Rada se dohodla, že začne rušit cestovní omezení pro rezidenty některých třetích zemí

Rada dnes přijala doporučení o postupném rušení dočasných omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné. Cestovní omezení by měla být zrušena pro země uvedené v doporučení, přičemž jejich seznam bude každé dva týdny přezkoumáván a případně aktualizován.

Na základě kritérií a podmínek stanovených v doporučení by členské státy měly od 1. července začít rušit cestovní omezení na vnějších hranicích pro rezidenty těchto třetích zemí:

• Alžírsko
• Austrálie
• Kanada
• Gruzie
• Japonsko
• Černá Hora
• Maroko
• Nový Zéland
• Rwanda
• Srbsko
• Jižní Korea
• Thajsko
• Tunisko
• Uruguay

• Čína, pokud bude potvrzena vzájemnost

Rezidenti Andorry, Monaka, San Marina a Vatikánu by měli být pro účely uvedeného doporučení považováni za rezidenty EU.

Kritéria pro určení třetích zemí, ve vztahu k nimž by mělo být současné omezení cest zrušeno, se týkají zejména epidemiologické situace a opatření proti šíření nákazy, včetně omezení fyzického kontaktu, jakož i ekonomických a sociálních hledisek. Uplatňují se kumulativně.

Pokud jde o epidemiologickou situaci, měly by třetí země uvedené na seznamu splňovat zejména tato kritéria:

• počet nových případů onemocnění COVID-19 za posledních 14 dní na 100 000 obyvatel přibližně stejný nebo nižší než průměr v EU (tj. průměr ke dni 15. června 2020);
• stabilní nebo klesající počet nových případů za dané období ve srovnání s předchozími 14 dny;
• celková reakce země na COVID-19, s přihlédnutím k dostupným informacím, mimo jiné o aspektech, jako je testování, dozor, trasování kontaktů, omezení šíření nákazy, léčba a podávání zpráv, jakož i s přihlédnutím ke spolehlivosti informací, a v případě potřeby k celkovému průměrnému skóre s ohledem na mezinárodní zdravotnické předpisy. Rovněž by měly být zohledněny informace poskytnuté k těmto aspektům delegacemi EU.

Pravidelně a případ od případu by rovněž měla být zohledňována vzájemnost.

V případě zemí, vůči nimž se cestovní omezení nadále uplatňují, by měly být z omezení vyňaty následující kategorie osob:

• občané EU a jejich rodinní příslušníci,
• dlouhodobě pobývající rezidenti EU a jejich rodinní příslušníci,
• cestující s nezbytnou funkcí či potřebou, jak jsou vymezeni v doporučení.

Tohoto doporučení se rovněž účastní země přidružené k Schengenu (Island, Lichtenštejnsko, Norsko, Švýcarsko).

Další postup

Uvedené doporučení Rady není právně závazným nástrojem. Za provádění doporučení zůstávají odpovědné orgány členských států. Mohou při zachování plné transparentnosti pouze postupně zrušit cestovní omezení vůči zemím uvedeným na seznamu.

Členský stát by neměl rozhodnout o zrušení cestovních omezení pro třetí země, které nejsou uvedeny na seznamu, předtím, než o tom bylo rozhodnuto koordinovaným způsobem.

Seznam třetích zemí by měl být každé dva týdny přezkoumán a Rada jej může po důkladné konzultaci s Komisí a příslušnými agenturami a útvary EU případně aktualizovat na základě celkového posouzení založeného na výše uvedených kritériích.

Cestovní omezení pro konkrétní třetí zemi, která je již uvedena na seznamu, mohou být zcela nebo částečně zrušena nebo obnovena v závislosti na změnách některých podmínek a následných změnách posouzení epidemiologické situace. Pokud se situace v některé třetí zemi uvedené na seznamu rychle zhorší, mělo by být rychle přijato příslušné rozhodnutí.

Souvislosti

Dne 16. března 2020 přijala Komise sdělení, v němž doporučila dočasně na jeden měsíc omezit veškeré cesty, jež nejsou nezbytně nutné, z třetích zemí do EU. Hlavy států a předsedové vlád zemí EU se dohodli na zavedení tohoto omezení dne 17. března. Příslušná cestovní omezení byla ve dnech 8. dubna 2020 a 8. května 2020 prodloužena o další měsíc.

Dne 11. června 2020 přijala Komise sdělení, v němž se doporučuje omezení dále prodloužit do 30. června 2020 a vymezuje se přístup k postupnému rušení omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné, od 1. července 2020. Od té doby probíhá mezi členskými státy diskuse o kritériích a metodice, které je třeba použít.

• Doporučení Rady o postupném rušení dočasných omezení cest do EU, jež nejsou nezbytně nutné