Политика на ЕС в областта на миграцията

Предвид мащабите, които миграционната криза достигна през 2015 г., ЕС въведе мерки за по-ефективен контрол на външните граници и миграционните потоци. Като резултат броят на незаконното пристигащите в ЕС намаля с повече от 90%.

Европейският съюз и неговите държави членки активизират усилията си, за да установят ефективна, хуманна и безопасна европейска миграционна политика. Европейският съвет играе важна роля в тези усилия, като определя стратегическите приоритети.

Въз основа на тези приоритети Съветът на ЕС установява насоки за действие и предоставя мандатите за преговори с трети държави. Наред с това Съветът приема законодателни актове и очертава конкретни програми.

През последните години Съветът и Европейският съвет изготвиха решителен отговор по отношение на миграционния натиск.

Хронологията на миграционния натиск прави общ преглед на основните моменти в работата на Съвета и Европейския съвет:

Хронология: отговор на миграционния натиск

Наред с това председателството на Съвета задейства интегрираните договорености за реакция на политическо равнище в кризисни ситуации (IPCR). Те предоставят конкретни инструменти за подпомагане на координирането на реакцията на кризи на политическо равнище, като обединява ключови участници.

Ответните действия на Съвета при кризи (IPCR) (обща информация)

System.Web.HttpException (0x80004005): Error executing child request for handler 'System.Web.Mvc.HttpHandlerUtil+ServerExecuteHttpHandlerAsyncWrapper'. ---> System.Xml.XmlException: Name cannot begin with the '>' character, hexadecimal value 0x3E. Line 1, position 332.
   at System.Xml.XmlTextReaderImpl.Throw(Exception e)
   at System.Xml.XmlTextReaderImpl.ParseQName(Boolean isQName, Int32 startOffset, Int32& colonPos)
   at System.Xml.XmlTextReaderImpl.ThrowTagMismatch(NodeData startTag)
   at System.Xml.XmlTextReaderImpl.ParseEndElement()
   at System.Xml.XmlTextReaderImpl.ParseElementContent()
   at System.Xml.Linq.XContainer.ReadContentFrom(XmlReader r)
   at System.Xml.Linq.XContainer.ReadContentFrom(XmlReader r, LoadOptions o)
   at System.Xml.Linq.XElement.ReadElementFrom(XmlReader r, LoadOptions o)
   at System.Xml.Linq.XElement.Load(XmlReader reader, LoadOptions options)
   at System.Xml.Linq.XElement.Parse(String text, LoadOptions options)
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.GetHeaderTitleFromRichtext(String paragraphValue, String elementName) in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 126
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.GetFirstParagraphHeaderFromControl(JToken controlJToken) in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 110
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.GetFirstParagraphHeaderFromArea(JToken areaJToken) in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 82
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.GetFirstParagraphHeaderFromRow(JToken rowJToken) in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 67
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.ExtractMiniTimelineEventsFromPage(ContentPage content, Int32 maxItemCount) in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 49
   at Consilium.Core.Controllers.Mvc.Grid.GridMiniTimelineSurfaceController.GridMiniTimeline() in G:\Agent-Build\bamboo-agent-1\UMWCMS-CON2551-FBRFCS\Consilium.Core\Controllers\Mvc\Grid\GridMiniTimelineController.cs:line 27
   at lambda_method(Closure , ControllerBase , Object[] )
   at System.Web.Mvc.ReflectedActionDescriptor.Execute(ControllerContext controllerContext, IDictionary`2 parameters)
   at System.Web.Mvc.ControllerActionInvoker.InvokeActionMethod(ControllerContext controllerContext, ActionDescriptor actionDescriptor, IDictionary`2 parameters)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.<BeginInvokeSynchronousActionMethod>b__39(IAsyncResult asyncResult, ActionInvocation innerInvokeState)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncResultWrapper.WrappedAsyncResult`2.CallEndDelegate(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.EndInvokeActionMethod(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3d()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.AsyncInvocationWithFilters.<>c__DisplayClass46.<InvokeActionMethodFilterAsynchronouslyRecursive>b__3f()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.EndInvokeActionMethodWithFilters(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.<>c__DisplayClass21.<>c__DisplayClass2b.<BeginInvokeAction>b__1c()
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.<>c__DisplayClass21.<BeginInvokeAction>b__1e(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncControllerActionInvoker.EndInvokeAction(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Controller.<BeginExecuteCore>b__1d(IAsyncResult asyncResult, ExecuteCoreState innerState)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncResultWrapper.WrappedAsyncVoid`1.CallEndDelegate(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Controller.EndExecuteCore(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncResultWrapper.WrappedAsyncVoid`1.CallEndDelegate(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.Controller.EndExecute(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.MvcHandler.<BeginProcessRequest>b__5(IAsyncResult asyncResult, ProcessRequestState innerState)
   at System.Web.Mvc.Async.AsyncResultWrapper.WrappedAsyncVoid`1.CallEndDelegate(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.MvcHandler.EndProcessRequest(IAsyncResult asyncResult)
   at System.Web.Mvc.HttpHandlerUtil.ServerExecuteHttpHandlerWrapper.<>c__DisplayClass4.<Wrap>b__3()
   at System.Web.Mvc.HttpHandlerUtil.ServerExecuteHttpHandlerWrapper.Wrap[TResult](Func`1 func)
   at System.Web.HttpServerUtility.ExecuteInternal(IHttpHandler handler, TextWriter writer, Boolean preserveForm, Boolean setPreviousPage, VirtualPath path, VirtualPath filePath, String physPath, Exception error, String queryStringOverride)
   at System.Web.HttpServerUtility.ExecuteInternal(IHttpHandler handler, TextWriter writer, Boolean preserveForm, Boolean setPreviousPage, VirtualPath path, VirtualPath filePath, String physPath, Exception error, String queryStringOverride)
   at System.Web.HttpServerUtility.Execute(IHttpHandler handler, TextWriter writer, Boolean preserveForm, Boolean setPreviousPage)
   at System.Web.HttpServerUtility.Execute(IHttpHandler handler, TextWriter writer, Boolean preserveForm)
   at System.Web.Mvc.Html.ChildActionExtensions.ActionHelper(HtmlHelper htmlHelper, String actionName, String controllerName, RouteValueDictionary routeValues, TextWriter textWriter)
   at System.Web.Mvc.Html.ChildActionExtensions.Action(HtmlHelper htmlHelper, String actionName, String controllerName, RouteValueDictionary routeValues)
   at Our.Umbraco.DocTypeGridEditor.Web.Extensions.HtmlHelperExtensions.RenderDocTypeGridEditorItem(HtmlHelper helper, IPublishedContent content, String editorAlias, String viewPath, String previewViewPath)
   at ASP._Page_app_plugins_doctypegrideditor_render_doctypegrideditor_cshtml.Execute() in G:\consilium-prod\app_plugins\doctypegrideditor\render\doctypegrideditor.cshtml:line 28
   at System.Web.WebPages.WebPageBase.ExecutePageHierarchy()
   at System.Web.Mvc.WebViewPage.ExecutePageHierarchy()
   at System.Web.WebPages.WebPageBase.ExecutePageHierarchy(WebPageContext pageContext, TextWriter writer, WebPageRenderingBase startPage)
   at Umbraco.Core.Profiling.ProfilingView.Render(ViewContext viewContext, TextWriter writer)
   at System.Web.Mvc.Html.PartialExtensions.Partial(HtmlHelper htmlHelper, String partialViewName, Object model, ViewDataDictionary viewData)
   at ASP._Page_Views_Partials_grid_editors_base_cshtml.Execute() in G:\consilium-prod\Views\Partials\grid\editors\base.cshtml:line 19

Щракнете върху изображението за достъп до интерактивната карта (само на английски и френски език)

Маршрут през Централното Средиземноморие

През последните години маршрутът през Централното Средиземноморие се превърна в най-използваният маршрут към ЕС. В резултат на това по-голяма част от мигрантите от страните на юг от Сахара и Северна Африка преминават транзитно през Либия по пътя си към Европа.

Това насърчи развитието в Либия на мрежи за контрабанда и трафик. ЕС предприе конкретни действия за справяне с положението с мигрантите в Либия и с първопричините за миграцията в Африка.

Маршрут през Централното Средиземноморие (обща информация)

Маршрут през Източното Средиземноморие

Маршрутът през Източното Средиземноморие се отнася за пътя по море от Турция към Гърция. През 2015 г. голям брой бежанци, търсещи спасение от войната в Сирия, пристигнаха в ЕС по този маршрут. Оттогава броят на незаконно пристигащите по този маршрут намаля значително благодарение на тясното сътрудничество между ЕС и Турция.

Маршрут през Източното Средиземноморие (обща информация)

Спасяване на човешки живот в открито море и борба с престъпните мрежи

Мигрантите и бежанците, които се опитват да достигнат Европа, предприемат застрашаващи живота пътувания, тъй като контрабандистите използват все по-опасни тактики за прекосяване на Средиземно море. ЕС разгърна 3 операции в Средиземно море за спасяване на изложените на риск мигранти и за борба с контрабандата на мигранти. Освен това през 2016 г. ЕС създаде Европейския център за борба с контрабандата на мигранти, за да се подпомогнат държавите членки при противодействието на контрабандата на мигранти.

Спасяване на хора в открито море и борба с престъпните мрежи (обща информация)

По какъв начин ЕС управлява миграционните потоци

ЕС прие различни набори от правила и рамки за управление на законните миграционни потоци по отношение на лица, търсещи убежище, висококвалифицирани работници, студенти и изследователи, сезонни работници и събиране на семейства.

По отношение на другите миграционни потоци ЕС разполага с общи правила за обработване на молбите за убежище. През 2015 г. Съветът прие решение за преместване на хиляди търсещи убежище лица от Гърция и Италия. Освен това ЕС установява споразумения за обратно приемане за връщане на незаконни мигранти.

По какъв начин ЕС управлява миграционните потоци (обща информация)

Интеграция на граждани на трети държави

Мерките за преместване и презаселване, приети в отговор на бежанската и мигрантската криза, изтъкнаха нуждата от осигуряване на подкрепа за държавите членки, които имат по-малък опит в интеграцията. През декември 2016 г. Съветът прие заключения относно интеграцията на граждани на трети държави, които пребивават законно в ЕС.

Интеграция на граждани на трети държави (обща информация)

Споделете Facebook Twitter