- Tisková zpráva
- 23. října 2020
- 17:00
Evropský právní rámec pro klima: Rada dosáhla z velké části dohody o návrhu
Klimaticky neutrální EU – co to znamená?
Rada dnes dosáhla dohody ohledně částečného obecného přístupu k navrhovanému evropskému právnímu rámci pro klima. Cílem návrhu je stanovit v právních předpisech cíl klimaticky neutrální EU do roku 2050, který v prosinci roku 2019 schválila Evropská rada.
EU je pevně odhodlána dosáhnout do roku 2050 klimatické neutrality. Zatímco vyčkáváme na pokyny Evropské rady ohledně aktualizovaného cíle snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030, rád bych vás informoval o tom, že se nám dnes podařilo dosáhnout mezi členskými státy z velké části dohody o návrhu evropského právního rámce pro klima. Je důležité, abychom u tohoto klíčového právního předpisu dosáhli co největšího pokroku. Evropská rada minulý týden vyzvala Radu, aby pokročila v práci v této oblasti, a nám se dnes po intenzivním jednání podařilo dosáhnout významného milníku, pokud jde o návrh evropského právního rámce pro klima.
Svenja Schulzeová, německá spolková ministryně pro životní prostředí, ochranu přírody a jadernou bezpečnost
Rada ve svém postoji zdůrazňuje, že při dosahování cíle klimatické neutrality je důležité podporovat spravedlnost a solidaritu mezi členskými státy i nákladovou efektivnost.
Postoj Rady je částečný, neboť dosud neupřesňuje aktualizovaný cíl snížení emisí skleníkových plynů do roku 2030. K dosažení dohody mezi členskými státy v tomto ohledu je totiž zapotřebí další práce. Schválení částečného postoje Rady je příležitostí k upevnění pokroku dosaženého během měsíců intenzivního vyjednávání mezi členskými státy – jednání na úrovni odborníků byla zahájena v březnu 2020 – a může Radě pomoci finalizovat (úplný) obecný přístup, jakmile bude dosaženo dohody o nevyřešených otázkách.
Rada pozměnila tu část původního návrhu, která Komisi umožňovala stanovit prostřednictvím aktů v přenesené pravomoci trajektorii pro dosažení klimatické neutrality. Namísto toho Rada Komisi žádá, aby po prvním globálním hodnocení podle Pařížské dohody navrhla průběžný cíl pro rok 2040. Rada zachovává koncepci orientační lineární trajektorie, avšak pouze jako nástroj, který má Komisi pomoci při posuzování pokroku.
Aby se zajistilo, že EU v nadcházejících letech zůstane na dobré cestě k dosažení svého cíle klimatické neutrality, pověřuje Rada Komisi, aby do šesti měsíců od každého globálního hodnocení podle Pařížské dohody podala zprávu o fungování evropského právního rámce pro klima. Ve vhodných případech může Komise předložit návrhy na změnu tohoto rámce.
Obecné informace a další kroky
Opatření EU a členských států v oblasti klimatu mají za cíl chránit obyvatelstvo a planetu, blahobyt, prosperitu, zdraví, potravinové systémy, integritu ekosystémů a biologickou rozmanitost před hrozbou změny klimatu, maximalizovat prosperitu v mezích možností naší planety a zvýšit odolnost a snížit zranitelnost společnosti vůči změně klimatu.
Podle Evropské agentury pro životní prostředí a jejích nejnovějších dostupných údajů snížila EU do roku 2019 ve srovnání s úrovněmi z roku 1990 své celkové emise skleníkových plynů o 24 %. To znamená, že EU překročí svůj cíl snížit emise do roku 2020 o 20 %. Kromě toho v současnosti platí její závazný cíl snížit do roku 2030 emise skleníkových plynů alespoň o 40 %.
Evropská rada se ve svých závěrech ze dne 12. prosince 2019 dohodla na cíli dosáhnout do roku 2050 klimaticky neutrální EU v souladu s cíli Pařížské dohody a zároveň uznala, že je třeba zavést podpůrný rámec, který bude přínosný pro všechny členské státy a bude zahrnovat vhodné nástroje, pobídky, podporu a investice s cílem zajistit nákladově efektivní, spravedlivou, jakož i sociálně vyváženou a přiměřenou transformaci s přihlédnutím k různým vnitrostátním podmínkám, pokud jde o výchozí situaci.
Komise dne 4. března 2020 přijala návrh evropského právního rámce pro klima a dne 5. března 2020 jej předložila ministrům na zasedání Rady pro životní prostředí. Návrh je součástí širšího balíčku ambiciózních opatření, která Komise oznámila ve svém sdělení o Zelené dohodě pro Evropu.
Dne 17. září 2020 zveřejnila Komise sdělení o plánu pro dosažení cíle v oblasti klimatu do roku 2030, k němuž bylo připojeno komplexní posouzení dopadů. Dále Komise přijala návrh, kterým se její původní návrh týkající se evropského právního rámce pro klima mění tak, aby zahrnoval revidovaný cíl EU snížit emise do roku 2030 alespoň o 55 %.
Jednání o návrhu byla zahájena během chorvatského předsednictví a pokračují během německého předsednictví, včetně nedávných jednání o pozměněném návrhu.
Evropská rada projednala otázku zvýšení cíle EU pro rok 2030 na svém zasedání dne 15. října. Rozhodla, že se k této otázce vrátí na svém prosincovém zasedání s cílem dohodnout se na novém cíli pro snížení emisí do roku 2030.
- Evropský právní rámec pro klima – částečný obecný přístup, 23. října 2020
- Závěry Evropské rady, 15. a 16. října 2020 (tisková zpráva, 16. října 2020)
- Závěry Evropské rady, 12. prosince 2019 (tisková zpráva, 12. prosince 2019)
- Pozměněný návrh Evropské komise – dokument 10868/20
- Původní návrh Evropské komise – dokument 6547/20
- Sdělení Komise s názvem „Zvýšení cílů Evropy v oblasti klimatu do roku 2030“ – dokument 10865/20 + ADD 1 až ADD 4
- V roce 2019, před dopadem pandemie COVID-19, došlo k nejprudšímu poklesu emisí skleníkových plynů v EU za deset let (tisková zpráva Evropské agentury pro životní prostředí, 17. září 2020)
- Změna klimatu: jaké kroky EU podniká? (souvislosti)
Kontakt pro tisk
- Johanna Store
- +32 2 281 84 55
- +32 478 83 26 62
Nepracujete-li pro média, obraťte se prosím se svým dotazem na službu informací pro veřejnost.