Механизмът за възстановяване и устойчивост е основният стълб на плана за възстановяване на Европа – Next Generation EU. Той осигурява финансова подкрепа за страните от ЕС за смекчаване на социалните и икономическите последствия на кризата, свързана с COVID-19.
Колко пари?
Общо Next Generation EU: €750 млрд.
Общо Механизъм за възстановяване и устойчивост (МВУ): €672,5 млрд.
- заеми по МВУ: €360 млрд.
- грантове по МВУ: €312,5 млрд.
Коефициент за разпределение на грантовете
2021–2022 г. (70 %)
- безработица 2015-2019 г.
- реципрочен БВП на глава от населението
- дял на населението
2023 г. (30%)
- спад на реалния БВП през 2020 г.
- общ спад на реалния БВП през 2020–2021 г.
- реципрочен БВП на глава от населението
- дял на населението
Всички стойности по-горе са по цени от 2018 г. По текущи цени пакетът Next Generation EU възлиза на 807,1 млрд. евро, в т.ч. 724 млрд. за Механизма за възстановяване и устойчивост
(338 млрд. за грантове, 386 млрд. за заеми).
Как ще се използват парите?
Средствата, отпускани на държавите членки, са на базата на националните планове за възстановяване и устойчивост, които включват проекти за реформи и публични инвестиции. Плановете трябва:
- да отговарят на приоритетите на ЕС: да стимулират растежа, създаването на работни места и икономическата и социалната устойчивост
- да отразяват специфичните за страната предизвикателства в унисон със специфичните за страната препоръки на европейския семестър
- да подкрепят зеления преход: поне 37% от средствата да допринасят за действията в областта на климата и екологичната устойчивост
- да укрепват цифровата трансформация: поне 20% от средствата да допринасят за цифровия преход на ЕС
Примери за области за реформи и инвестиционни проекти, които могат да бъдат включени в плановете за възстановяване и устойчивост:
- Цифрова трансформация
- Интелигентен, устойчив и приобщаващ растеж и работни места
- Политики за следващото поколение
- Здраве и устойчивост
- Социално и териториално единство
- Зелен преход
Как се осъществява това?
1. Държавите членки представят своите проектопланове за възстановяване и устойчивост от 15 октомври 2020 г.
2. Европейската комисия обсъжда плановете с всяка държава членка.
3. От държавите членки се очаква да представят своите планове до 30 април 2021 г. Плановете могат да бъдат адаптирани на по-късен
етап.
4. Комисията оценява плановете и ги представя на Парламента и Съвета.
5. Съветът на ЕС оценява и приема плановете въз основа на предложение на Комисията.
6. Съветът може да спре приемането или плащания в случай на съществено неспазване на правилата.
7. Започват плащанията за държавите членки. Предварително финансиране с до 13% на грантовете и с до 13% на заемите.
8. Държавите членки докладват за напредъка два пъти годишно в рамките на европейския семестър.
9. Комисията редовно докладва за изпълнението на Парламента и на Съвета.
10. Независими оценки през 2024 г. и впоследствие до 2028 г.
Три ключови дати за плановете
2020
Плановете могат да включват мерки, валидни от февруари 2020 г.
2023
Средствата за възстановяване и устойчивост за държавите членки могат да бъдат заделяни до края на 2023 г.
2026
Реформите и инвестициите трябва да бъдат реализирани до 2026 г.