az ülés elnöke: Donald Tusk

Információ a sajtó számára

Az EU vezetői október 19-i ülésükön a migrációval, az európai digitalizációval, a védelemmel és a külkapcsolatokkal foglalkoztak. E négy témakörről következtetéseket fogadtak el.

Ezt követően pénteken az állam-, illetve kormányfők informális keretek között ismét összeülnek, hogy megvitassák a vezetői ütemtervet: azt a konkrét munkaprogramot, amely meghatározza az uniós tevékenységek irányvonalát a közeljövőre. Végül az Európai Tanács (50. cikk) EU27 formációban a brexittel kapcsolatos tárgyalások aktuális helyzetét fogja áttekinteni.

Főbb eredmények, 2017. október 19.

Migráció

Az EU vezetői egyetértettek abban, hogy „átfogó, pragmatikus és határozott” – a külső határok feletti ellenőrzés helyreállítását, az Unióba érkező migránsok, illetve a tengeren történt halálesetek számának csökkentését célzó – migrációs stratégiájuknak köszönhetően már láthatók az első eredmények, és ezeket meg kell szilárdítani.

Hangsúlyozták ugyanakkor, hogy éberségre van szükség az összes migrációs útvonalon, és biztosítani kell az újonnan kialakuló trendekre és fejleményekre való reagálóképességet.

A csúcstalálkozó résztvevői további lépéseket szorgalmaztak, így többek között:

  • a közvetlenül érintett uniós országok támogatását
  • szoros együttműködést a származási és tranzitországokkal, így többek között Törökországgal és a Nyugat-Balkán országaival.
  • további erőfeszítéseket a visszaküldöttek számának növelése érdekében
  • a különböző – többek között a kereskedelem és a fejlesztés területéhez tartozó – uniós szakpolitikai eszközök bevetését, hogy azok segítségével meg lehessen találni a befolyásolás módját, és eredményeket lehessen elérni az illegális migráció megelőzése és a visszaküldések számának növelése tekintetében

Az EU vezetői ismételten megerősítették a schengeni rendszer iránti támogatásukat is. Mint leszögezték, céljuk a schengeni rendszer működésének mielőbbi helyreállítása, figyelemmel a tagállamok biztonsági érdekeire.

Ígéretet tettek továbbá arra, hogy a decemberi csúcstalálkozó után folytatják a dublini rendszer reformjáról való egyeztetéseket, és arra törekednek, hogy 2018 első félévében konszenzus alakuljon ki a kérdésről.

Infografika – Migration flows: Central Mediterranean route

Irregular arrivals in Italy per month, from January 2015-2017

A Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonal

A Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonalon az EU és tagállamai, különösen Olaszország erőfeszítéseinek köszönhetően csaknem 70 %-kal csökkent az illegális határátlépések száma 2017 harmadik negyedévében, 2016 azonos időszakához képest.

„A vezetők megegyeztek abban, hogy erőteljesebb támogatást biztosítanak Paolo Gentiloni miniszterelnök úr számára ahhoz a munkához, amelyet Olaszország folytat a líbiai hatóságokkal. Valós lehetőség mutatkozik arra, hogy lezárjuk a Földközi-tenger középső térségében húzódó útvonalat”

Donald Tusk elnök nyilatkozata az Európai Tanács előzetes sajtótájékoztatóján, 2017. október 19.

Az EU vezetői a csúcstalálkozón további erőfeszítésekre szólítottak fel többek között a következő területeken:

  • együttműködés Líbiával és a vele határos országokkal a határigazgatás javítása érdekében, valamint támogatás biztosítása a helyi közösségek fejlesztéséhez Líbiában a migrációs útvonalak mentén
  • a líbiai állandó uniós jelenlét létrehozását célzó erőfeszítések fokozása
  • megfelelő mértékű, célzott finanszírozás biztosítása a migrációval kapcsolatos észak-afrikai projektekhez

Digitális Európa

Az Európai Tanács hangsúlyozta, hogy a szeptember 29-i tallinni digitális csúcstalálkozó következtetéseire építve „kész meghozni az Európa digitalizációjához szükséges intézkedéseket”.

A vezetők megvizsgálták, miként ragadhatja meg az Unió a digitalizációban rejlő lehetőségeket, és hogyan tud szembenézni a kihívásokkal. Megállapodtak azokról a lépésekről, amelyekre a digitális Európa sikeres kialakításához elsősorban szükség lesz:

  • a kormányzatok és a közszektor teljes körű felkészítése a digitalizációra
  • a digitális egységes piaci stratégia teljes kidolgozása 2018 végéig
  • első osztályú infrastruktúra- és kommunikációs hálózat kiépítése
  • közös megközelítés elfogadása a kiberbiztonságra vonatkozóan
  • a terrorizmussal és az online bűnözéssel szembeni küzdelemre irányuló erőfeszítések fokozása
  • hatékony és méltányos, a digitális kornak megfelelő adózási rendszer megvalósítása

Az Európai Tanács az intézményeket arra kérte, hogy gyorsítsák fel a jogalkotási munkát, a tagállamokat pedig arra, hogy hajtsák végre az uniós jogszabályokat, és tegyenek meg minden szükséges lépést az új digitális kor alakítására.

Védelem

Az uniós vezetők folytatták korábban megkezdett tanácskozásukat az állandó strukturált védelmi együttműködésről (PESCO). Azon tagállamok számára, amelyek részt kívánnak venni az együttműködésben, elhangzott az ajánlás, hogy jelezzék részvételi szándékukat a Tanácsnak és a főképviselőnek. Így még az év vége előtt lehetőség nyílna a PESCO elindítására.

Az Európai Tanács szorgalmazta, hogy még ez év vége előtt szülessen megállapodás a Tanácsban az európai védelmi ipari fejlesztési program létrehozásáról.

Az Európai Tanács egyúttal üdvözölte a koordinált éves védelmi szemle (CARD) próbaüzemének elindítását, melynek célja a védelmi együttműködés megerősítése az Unión belül.

Külkapcsolatok

Az Európai Tanács felszólította a KNDK-t , hogy hagyjon fel nukleáris és ballisztikusrakéta-programjával, valamint hangsúlyozta, hogy a tartós békét és a Koreai-félsziget nukleáris leszerelését békés úton, hiteles és érdemi párbeszéd révén kell megvalósítani.

Az Európai Tanács ismételten kijelentette továbbá, hogy teljes mértékben elkötelezett az iráni nukleáris megállapodás mellett és támogatja a Külügyek Tanácsa 2017. október 16-án tett nyilatkozatát.

Főbb napirendi pontok, 2017. október 20.

Vezetői ütemterv

Az Unió vezetői péntek reggel kötetlen munkareggeli keretében eszmecserét tartanak a vezetői ütemtervről. Az ütemterv egy olyan konkrét munkaprogram, amely meghatározza az uniós tevékenységek irányvonalát a 2019 júniusáig tartó időszakra. Az ütemterv kidolgozása céljából Donald Tusk elnök konzultációt folytatott az EU összes tagállamával.

Tárgyalások a brexitről

Az Európai Tanács (50. cikk) – EU27-es formációban ülésezve – áttekinti majd az Egyesült Királysággal folytatott tárgyalások legújabb fejleményeit is. Ismeretes, hogy ezek a tárgyalások azt követően indultak, miután az ország bejelentette szándékát, hogy kilép az Unióból.

Program

2017.10.20. 8.00

A résztvevők érkezése

9.00

Európai Tanács: munkareggeli

10.30

Az Európai Tanács (50. cikk) munkaülése

13.00

Az Európai Tanács elnökének és az Európai Bizottság elnökének sajtókonferenciája

Frissítve: 2017.10.20.