UE i Wielka Brytania po referendum z 23 czerwca 2016 r.

W związku z wynikiem brytyjskiego referendum z 23 czerwca 2016 r. UE zajmie się politycznymi i praktycznymi skutkami Brexitu.

2017

21 marca

Donald Tusk zwołuje na 29 kwietnia szczyt w sprawie Brexitu

Rada Europejska w gronie 27 państw członkowskich (bez Wielkiej Brytanii) przyjmie wytyczne negocjacji w sprawie Brexitu. „Musimy zrobić wszystko, aby proces rozstania był dla UE jak najmniej bolesny”, powiedział Donald Tusk.

Zwołanie szczytu przez przewodniczącego Rady Europejskiej poprzedziła zapowiedź Londynu, że 29 marca 2017 uruchomi on art. 50.

2016

15 grudnia

Procedura negocjacyjna

Na nieformalnym spotkaniu w grudniu 2016 r. 27 przywódców postanowiło, że negocjacje w sprawie Brexitu przebiegać będą w następujący sposób:

  1. Wielka Brytania uruchamia art. 50, powiadamiając Radę Europejską o zamiarze wyjścia z Unii.
  2. 27 przywódców UE przyjmuje wytyczne na potrzeby negocjacji, w tym zasady i ogólne stanowiska. W razie potrzeby aktualizują oni te wytyczne w toku negocjacji.
  3. Po przedstawieniu zalecenia przez Komisję Rada do Spraw Ogólnych upoważnia ją do rozpoczęcia negocjacji.
  4. Rada przyjmuje wytyczne negocjacyjne co do istoty i szczegółowych rozwiązań instytucjonalnych. Mogą być one zmieniane i uzupełniane w toku negocjacji.
  5. Rada wyznacza Komisję na unijnego negocjatora, który będzie prowadził negocjacje w imieniu 27 państw. Komisja wyznaczyła Michela Barniera na głównego negocjatora. W trakcie całych negocjacji składa sprawozdania przywódcom i Radzie. Dba też o „dokładne i regularne przekazywanie informacji Parlamentowi Europejskiemu”.
  6. Rada i jej organy przygotowawcze dopilnowują, by negocjacje były prowadzone zgodnie z wytycznymi 27 przywódców UE. Rada wskazuje też Komisji kierunek działań.

„Organizacyjnie przyjęliśmy następującą strukturę: Rada Europejska zachowuje polityczną kontrolę nad całym procesem, a Komisja prowadzi w imieniu Unii negocjacje” – powiedział Donald Tusk po spotkaniu.

15 grudnia

Nieformalne spotkanie 27 szefów państw i rządów

Szefowie 27 państw oraz przewodniczący Rady Europejskiej i Komisji wydali oświadczenie, w którym wyrazili gotowość do rozpoczęcia negocjacji z Wielką Brytanią, gdy tylko ta zgodnie z art. 50 oficjalnie zainicjuje Brexit.

„Z zadowoleniem przyjmujemy zamiar Zjednoczonego Królestwa, by uczynić to do końca marca 2017 r., dzięki czemu będziemy mogli przystąpić do rozstrzygania wątpliwości wiążących się z perspektywą wystąpienia tego państwa z UE” – stwierdzili w oświadczeniu.

Przypomnieli też, że zdecydowani są trzymać się zasad uzgodnionych w czerwcu 2016 r.:

  • „żadnych negocjacji bez notyfikacji”
  • równowaga praw i obowiązków
  • dostęp do europejskiego jednolitego rynku uzależniony od zaakceptowania czterech unijnych swobód.

29 listopada

Donald Tusk odpowiada brytyjskim parlamentarzystom

Donald Tusk odpowiedział na list brytyjskich parlamentarzystów w sprawie statusu obywateli UE w Wielkiej Brytanii i obywateli Wielkiej Brytanii mieszkających i pracujących w Europie.

„Zaapelowali Państwo do mnie w liście, by na grudniowym szczycie Rady Europejskiej »rozstrzygnąć tę sprawę raz na zawsze«. Znaczyłoby to, że rozpoczynamy negocjacje już w grudniu. UE jest skłonna to zrobić, ale wyłącznie pod warunkiem że uruchomiony zostanie art. 50. (...) decyzja o uruchomieniu tego artykułu należy wyłącznie do Wielkiej Brytanii, i w pełni to respektujemy”.

„Podobnie jak Państwo nie chciałbym dopuścić do sytuacji, w której obywatele stają się zakładnikami procesu negocjacyjnego. Dlatego potrzebujemy precyzyjnych, całościowych rozstrzygnięć, które w przeciwieństwie do okrągłych słów dadzą obywatelom faktyczną gwarancję bezpieczeństwa”.

13 października

Tusk: Brexit twardy albo wcale

„Jedyną realną alternatywą dla twardego Brexitu jest rezygnacja z Brexitu. Nawet jeśli mało kto dziś wierzy w taką możliwość” – powiedział przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk w przemówieniu w European Policy Centre w Brukseli.

Stwierdził, że kluczowym zadaniem podczas negocjacji z Wielką Brytanią dotyczących wystąpienia z Unii będzie ochrona interesów UE i każdego z 27 państw. Podkreślił też, że dostęp do europejskiego jednolitego rynku wymaga zaakceptowania czterech unijnych swobód: swobody przepływu osób, towarów, kapitału i usług.

2 października

Wielka Brytania zacznie oficjalnie negocjować swoje wyjście z UE przed końcem marca 2017 r. – zapowiedziała brytyjska premier Theresa May na konferencji w Birmingham 2 października 2016 r.

Przewodniczący Donald Tusk natychmiast pozytywnie zareagował na to oświadczenie. „Nareszcie mamy jasność co do daty rozmów o Brexicie. Gdy art. 50 zacznie działać, UE-27 przystąpi do ochrony swych interesów.” – napisał na Twitterze.

8 września

Przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk złożył wizytę w Londynie, gdzie spotkał się z premier Wielkiej Brytanii Theresą May.

„Powiedziałem pani premier, że w moim przekonaniu rychłe rozpoczęcie negocjacji leży w interesie wszystkich, tak by zmniejszyć, a ostatecznie wyeliminować panującą niepewność” – powiedział po spotkaniu.

29 czerwca

Nieformalne spotkanie 27 szefów państw i rządów UE

„Jesteśmy zdecydowani pozostać zjednoczeni i pracować w ramach UE, aby stawiać czoła wyzwaniom XXI wieku i znajdować rozwiązania w interesie naszych narodów i obywateli” – napisało 27 przywódców we wspólnym oświadczeniu po nieformalnym spotkaniu 29 czerwca. Zaapelowali oni także do rządu Wielkiej Brytanii, by jak najszybciej powiadomił Radę Europejską o zamiarze wystąpienia kraju z UE.

Grono to spotka się ponownie we wrześniu 2016 r., by kontynuować rozmowy o przyszłości UE.

28 czerwca

Rada Europejska (28 czerwca 2016)

Rada Europejska skoncentrowała się na wyniku referendum w Wielkiej Brytanii. Premier David Cameron przedstawił obecną sytuację w swoim kraju, po czym nastąpiła pierwsza wymiana poglądów.

„Przywódcy rozumieją, że potrzeba czasu, by w Wielkiej Brytanii opadł kurz. Ale oczekują też, że brytyjski rząd jak najszybciej określi swoje zamiary” – powiedział przewodniczący Donald Tusk na konferencji prasowej po posiedzeniu.

24 czerwca

Oświadczenie przewodniczącego Donalda Tuska w sprawie wyniku referendum w Wielkiej Brytanii

„Jesteśmy przygotowani i na ten negatywny scenariusz. Nie będzie próżni prawnej”– powiedział przewodniczący Donald Tusk, komentując oficjalne wyniki brytyjskiego referendum.

24 czerwca

Wspólne oświadczenie przywódców UE i prezydencji holenderskiej w sprawie wyniku referendum w Wielkiej Brytanii

„Obywatele brytyjscy wyrazili w sposób wolny i demokratyczny wolę opuszczenia Unii Europejskiej. Żałujemy, że podjęli taką decyzję, ale szanujemy ją” – napisali przewodniczący Donald Tusk, przewodniczący Jean-Claude Juncker, przewodniczący Martin Schulz i premier Holandii Mark Rutte we wspólnym oświadczeniu.

„Jak uzgodniono, »nowe porozumienie dla Zjednoczonego Królestwa w ramach Unii Europejskiej«, osiągnięte na posiedzeniu Rady Europejskiej w dniach 18-19 lutego 2016 r., nie wejdzie w tej sytuacji w życie i przestaje istnieć. Nie będzie ponownych negocjacji” – dodali.

23 czerwca

Referendum w Wielkiej Brytanii

23 czerwca 2016 r. obywatele Wielkiej Brytanii głosowali za opuszczeniem Unii Europejskiej. Wcześniej w wyniku intensywnych negocjacji wypracowano porozumienie, które miało utwierdzić specjalny status Wielkiej Brytanii w UE.