Rådet beslutter at begynde at ophæve rejserestriktioner for personer med bopæl i visse ikke-EU-lande

Rådet vedtog i dag en henstilling om en gradvis ophævelse af de midlertidige rejserestriktioner for ikkevæsentlige rejser til EU. Rejserestriktionerne bør ophæves for de lande, der er anført i henstillingen, idet listen revideres og efter behov ajourføres hver anden uge.

Med udgangspunkt i de kriterier og betingelser, der er fastsat i henstillingen, bør medlemsstaterne fra 1. juli begynde at ophæve rejserestriktionerne ved de ydre grænser for personer med bopæl i følgende ikke-EU-lande:

• Algeriet
• Australien
• Canada
• Georgien
• Japan
• Montenegro
• Marokko
• New Zealand
• Rwanda
• Serbien
• Sydkorea
• Thailand
• Tunesien
• Uruguay

• Kina med forbehold af bekræftelse af gensidighed

Indbyggere i Andorra, Monaco, San Marino og Vatikanstaten bør betragtes som bosiddende i EU med henblik på denne henstilling.

Kriterierne for at fastslå, i hvilke ikke-EU-lande de nuværende rejserestriktioner bør ophæves, omfatter især den epidemiologiske situation og inddæmningstiltagene, bl.a. fysisk afstand, samt økonomiske og sociale hensyn. De anvendes kumulativt.

Med hensyn til den epidemiologiske situation bør de ikke-EU-lande, der er opført på listen, især opfylde følgende kriterier:

• antal nye covid-19-tilfælde i de sidste 14 dage og pr. 100 000 indbyggere tæt på eller under EU-gennemsnittet (pr. 15. juni 2020)
• stabil eller faldende tendens med hensyn til nye tilfælde i samme periode i forhold til de foregående 14 dage
• overordnet reaktion på covid-19, idet der tages hensyn til de tilgængelige oplysninger, bl.a. om aspekter såsom testning, overvågning, kontaktopsporing, inddæmning, behandling og rapportering samt pålideligheden af oplysninger og, hvis det er nødvendigt, det samlede gennemsnit i det internationale sundhedsregulativ (IHR). Der bør også tages hensyn til oplysninger fra EU-delegationerne om disse aspekter.

Gensidighed bør også tages i betragtning regelmæssigt og fra sag til sag.

For lande, hvor rejserestriktionerne fortsat gælder, bør følgende kategorier af personer undtages fra restriktionerne:

• EU-borgere og deres familiemedlemmer
• fastboende EU-udlændinge og deres familiemedlemmer
• rejsende med en væsentlig funktion eller et væsentligt behov, jf. henstillingen.

Associerede Schengenlande (Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz) deltager også i denne henstilling.

Næste skridt

Rådets henstilling er ikke et juridisk bindende instrument. Medlemsstaternes myndigheder har fortsat ansvaret for at gennemføre indholdet af henstillingen. De kan i fuld gennemsigtighed kun gradvist ophæve rejserestriktionerne over for de opførte lande.

En medlemsstat bør ikke beslutte at ophæve rejserestriktionerne for ikke-EU-lande, der ikke er opført på listen, før dette er besluttet på en koordineret måde.

Denne liste over ikke-EU-lande bør revideres hver anden uge og kan i givet fald ajourføres af Rådet i tæt samråd med Kommissionen og de relevante EU-agenturer og -tjenester efter en samlet vurdering baseret på ovenstående kriterier.

Rejserestriktioner kan ophæves eller genindføres helt eller delvist for et bestemt ikke-EU-land, der allerede er opført på listen, hvis nogle af betingelserne og dermed af vurderingen af den epidemiologiske situation ændrer sig. Hvis situationen i et ikke-EU-land, der er opført på listen, forværres hurtigt, bør der træffes hurtige beslutninger.

Baggrund

16. marts 2020 vedtog Kommissionen en meddelelse med en henstilling om midlertidige restriktioner for ikkevæsentlige rejser fra ikke-EU-lande til EU i en måned. EU's stats- og regeringschefer blev enige om at gennemføre disse restriktioner 17. marts. Rejserestriktionerne blev forlænget med yderligere en måned henholdsvis 8. april 2020 og 8. maj 2020.

11. juni vedtog Kommissionen en meddelelse, hvori det blev anbefalet at forlænge restriktionerne yderligere indtil 30. juni 2020, og der blev fastlagt en tilgang til en gradvis ophævelse af restriktionerne for ikkevæsentlige rejser til EU fra 1. juli 2020. Der har siden været drøftelser mellem medlemsstaterne om, hvilke kriterier og hvilken metode der skal anvendes.

• Rådets henstilling om en gradvis ophævelse af de midlertidige restriktioner for ikkevæsentlige rejser til EU