• Rada EU
  • Tisková zpráva
  • 11. prosince 2017
  • 11:40

Obranná spolupráce: Rada zřídila stálou strukturovanou spolupráci (PESCO) za účasti 25 členských států

Členské státy EU spojily síly v zájmu posílení bezpečnosti a obrany prostřednictvím stálé strukturované spolupráce (PESCO).

Dne 11. prosince 2017 přijala Rada rozhodnutí o zřízení stálé strukturované spolupráce (PESCO) – tedy necelý měsíc poté, co obdržela od členských států společné oznámení, v němž vyjádřily svůj úmysl se této spolupráce účastnit.

25 členskými státy, které se PESCO účastní, jsou: Belgie, Bulharsko, Česká republika, Estonsko, Finsko, Francie, Chorvatsko, Itálie, Irsko, Kypr, Litva, Lotyšsko, Lucembursko, Maďarsko, Německo, Nizozemsko, Polsko, Portugalsko, Rakousko, Rumunsko, Řecko, Slovensko, Slovinsko, Španělsko a Švédsko. Dne 13. listopadu 2017 podepsali ministři z 23 členských států společné oznámení o stálé strukturované spolupráci (PESCO), které předali vysoké představitelce a Radě. Dne 7. prosince 2017 oznámily své rozhodnutí připojit se k PESCO také Irsko a Portugalsko.

Stálá strukturovaná spolupráce v oblasti bezpečnostní a obranné politiky byla zavedena Lisabonskou smlouvou. Několik členských států EU tak může úžeji spolupracovat v oblasti bezpečnosti a obrany. Tento stálý rámec pro obrannou spolupráci umožní členským státům, které tak chtějí a mohou učinit, aby společně rozvíjely obranné schopnosti, investovaly do společných projektů a posílily operační připravenost a příspěvek svých ozbrojených sil.

Rozhodnutí Rady o zřízení PESCO stanoví:

  • seznam zúčastněných členských států,
  • seznam ambiciózních a přísnějších společných závazků, jež budou zúčastněné členské státy plnit, včetně toho, že budou „pravidelně zvyšovat rozpočty na obranu v reálném vyjádření v zájmu dosažení dohodnutých cílů“,
  • řízení PESCO: na ústřední úrovni bude zajišťována soudržnost a ambice PESCO a na úrovni projektů budou používány zvláštní řídicí postupy,
  • správní ujednání, včetně funkce sekretariátu pro PESCO na úrovni projektů a financování.

Členské státy účastnící se PESCO přijaly současně s rozhodnutím o zřízení PESCO související prohlášení. V něm uvítaly politickou dohodu, která stanoví první seznam 17 projektů, jež mají být v rámci PESCO uskutečněny. Tyto projekty zahrnují oblasti, jako je odborná příprava, rozvoj schopností a operační připravenost v oblasti obrany. Tyto první projekty by měly být formálně přijaty Radou začátkem roku 2018.

Další kroky

Rozhodnutí o zřízení PESCO předpokládá, že Rada jednomyslným rozhodnutím zástupců členských států účastnících se PESCO přijme další rozhodnutí a doporučení v řadě oblastí, mimo jiné s cílem stanovit:

  • seznam projektů, které mají být v rámci PESCO rozvíjeny (očekává se počátkem roku 2018),
  • společný soubor pravidel řízení pro projekty, jenž by mohl být pro jednotlivé projekty přizpůsoben,
  • obecné podmínky, za nichž by k účasti na jednotlivých projektech mohly být přizvány třetí státy.