• Συμβούλιο της ΕΕ
  • Δελτίο τύπου
  • 11 Δεκεμβρίου 2017
  • 11:40

Αμυντική συνεργασία: Το Συμβούλιο θεσμοθετεί μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO) με 25 συμμετέχοντα κράτη μέλη

Τα κράτη μέλη της ΕΕ ενώνουν τις δυνάμεις τους για να ενισχύσουν την ασφάλεια και την άμυνά τους με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO).

Στις 11 Δεκεμβρίου 2017 το Συμβούλιο εξέδωσε απόφαση για τη θεσμοθέτηση μόνιμης διαρθρωμένης συνεργασίας (PESCO), λιγότερο από ένα μήνα μετά την παραλαβή κοινής γνωστοποίησης από τα κράτη μέλη για την πρόθεσή τους να συμμετάσχουν σε αυτήν.

Τα 25 κράτη μέλη που συμμετέχουν στην PESCO είναι: Αυστρία, Βέλγιο, Βουλγαρία, Τσεχική Δημοκρατία, Κροατία, Κύπρος, Εσθονία, Φινλανδία, Γαλλία, Γερμανία, Ελλάδα, Ουγγαρία, Ιταλία, Ιρλανδία, Λετονία, Λιθουανία, Λουξεμβούργο, Κάτω Χώρες, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουμανία, Σλοβενία, Σλοβακία, Ισπανία και Σουηδία. Στις 13 Νοεμβρίου 2017 οι υπουργοί 23 κρατών μελών υπέγραψαν κοινή γνωστοποίηση σχετικά με τη μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία (PESCO) και την υπέβαλαν στην Ύπατη Εκπρόσωπο και το Συμβούλιο. Στις 7 Δεκεμβρίου 2017 η Ιρλανδία και η Πορτογαλία γνωστοποίησαν επίσης την απόφασή τους να συμμετέχουν στην PESCO.

Η μόνιμη διαρθρωμένη συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας θεσπίστηκε με τη Συνθήκη της Λισαβόνας. Συγκεκριμένα, προβλέπει τη δυνατότητα ορισμένων κρατών μελών της ΕΕ να συνεργάζονται στενότερα στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας. Αυτό το μόνιμο πλαίσιο αμυντικής συνεργασίας παρέχει τη δυνατότητα σε όσα κράτη μέλη έχουν τη βούληση και την ικανότητα να αναπτύξουν από κοινού αμυντικές δυνατότητες, να επενδύσουν σε κοινά έργα και να ενισχύσουν την επιχειρησιακή ετοιμότητα και τη συμβολή των ενόπλων δυνάμεών τους.

Η απόφαση του Συμβουλίου για τη θεσμοθέτηση της PESCO καθορίζει:

  • τον κατάλογο των συμμετεχόντων κρατών μελών
  • τον κατάλογο «φιλόδοξων και δεσμευτικότερων κοινών υποχρεώσεων» που αναλαμβάνουν τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης «τακτικής αύξησης των αμυντικών προϋπολογισμών σε πραγματικούς όρους για την επίτευξη των συμφωνηθέντων στόχων»
  • τη διακυβέρνηση της PESCO, με ένα ανώτερο επίπεδο διακυβέρνησης για τη διατήρηση της συνοχής και της φιλοδοξίας της PESCO, το οποίο συμπληρώνεται από ειδικές διαδικασίες διακυβέρνησης σε επίπεδο έργων
  • διοικητικές ρυθμίσεις, όπως οι γραμματειακές λειτουργίες για την PESCO σε επίπεδο έργων και η χρηματοδότηση

Ταυτόχρονα με την έκδοση της απόφασης για τη θεσμοθέτηση της PESCO, τα συμμετέχοντα κράτη μέλη ενέκριναν δήλωση με την οποία χαιρετίζουν την πολιτική συμφωνία για έναν αρχικό κατάλογο 17 έργων προς υλοποίηση στο πλαίσιο της PESCO. Τα έργα αυτά αφορούν τομείς όπως η εκπαίδευση, η ανάπτυξη ικανοτήτων και η επιχειρησιακή ετοιμότητα στον τομέα της άμυνας. Τα αρχικά αυτά έργα αναμένεται να εγκριθούν τυπικά από το Συμβούλιο στις αρχές του 2018.

Επόμενα βήματα

Η απόφαση για τη θεσμοθέτηση της PESCO προβλέπει ότι το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ομοφωνία των αντιπροσώπων των κρατών μελών που συμμετέχουν στην PESCO, θα εκδώσει περαιτέρω αποφάσεις και συστάσεις σε διάφορους τομείς, μεταξύ άλλων για να καθορίσει:

  • τον κατάλογο των έργων που θα αναπτυχθούν στο πλαίσιο της PESCO (αναμένεται στις αρχές του 2018)
  • ένα κοινό σύνολο κανόνων διακυβέρνησης για τα έργα, οι οποίοι θα μπορούν να προσαρμόζονται ανάλογα με το εκάστοτε έργο
  • τις γενικές προϋποθέσεις υπό τις οποίες τρίτα κράτη θα μπορούν να προσκληθούν να συμμετέχουν σε συγκεκριμένα έργα.