Hospodářské a fiskální politiky a politiky zaměstnanosti: doporučení pro jednotlivé země (2019)

Dne 9. července 2019 přijala Rada letošní doporučení a stanoviska k hospodářským a fiskálním politikám členských států a jejich politikám zaměstnanosti.

Celkovým cílem doporučení je povzbudit členské státy, aby modernizací ekonomik zvyšovaly svůj růstový potenciál, a dále posilovaly svoji odolnost.

Navzdory globální nejistotě a méně příznivým podmínkám se v roce 2020 očekává růst ekonomik všech členských států a míra nezaměstnanosti je rekordně nízká. V tomto kontextu se doporučení pro jednotlivé země zaměřují na provádění účinných strukturálních reforem, podporu investičních strategií a také odpovědných fiskálních politik.

Dnešní přijetí je vyústěním evropského semestru 2019 – každoročního procesu koordinace hospodářských politik. Evropská rada projednala doporučení pro jednotlivé země dne 20. června. Části týkající se politiky zaměstnanosti schválila Rada pro zaměstnanost, sociální politiku, zdraví a ochranu spotřebitele dne 8. července.

Evropský semestr zahrnuje souběžné sledování hospodářských a fiskálních politik a politik zaměstnanosti členských států, jež je prováděno každoročně po dobu šesti měsíců.

S ohledem na politické pokyny, které vždy v březnu poskytuje Evropská rada, předkládají členské státy každý rok v dubnu:

• národní programy reforem týkající se jejich hospodářské politiky. Tyto programy obsahují makroekonomický scénář pro střednědobý horizont, vnitrostátní cíle pro provádění strategie EU pro zaměstnanost a růst „Evropa 2020“, identifikované hlavní překážky bránící růstu a opatření zaměřená na podporu růstu v krátkodobém horizontu;
• programy stability nebo konvergenční programy týkající se jejich fiskální politiky. Země eurozóny předkládají programy stability, zatímco členské státy, které členy eurozóny nejsou, předkládají konvergenční programy. V obou typech programů jsou stanoveny střednědobé rozpočtové cíle, hlavní předpoklady týkající se očekávaného hospodářského vývoje, popis opatření v oblasti fiskální a hospodářské politiky a rozbor toho, jak by změny předpokladů ovlivnily fiskální a dluhovou pozici země.

Rada poté přijme doporučení pro jednotlivé země a související stanoviska. V případech, kdy se doporučení odchylují od těch, jež navrhla Komise, poskytne patřičná vysvětlení.

Letošní doporučení jsou poprvé – v návaznosti na to, že Řecko v srpnu 2018 ukončilo svůj třetí ekonomický ozdravný program – adresována všem 28 členským státům.

V březnu 2019 přijala Rada zvláštní doporučení týkající se hospodářské politiky eurozóny. Učinila tak v dřívější fázi, aby mohly být při schvalování doporučení pro jednotlivé země zohledněny otázky týkající se eurozóny.

Návrhy doporučení jsou k dispozici v těchto dokumentech:

• Rakousko
• Belgie
• Bulharsko
• Chorvatsko
• Kypr
• Česká republika
• Dánsko
• Estonsko
• Finsko
• Francie
• Německo
• Řecko
• Maďarsko
• Irsko
• Itálie
• Lotyšsko
• Litva
• Lucembursko
• Malta
• Nizozemsko
• Polsko
• Portugalsko
• Rumunsko
• Slovensko
• Slovinsko
• Španělsko
• Švédsko
• Spojené království

• Doporučení Rady týkající se hospodářské politiky eurozóny, 28. března 2019