Unia rynków kapitałowych to unijna inicjatywa, która ma pogłębić i bardziej zintegrować rynki kapitałowe 28 państw członkowskich UE.

Unia rynków kapitałowych ma za cele:

  • zapewnić przedsiębiorstwom, zwłaszcza małym i średnim, nowe źródła finansowania
  • zredukować koszty pozyskiwania kapitału
  • poszerzyć ofertę dla oszczędzających w UE
  • ułatwić inwestycje transgraniczne oraz przyciągnąć do UE więcej inwestycji zagranicznych
  • wspierać projekty długoterminowe
  • nadać stabilność, odporność i konkurencyjność unijnemu systemowi finansowemu.

Aby cele te osiągnąć, Komisja Europejska przedstawiła plan działania, w którym zaproponowała sukcesywne tworzenie unii rynków kapitałowych – do 2019 r.

Większość zaproponowanych działań koncentruje się na przesuwaniu pośrednictwa finansowego ku rynkom kapitałowym i na eliminowaniu barier utrudniających inwestycje transgraniczne.

Przewidziane działania są różnorakie: od unijnych aktów prawnych po wspieranie oddolnych inicjatyw branżowych.

Pomysł unii rynków kapitałowych stanowi wsparcie i uzupełnienie „Planu inwestycyjnego dla Europy”, który ma pobudzać inwestycje w UE.

W Radzie

30 maja 2017: Rada porozumiała się z Parlamentem Europejskim co do projektów przepisów o unijnym rynku sekurytyzacji, mających ułatwić finansowanie unijnej gospodarki. Nowe przepisy wejdą w życie, gdy zostaną formalnie przyjęte przez obie instytucje.

30 maja 2017: Rada i Parlament Europejski porozumiały się co do nowelizacji unijnych przepisów (rozporządzeń 345/2013 and 346/2013) o inwestycjach w fundusze venture capital i fundusze na rzecz przedsiębiorczości społecznej. Obie instytucje muszą już tylko dokonać formalnego przyjęcia przepisów, a te zaczną obowiązywać w terminie 3 miesięcy od wejścia w życie.

16 maja 2017: Rada przyjęła rozporządzenie o prospekcie emisyjnym, po tym jak Parlament Europejski zagłosował nad tekstem 5 kwietnia 2017 r. Rozporządzenie wejdzie w życie 20. dnia po publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. Jego przepisy są wiążące i mają bezpośrednie zastosowanie we wszystkich państwach członkowskich.

16 listopada 2016: Rada uzgodniła swoje stanowisko negocjacyjne względem nowelizacji unijnych przepisów o inwestycjach w kapitał wysokiego ryzyka i przedsiębiorstwa społeczne. Dzięki zmianom (do rozporządzeń UE 345/2013 and 346/2016) europejskie fundusze venture capital (EuVECA) i europejskie fundusze na rzecz przedsiębiorczości społecznej (EuSEF) mają stać się dostępne dla zarządzającym funduszami, którzy sprawują pieczę nad aktywami przekraczającymi 500 mln EUR. Nowelizacja rozszerza też zakres firm, w które oba rodzaje funduszy mogą inwestować, dodając m.in. małe i średnie przedsiębiorstwa. Pozwoli też łatwiej i taniej wprowadzać oba rodzaje funduszy do transgranicznego obrotu.

10 listopada 2015: Rada do Spraw Gospodarczych i Finansowych z zadowoleniem odnotowała pierwszy pakiet projektów legislacyjnych i inicjatyw, który Komisja Europejska opublikowała 30 września 2015 r. Rada podkreśliła, że potrzebny jest ambitny, długofalowy program.

16 czerwca 2015: Rada przyjęła konkluzje w sprawie unii rynków kapitałowych i poprosiła Komisję Europejską o zaproponowanie planu działania i wstępnego harmonogramu.

Co dalej?

Komisja będzie regularnie składać Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdania z postępów w realizacji zaproponowanych działań.

8 czerwca 2017 r. Komisja Europejska wydała śródokresowy przegląd realizacji planu działania na rzecz unii rynków kapitałowych, w którym przedstawiła poczynione dotąd postępy i zaproponowała nowe inicjatywy. Są wśród nich środki dotyczące ogólnoeuropejskich prywatnych emerytur, obligacji zabezpieczonych i papierów wartościowych, wzmocnienia ram nadzoru nad zintegrowanymi rynkami kapitałowymi i inne. Projekty tych inicjatyw mają zostać przedstawione w drugiej połowie 2017 r.