Brexit

 

Az Egyesült Királyság 2017. március 29-én hivatalosan is bejelentette az Európai Tanácsnak, hogy ki kíván lépni az EU-ból.

A brexit-tárgyalások legfontosabb dokumentumai

2017

július 20.

Az EU és az Egyesült Királyság közötti tárgyalások második fordulója

2017. július 20-án Michel Barnier, az uniós tárgyaló küldöttség vezetője, és David Davis, az Európai Unióból történő kilépésért felelős miniszter lezárta a brexit-tárgyalások második fordulóját. E Brüsszelben tartott négynapos fordulónak az volt a célja, hogy a felek ismertessék az álláspontjukat.

A tárgyalási fordulót követően közzétételre került egy feljegyzés, amely bemutatja, hogy a polgárok jogainak kérdését illetően a felek miben értenek egyet, és mely pontok tekintetében tér el a véleményük.

június 22.

Az Európai Tanács (50. cikk) ülése

Az Európai Tanács (50. cikk) – EU27-es formációban ülésezve – áttekintette az Egyesült Királyság által az EUSZ 50. cikkével összhangban tett bejelentést követő tárgyalások legújabb fejleményeit.

Ezen ülés alkalmával az EU27-ek vezetői jóváhagyták a jelenleg az Egyesült Királyságban található uniós ügynökségek áthelyezésére vonatkozó eljárást.

június 20.

Általános Ügyek Tanácsa (50. cikk)

A Bizottság tájékoztatta az EU27-es formációban ülésező Tanácsot az Egyesült Királysággal folytatott brexit-tárgyalások első fordulójáról. A miniszterek megbeszélést folytattak a brexit-tárgyalások aktuális helyzetéről és a következő lépésekről.

A Tanács ülésének alkalmával a miniszterek EU27-es formációban megvitatták, milyen eljárás keretében kellene határozni annak a két uniós ügynökségnek az áthelyezéséről, amelynek székhelye jelenleg az Egyesült Királyságban van.

Az EU27-ek vezetői az Európai Tanács (50. cikk) 2017. június 22-i ülésének alkalmával várhatóan jóváhagyják az eljárást.

A javaslat értelmében az eljárás a következő lépésekből állna:

  • a tagállamok pályáznának,
  • a Bizottság objektív kritériumok alapján értékelné a pályázatokat,
  • a végső döntést pedig a 27 tagállam hozná meg egy 2017 őszén tartandó szavazás során.

június 19.

Megkezdődtek a tárgyalások az EU és az Egyesült Királyság között

2017. június 19-én megkezdődött a brexit-tárgyalások első fordulója, amelyen a feleket Michel Barnier, az EU főtárgyalója, és David Davis, az Európai Unióból történő kilépésért felelős miniszter képviselte. Az egynapos rendezvényre Brüsszelben került sor.

A tárgyalások menetén és a soron következő kérdéseken túl a nyitótárgyalásokon mindenekelőtt a következők szerepeltek napirenden:

  • a polgárok jogaival kapcsolatos kérdések
  • pénzügyi elszámolás
  • az észak-ír határ kérdése
  • a kilépéssel kapcsolatos egyéb kérdések

Az Európai Bizottság képviselői mellett az Európai Tanács elnökének képviselői is jelen voltak a tárgyaláson, és abban támogatói szerepben vettek részt. Az Unió főtárgyalója rendszeresen jelentést tesz majd az Európai Tanácsnak, a Tanácsnak és a Tanács előkészítő szerveinek.

május 22.

Általános Ügyek Tanácsa (50. cikk)

A Tanács a május 22-i, EU27-es formációban tartott ülésén határozatot fogadott el az Egyesült Királysággal a brexitről folytatandó tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról. A határozatban a Tanács egyúttal az Unió főtárgyalójává nevezte ki az Európai Bizottságot.

Az ülésen emellett a tárgyalások első szakaszára szóló tárgyalási irányelvek (a Bizottság részére adott megbízás) elfogadására is sor került.

Végezetül a Tanács egy ad hoc munkacsoport létrehozásáról szóló határozatot is elfogadott. A munkacsoport feladata az lesz, hogy az Egyesült Királyságnak az Unióból való kilépésével összefüggő kérdésekben segítséget nyújtson a Tanácsnak és a Corepernek.

május 17.

Az EU27-ek nagykövetei átláthatósági elveket hagytak jóvá

Az Állandó Képviselők Bizottsága (Coreper) az EU27-es formációban tartott ülésén a brexit-tárgyalások átláthatóságára vonatkozó irányelveket hagyott jóvá. Ezek az elvek elő fogják segíteni azt, hogy a nyilvánosság ténylegesen ráláthasson a küszöbön álló, példa nélküli tárgyalásokra.

Az uniós jog keretein belül minden olyan tárgyalási dokumentumot nyilvánosságra fognak hozni, amelyet az uniós tárgyaló (vagyis a Bizottság) megoszt a Tanáccsal, az Európai Parlamenttel vagy az Egyesült Királysággal.

Az átláthatóságra és a dokumentumokhoz való nyilvános hozzáférésre vonatkozó szabályokat a brexit-tárgyalásokkal összefüggő összes dokumentumra alkalmazni kell majd.

május 3.

Az Európai Bizottság benyújtja a tárgyalási irányelvek tervezetére vonatkozó ajánlását

A Bizottság benyújtotta a Tanácsnak (a Coreper szintjén) a brexit-tárgyalásokról szóló tanácsi határozatra vonatkozó ajánlását. Az ajánlás tartalmazza a tárgyalási irányelvek tervezetét (a Bizottságnak szóló részletes megbízatást).

A Bizottság ezen ajánlása alapján az Általános Ügyek Tanácsa 2017. május 22-én várhatóan felhatalmazza a Bizottságot a tárgyalások megkezdésére, kijelöli a Bizottságot az Unió tárgyalójának és elfogadja a tárgyalási irányelveket.

április 29.

Az Európai Tanács rendkívüli ülése (50. cikk)

Az EU27 vezetői április 29-én első alkalommal találkoztak azt követően, hogy az Egyesült Királyság elindította az EUSZ 50. cikke szerinti eljárást. Az ülésen a résztvevők egyhangúlag elfogadták a brexitről szóló tárgyalásokra vonatkozó iránymutatásokat. Az iránymutatások meghatározzák a tárgyalások keretét, és felvázolják az Unió által képviselendő általános álláspontot és alapelveket.

április 27.

Általános Ügyek Tanácsa (50. cikk)

Az Európai Tanács EU27 formációban véglegesítette az Európai Tanács 2017. április 29-i rendkívüli ülésének (50. cikk) előkészítését, megtárgyalva a brexittel kapcsolatos tárgyalásokra vonatkozó iránymutatások tervezetét.

április 6.

Donald Tusk elnök találkozója Theresa May miniszterelnökkel Londonban

Az Európai Tanács elnöke egy héttel azután találkozott az Egyesült Királyság miniszterelnökével, hogy utóbbi megtette az 50. cikk szerinti hivatalos bejelentést.

„Találkozom Theresa May-jel a brexitről folytatandó tárgyalások megfelelő elindítása érdekében. Megállapodtunk, hogy a folyamat során mindvégig rendszeresen egyeztetünk egymással.”

Donald Tusk elnök

március 31.

A tárgyalási iránymutatások tervezetét megküldik a vezetőknek

A tárgyalási iránymutatások tervezetét 2017. március 31-én adták ki. Donald Tusk az aznap tartott máltai sajtótájékoztatón vázolta a javaslat főbb elemeit.

„A huszonhetek nem fognak és nem is akarnak a büntetés szellemében tárgyalni. A brexit önmagában már épp elég büntetés mindannyiunk számára. Több mint negyven évnyi összetartozás után tartozunk egymásnak annyival, hogy minden tőlünk telhetőt megtegyünk a lehető legzökkenőmentesebb szétválás érdekében.”

Donald Tusk elnök 

Az (50. cikk szerinti) különleges Európai Tanács EU 27 formációban 2017. április 29-én fog ülésezni a tárgyalási iránymutatások végleges szövegének elfogadása céljából.

március 29.

Az Egyesült Királyság aktiválta az 50. cikket: hivatalosan is bejelentette, hogy kilép az EU-ból

Az Egyesült Királyság hivatalosan is bejelentette kilépési szándékát az Európai Tanácsnak.

Az Európai Tanács nyilatkozatot fogadott el ez Egyesült Királyság által tett bejelentésről.

Sajnálattal vesszük tudomásul, hogy az Egyesült Királyság ki fog lépni az Európai Unióból, de készen állunk arra a folyamatra, amelyet mostantól végig kell vinnünk. (...) E tárgyalások során az Unió egységesen fog fellépni és gondoskodni fog az érdekei védelméről. Legelső prioritásunk az lesz, hogy a lehető legkisebbre csökkentsük a polgárok, a vállalkozások és a tagállamok számára az Egyesült Királyság döntése által kiváltott bizonytalanságot.

Európai Tanács, 2017. március 29.

március 21.

Tusk elnök 2017. április 29-re hívja össze az Európai Tanács brexittel foglalkozó ülését

Az Európai Tanács EU27 formációban rendkívüli ülést tart, hogy elfogadja a brexittel kapcsolatos tárgyalásokra vonatkozó irányelveket. „Minden tőlünk telhetőt meg kell tennünk annak érdekében, hogy az elválás folyamata a lehető legkevésbé legyen fájdalmas az Unió számára” – mondta Donald Tusk.

Az Európai Tanács elnöke azt követően hívta össze az ülést, hogy az Egyesült Királyság bejelentette: 2017. március 29-én kívánja elindítani az EUSZ 50. cikke szerinti eljárást.

2016

december 15.

Tárgyalási folyamat

Infografika – A brexit folyamata

Infografika a brexit folyamatáról

2016 decemberi nem hivatalos ülésükön a 27 vezető, valamint az Európai Tanács elnöke és az Európai Bizottság elnöke nyilatkozatot adott ki, amelyben kijelentették, hogy készen állnak az Egyesült Királysággal folytatandó tárgyalások megkezdésére, amint az Egyesült Királyság az 50. cikk szerint bejelentette a kilépési szándékát.

Megállapodtak továbbá a brexitről folytatandó tárgyalások lebonyolításának menetéről:

  1. Az Egyesült Királyság az 50. cikk szerint bejelenti kilépési szándékát az Európai Tanácsnak.
  2. A 27 vezető elveket és általános álláspontokat tartalmazó „iránymutatásokat” fogad el a tárgyalásokra vonatkozóan. Az iránymutatásokat a tárgyalások során szükség esetén aktualizálják.
  3. Az Általános Ügyek Tanácsa a Bizottság ajánlása alapján engedélyezi a tárgyalások megkezdését.
  4. A Tanács tárgyalási irányelveket fogad el az érdemi kérdésekre, valamint a részletes intézményi szabályokra vonatkozóan. A tárgyalások folyamán ezek az irányelvek módosíthatók vagy kiegészíthetők.
  5. A Tanács a Bizottságot jelöli ki főtárgyalónak, hogy a 27 tagállam nevében lefolytassa a tárgyalásokat. A Bizottság Michel Barnier-t nevezte ki a tárgyalócsoport vezetőjének. A Bizottság a tárgyalások folyamán jelentéseket készít a vezetők és a Tanács részére, továbbá rendszeresen és részletesen tájékoztatja az Európai Parlamentet.
  6. A Tanács és előkészítő szervei gondoskodnak arról, hogy a tárgyalások a 27 tagállam által elfogadott irányelveknek megfelelően folyjanak. A Tanács iránymutatásokat nyújt a Bizottság számára.

„Elfogadtuk a szervezeti struktúrát, amelynek értelmében továbbra is az Európai Tanács gyakorolja a politikai ellenőrzést a folyamat felett, és az Unió nevében a Bizottság folytatja a tárgyalásokat” – tájékoztatott Donald Tusk elnök az ülés után.

november 29.

Az uniós és az egyesült királysági polgárok jogi státusza: Donald Tusk válaszol az egyesült királysági parlamenti képviselők aggályaira

Donald Tusk elnök válaszolt arra a levélre, amelyben egyesült királysági parlamenti képviselők aggodalmuknak adtak hangot az Egyesült Királyságban tartózkodó uniós polgárok, illetve az Európában élő és dolgozó egyesült királysági állampolgárok státuszát illetően.

„Levelükben arra kérnek, hogy az Európai Tanács decemberi ülésén szülessen »egyszer és mindenkorra« megoldás ebben az ügyben. Ez azt jelentené, hogy a tárgyalások már decemberben megkezdődnek. Erre az EU készen is áll, a tárgyalások viszont csak akkor vehetik kezdetüket, ha alkalmazzuk a Szerződés 50. cikkét. (...) Az erre vonatkozó döntést azonban egyedül maga az Egyesült Királyság hozhatja meg. Ezt mi maradéktalanul tiszteletben tartjuk.

Ahogyan Önök is, én is szeretném elkerülni, hogy a polgárok sorsa a tárgyalási folyamatban alku tárgyát képezze. Ehhez arra van szükség, hogy pontos és mindenre kiterjedő megoldást dolgozzunk ki, ami a jól hangzó szlogenekkel ellentétben valós jogbiztonságot kínál a polgárok számára.”

október 13.

Donald Tusk: teljes kilépés vagy bennmaradás

„A »kemény Brexit«, azaz a teljes kilépés egyetlen valódi alternatívája az Unióban való bennmaradás. Még akkor is, ha ma vajmi kevesen hisznek az utóbbi lehetőségben” – jelentette ki Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke a brüsszeli Európai Szakpolitikai Központban (European Policy Centre) tartott beszédében.

Elmondta, hogy a kilépési tárgyalások során a legfontosabb feladat az EU és a 27 tagállam érdekeinek védelme lesz. Azt is hangsúlyozta, hogy az európai egységes piacon való jelenlét előfeltétele az EU négy szabadságának, azaz a személyek, az áruk, a tőke és a szolgáltatások szabad mozgásának elfogadása.

október 2.

Az Egyesült Királyság 2017. március végéig megkezdi a hivatalos kilépési tárgyalásokat. Erről Theresa May brit miniszterelnök nyilatkozott 2016. október 2-án a birminghami konferencián.

Donald Tusk elnök azonnal üdvözölte a nyilatkozatot. „A bejelentés végre egyértelműen meghatározza a Brexit-tárgyalások kezdetét. Az 50. cikk aktiválása után a 27 tagú Unió mindent megtesz majd érdekei védelméért” – írta a Twitteren.

szeptember 8.

Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke Londonba utazott, hogy eszmecserét folytasson Theresa May brit miniszterelnökkel.

„Theresa May miniszterelnökkel megosztottam azon meggyőződésemet, hogy mindenkinek az az érdeke, hogy a tárgyalások hamarosan megkezdődjenek, hogy ezáltal csökkentsük, majd végül teljesen felszámoljuk a bizonytalanságot” – mondta el Donald Tusk elnök a találkozót követően.

június 29.

A 27 uniós állam-, illetve kormányfő nem hivatalos ülése

„Eltökélt szándékunk, hogy továbbra is egységesek maradjunk és az Európai Unió keretein belül folytassuk a munkát azért, hogy meg tudjunk felelni a 21. század kihívásainak, és nemzeteink és népeink érdekét szolgáló megoldásokat találjunk,” – közölte a 27 vezető a június 29-i nem hivatalos ülést követően kiadott együttes nyilatkozatban. Felszólították továbbá az Egyesült Királyság kormányát, hogy mielőbb jelentse be az Európai Tanácsnak az Unióból való kilépési szándékát.

A 27 állam-, illetve kormányfő 2016 szeptemberében folytatja az Unió jövőjéről megkezdett egyeztetéseket.

június 28.

Európai Tanács, 2016. június 28.

Az Európai Tanács ülésének fő témája az egyesült királysági népszavazás eredménye volt. David Cameron miniszterelnök beszámolt a népszavazást követően az Egyesült Királyságban kialakult helyzetről, melyről ezután a résztvevők eszmecserét folytattak.

„Az uniós vezetők tisztában vannak vele, hogy némi időre van szükség, amíg az Egyesült Királyságban lenyugszanak a kedélyek. Ezzel együtt szeretnék, ha az ország kormánya mielőbb közölné pontos szándékát” – nyilatkozott Donald Tusk elnök az ülést követő sajtótájékoztatón.

június 24.

Donald Tusk elnök sajtónyilatkozata az Egyesült Királyságban tartott népszavazás eredményéről

„Fel vagyunk készülve erre a kedvezőtlen forgatókönyvre. Nem kell attól tartani, hogy jogi vákuum alakul ki” – mondta Donald Tusk elnök az Egyesült Királyságban tartott népszavazás hivatalos eredményének nyilvánosságra hozatalát követően.

június 24.

Az uniós vezetők és a holland elnökség közös nyilatkozata az Egyesült Királyságban tartott népszavazás eredményéről

„A brit polgárok szabad és demokratikus eljárás útján kinyilvánították, hogy ki szeretnének lépni az Európai Unióból. Döntésüket sajnálattal fogadjuk, ám tiszteletben tartjuk,” – jelentette ki Donald Tusk, az Európai Tanács elnöke, Jean-Claude Juncker, az Európai Bizottság elnöke, Martin Schulz, az Európai Parlament elnöke és Mark Rutte holland miniszterelnök a közös nyilatkozatban.

„A megállapodásoknak megfelelően az Európai Tanács 2016. február 18–19-i ülésén „Az Egyesült Királyság Európai Unión belüli helyzetének újraszabályozásáról” elfogadottak nem lépnek hatályba, és a megegyezés hatályát veszti. Újratárgyalására nem kerül sor,” – tették hozzá.

június 23.

Népszavazás az Egyesült Királyságban

Az egyesült királysági állampolgárok 2016. június 23-án úgy szavaztak, hogy az Egyesült Királyság lépjen ki az Európai Unióból. A szavazásra azt követően került sor, hogy intenzív tárgyalások eredményeképpen olyan egyezség született, amely megerősítené az Egyesült Királyságnak az EU-n belüli különleges státuszát.