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Cronología - Respuesta de la UE a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
2025
4 de noviembre
Quinto pago, de más de 1 800 millones de euros, en el marco del Mecanismo para Ucrania
El Consejo aprueba un quinto pago de más de 1 800 millones de euros en el marco del Mecanismo para Ucrania.
Esta financiación tiene por objetivo, principalmente, reforzar la estabilidad financiera de Ucrania y respaldar el funcionamiento de su administración pública.
Los dirigentes apoyan una paz global, justa y duradera en Ucrania.
Los dirigentes de la UE reafirman el apoyo permanente e inquebrantable de la Unión a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente. El Consejo Europeo:
insta a Rusia a que acepte un alto el fuego total, incondicional e inmediato;
seguirá contribuyendo a las iniciativas de paz;
está dispuesto a contribuir a unas garantías de seguridad sólidas y creíbles para Ucrania;
continuará prestando a Ucrania un apoyo financiero regular y previsible;
condena la intensificación por parte de Rusia de sus ataques contra el sector energético de Ucrania;
está resuelto a mantener e intensificar la presión sobre Rusia, también por medio de sanciones.
El texto sobre Ucrania recibe el firme apoyo de 26 jefes de Estado o de Gobierno.
sanciones contra otras 69 personas, incluidos los proveedores de criptoactivos;
la prohibición de las importaciones de gas natural licuado (GNL) ruso en la UE;
la prohibición de acceso a puerto a otros 117 buques de la flota clandestina de Putin;
la prohibición de las transacciones con otros cinco bancos rusos y otros bancos de terceros países;
la prohibición de que los operadores de la UE participen en el sistema nacional de tarjetas de pago ruso («Mir») o en el sistema de pagos más rápidos («SBP»);
la obligación de los diplomáticos rusos de informar con antelación a los Estados miembros de la UE cuando viajen por el espacio Schengen;
restricciones a la exportación de 45 nuevas entidades, algunas de las cuales están situadas en terceros países, que suministran productos y tecnologías de doble uso;
nuevas prohibiciones de exportación de bienes y servicios;
Las medidas adoptadas contra Bielorrusia incluyen:
sanciones contra otras cinco personas;
medidas comerciales similares a las impuestas a Rusia.
El Consejo acuerda reducir o eliminar los derechos de aduana de productos agroalimentarios
El Consejo adopta una Decisión sobre la posición de la UE en el Comité de Asociación UE-Ucrania en lo que respecta a la reducción o eliminación de los derechos de aduana de diferentes productos agroalimentarios.
La adopción de esta Decisión se produce tras el acuerdo preliminar sobre la revisión de la zona de libre comercio de alcance amplio y profundo UE-Ucrania, alcanzado por la Comisión Europea y Ucrania el 30 de junio de 2025. El objetivo de la revisión es establecer un marco comercial predecible y recíproco a largo plazo en el contexto más amplio del proceso de adhesión de Ucrania.
El Consejo adopta una Recomendación sobre las personas desplazadas procedentes de Ucrania
El Consejo acuerda un marco común para garantizar el retorno sostenible a Ucrania y la reintegración en el país de los ucranianos desplazados, cuando las condiciones lo permitan, así como una transición gradual a otros estatutos de residencia para aquellas personas que cumplen los requisitos.
Con esta Recomendación, la UE prepara un enfoque coordinado para el momento en que las condiciones en Ucrania favorezcan la eliminación gradual del estatuto de protección temporal.
Los dirigentes de la UE celebran los esfuerzos por lograr la paz en Ucrania
Los dirigentes de la UE celebran los esfuerzos del presidente Trump por poner fin a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Subrayan que:
una paz justa y duradera para Ucrania debe respetar el Derecho internacional, en particular los principios de independencia, soberanía e integridad territorial;
las fronteras internacionales no pueden modificarse por la fuerza;
Ucrania debe decidir su propio futuro;
la vía hacia la paz en Ucrania no se puede decidir sin Ucrania;
deben celebrarse negociaciones de calado en un contexto de alto el fuego o de reducción de las hostilidades.
Los dirigentes del la UE se mantienen unidos en favor de una solución diplomática que ampare la seguridad de Ucrania y de Europa.
Cuarto pago, de más de 3 200 millones de euros, en el marco del Mecanismo para Ucrania
El Consejo aprueba un cuarto desembolso periódico de más de 3 200 millones de euros en el marco del Mecanismo para Ucrania.
Esta financiación tiene por objetivo, principalmente, reforzar la estabilidad macrofinanciera de Ucrania y respaldar el funcionamiento de su administración pública.
rebaja del precio máximo del petróleo crudo, de 60 $ a 47,6 $ por barril;
prohibición de importar productos petrolíferos refinados obtenidos a partir de petróleo crudo ruso y procedentes de terceros países;
prohibición de acceso a puerto a otros 105 buques de la flota clandestina de Putin;
prohibición total de transacciones con Nord Stream 1 y 2;
endurecimiento de la prohibición de prestar servicios especializados de mensajería financiera con sede en la UE a determinados bancos rusos, imponiendo la prohibición total de transacciones y aplicándola a otros 22 bancos rusos;
prohibición de efectuar cualquier tipo de transacción con el Fondo ruso de inversión directa;
restricciones a la exportación de productos y tecnologías de doble uso para 26 nuevas entidades, algunas situadas en terceros países;
Los dirigentes de la UE exhortan a Rusia a que muestre una verdadera voluntad política de poner fin a la guerra
Los dirigentes de la UE reiteran su compromiso con una paz global, justa y duradera en Ucrania. Exhortan a Rusia a que muestre una verdadera voluntad política de poner fin a la guerra, acepte un alto el fuego pleno, incondicional e inmediato y entable negociaciones significativas.
Asimismo, los dirigentes:
instan a los Estados miembros a que sigan redoblando sus esfuerzos para hacer frente a las acuciantes necesidades militares y de defensa de Ucrania;
reiteran su disposición a contribuir a unas garantías de seguridad sólidas y creíbles;
piden al Consejo que adopte con prontitud un nuevo paquete de sanciones contra Rusia;
elogian a Ucrania por el ritmo de sus reformas relacionadas con la adhesión.
El texto sobre Ucrania recibe el firme apoyo de 26 jefes de Estado o de Gobierno.
Acuerdo sobre la prórroga de la protección temporal para los refugiados procedentes de Ucrania
Los Estados miembros de la UE acuerdan prorrogar hasta el 4 de marzo de 2027 el mecanismo de protección temporal para los más de 4,2 millones de personas que huyeron de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Los refugiados ucranianos seguirán disfrutando de los mismos derechos en toda la UE.
La UE prorroga la suspensión de las medidas de salvaguardia sobre el hierro y el acero
El Consejo adopta un Reglamento para prorrogar la suspensión de las medidas de salvaguardia de la UE sobre el hierro y el acero.
El objetivo es apoyar la economía ucraniana, devastada por la guerra, y aliviar las dificultades a las que se enfrentan los productores y exportadores ucranianos como consecuencia de la guerra de agresión de Rusia.
sanciones contra 17 personas y 58 entidades, incluida Surgutneftegas;
la prohibición del acceso a los puertos y de la prestación de servicios relacionados con el transporte marítimo para otros 189 buques que forman parte de la flota clandestina de Rusia;
restricciones a la exportación de productos y tecnologías de doble uso para 31 nuevas entidades, algunas situadas en terceros países;
nuevas restricciones a la exportación de bienes que contribuyen a la mejora militar y tecnológica de Rusia, como precursores químicos para materiales energéticos y piezas de recambio para máquinas-herramienta.
El 17.º paquete forma parte de un conjunto aún más amplio de medidas de la UE, en el marco de otros tres regímenes de sanciones, dirigidas contra las actividades híbridas de Rusia, las violaciones de los derechos humanos en el país y el empleo de agentes antidisturbios por parte de las fuerzas rusas en Ucrania.
Los dirigentes de la UE afirman su adhesión a una paz global, justa y duradera
Los dirigentes de la UE reafirman su apoyo permanente e inquebrantable a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente.
La Unión Europea:
mantiene su enfoque de paz mediante la fuerza;
continuará prestando a Ucrania un apoyo financiero regular y previsible;
mantiene su adhesión a una paz global, justa y duradera;
acoge favorablemente todas las iniciativas encaminadas a lograr dicha paz;
sigue dispuesta a intensificar la presión sobre Rusia, en particular aplicando nuevas sanciones.
Los dirigentes de la UE destacan que un acuerdo global de paz debe ir acompañado de garantías de seguridad sólidas y creíbles para Ucrania a fin de disuadir a Rusia de futuras agresiones.
El texto sobre Ucrania recibe el firme apoyo de 26 jefes de Estado o de Gobierno.
Tercer pago de cerca de 3 500 millones de euros en el marco del Mecanismo para Ucrania
El Consejo aprueba un tercer pago de alrededor de 3 500 millones de euros en subvenciones y préstamos no reembolsables en el marco del Mecanismo para Ucrania.
El Consejo concluye que Ucrania ha cumplido las condiciones necesarias establecidas en el Plan para Ucrania para recibir un tercer desembolso con cargo al Mecanismo para Ucrania.
En vista del nuevo impulso de las negociaciones para lograr una paz global, justa y duradera, los dirigentes de la UE destacan los principios que deben respetarse:
no puede haber negociaciones sobre Ucrania sin Ucrania;
no puede haber negociaciones que afecten a la seguridad europea sin la participación de Europa;
no puede haber una tregua o un alto el fuego sino como parte de un proceso que desemboque en un acuerdo global de paz;
todo acuerdo de paz debe ir acompañado de garantías de seguridad sólidas y creíbles para Ucrania a fin de disuadir a Rusia de futuras agresiones;
la paz debe respetar la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania.
Para lograr la «paz mediante la fuerza» es preciso que Ucrania se halle en la posición más fuerte posible. La UE está dispuesta a contribuir a lasgarantías de seguridad, en particular apoyando la capacidad de Ucrania de defenderse eficazmente.
El texto sobre Ucrania recibe el firme apoyo de 26 jefes de Estado o de Gobierno.
Nuevos aranceles a productos agrícolas y fertilizantes procedentes de Rusia y Bielorrusia
De cara a las negociaciones con el Parlamento Europeo, el Consejo adopta su posición sobre un Reglamento que impondrá aranceles a los restantes productos agrícolas procedentes de Rusia y Bielorrusia, así como a determinados fertilizantes a base de nitrógeno.
Se espera que los aranceles reduzcan los ingresos de las exportaciones rusas, limitando así la capacidad de Rusia para financiar su guerra de agresión contra Ucrania.
la prohibición del acceso a los puertos y de la prestación de servicios relacionados con el transporte marítimo para otros 74 buques que forman parte de la flota clandestina de Putin;
la prohibición de las transacciones a las entidades de crédito o financieras establecidas fuera de Rusia que utilicen el «Sistema de Mensajería Financiera»;
la prohibición de la prestación de servicios especializados de mensajería financiera a 13 bancos regionales;
restricciones a la exportación de productos y tecnologías de doble uso para 53 nuevas entidades, dos terceros de las cuales están situadas en terceros países;
nuevas restricciones a la exportación de bienes y tecnologías en los sectores industrial y energético;
la suspensión de las licencias de radiodifusión a otros ocho medios de comunicación rusos;
la prohibición de las transacciones con determinados puertos, esclusas y aeropuertos de Rusia;
una ampliación de la prohibición de vuelos para las compañías aéreas incluidas en la lista que operan vuelos nacionales dentro de Rusia;
nuevas restricciones en Crimea y Sebastopol y en las zonas de Ucrania no controladas por el Gobierno en las provincias de Donetsk, Jersón, Luhansk y Zaporiyia.
Las medidas adoptadas contra Bielorrusia incluyen:
nuevas sanciones que reflejan las sanciones relativas al comercio contra Rusia;
restricciones a la venta o la prestación de servicios y programas informáticos, depósitos y carteras de criptoactivos y transportes.
La UE reafirma su apoyo inquebrantable a la independencia, la soberanía y la integridad territorial de Ucrania
Los dirigentes de la UE reiteran su condena de la agresión de Rusia y reafirman su determinación inquebrantable de seguir prestando apoyo a Ucrania y a su población. Asimismo:
reafirman su respaldo a una paz global, justa y duradera basada en la Carta de las Naciones Unidas y conforme a la Fórmula de Paz de Ucrania,
revisan los avances en el apoyo militar a Ucrania,
celebran que se aplique con determinación el Mecanismo para Ucrania y la rápida ejecución del préstamo de la UE-G7 de 45 000 millones EUR,
debaten sobre cómo reforzar las infraestructuras energéticas y civiles críticas de Ucrania,
acogen con satisfacción la adopción del 15.º paquete de sanciones contra Rusia,
condenan enérgicamente el apoyo de terceros países a Rusia.
El presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, asiste a la reunión.
la prohibición del acceso a los puertos y de la prestación de servicios relacionados con el transporte marítimo para otros 52 buques que forman parte de la flota clandestina de Putin;
restricciones a la exportación de productos y tecnologías de doble uso para 32 nuevas entidades, algunas situadas en terceros países;
la prohibición del reconocimiento o la ejecución en la UE de las resoluciones dictadas por los órganos jurisdiccionales rusos sobre la base del artículo 248 del Código de Procedimiento Arbitral de la Federación de Rusia;
una excepción que permite la liberación de saldos de efectivo mantenidos por depositarios centrales de valores de la UE;
la ampliación de los plazos aplicables a determinadas excepciones necesarias para las desinversiones de Rusia.
Second payment of close to €4.1 billion under the Ukraine Facility
The Council greenlighted the second regular payment of grants and loans under the EU's Ukraine Facility to support Ukraine's macro-financial stability and the functioning of its public administration.
In a decision adopted today, the Council concluded that Ukraine had satisfied the necessary conditions and reforms envisaged in the Ukraine Plan for receiving the funds, which will be disbursed from the Ukraine Facility.
El Consejo prorroga el mandato de la misión EUMAM Ucrania
El Consejo adopta una Decisión por la que se prorroga dos años el mandato de la Misión de Asistencia Militar de la Unión Europea en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania), hasta el 15 de noviembre de 2026. El presupuesto asignado para el período comprendido entre el 14 de noviembre de 2024 y el 15 de noviembre de 2026 es de casi 409 millones de euros.
EUMAM Ucrania sigue siendo un componente clave del apoyo militar de la UE a Ucrania; su principal objetivo es mejorar la capacidad militar de las Fuerzas Armadas ucranianas.
Activos retenidos: aprobación de un paquete de ayuda financiera a Ucrania
El Consejo adopta un paquete de ayuda financiera a Ucrania por el que se ejecutan los compromisos del G7. El paquete de medidas incluye:
un préstamo macrofinanciero excepcional de hasta 35 000 millones de euros;
un mecanismo para canalizar los ingresos generados por la retención de activos rusos para ayudar a Ucrania a reembolsar los préstamos.
El 95 % de los beneficios derivados de la retención de activos soberanos rusos se asignará al presupuesto de la UE y se canalizará a través del mecanismo de cooperación con Ucrania en materia de préstamos. El 5 % restante seguirá asignándose al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.
La nueva asignación será aplicable a partir del segundo semestre de 2025.
Los dirigentes de la UE reafirman su apoyo permanente a Ucrania y a su población
El Consejo Europeo mantiene un cambio de impresiones con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski.
Los dirigentes de la UE debaten en todos sus aspectos la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y reafirman su apoyo permanente a Ucrania y a su población. Concretamente:
revisan los avances en el apoyo militar a Ucrania y piden que se intensifique y acelere la entrega de sistemas de defensa aérea, munición y misiles;
acogen con satisfacción el acuerdo sobre un préstamo de hasta 35 000 millones de euros y un mecanismo de cooperación en materia de préstamos para apoyar a Ucrania;
condenan el persistente bombardeo por parte de Rusia de infraestructuras críticas de Ucrania y expresan su apoyo a todos los esfuerzos por aumentar con carácter de urgencia la seguridad energética de Ucrania;
reiteran su llamamiento en favor de la aplicación plena y efectiva de las sanciones, así como de nuevas medidas para hacer frente a su elusión, incluida la elusión a través de terceros países.
Activos retenidos: acuerdo sobre un paquete de ayuda financiera a Ucrania
El Consejo alcanza un acuerdo sobre un paquete de ayuda financiera a Ucrania consistente en:
un préstamo de ayuda macrofinanciera excepcional de hasta 35 000 millones de euros;
un mecanismo de cooperación con Ucrania en materia de préstamos que ayudará al país a reembolsar los préstamos concedidos por la UE y los socios del G7 por valor de hasta 45 000 millones de euros.
El reembolso del préstamo de ayuda macrofinanciera excepcional y de los préstamos bilaterales admisibles de los socios del G7 —en virtud de la iniciativa «Préstamos de aceleración de los ingresos extraordinarios en favor de Ucrania»— estará garantizado por fondos procedentes de futuros flujos de ingresos extraordinarios derivados de la retención de activos soberanos rusos.
El Consejo da luz verde al pago de 4 200 millones de euros en el marco del Mecanismo para Ucrania
Se prevé que Ucrania reciba cerca de 4 200 millones de euros de fondos después del visto bueno del Consejo al primer pago periódico de subvenciones y préstamos en el marco del Mecanismo para Ucrania de la UE, con el fin de apoyar la estabilidad macrofinanciera de Ucrania y el funcionamiento de su administración pública.
El Consejo concluye que Ucrania alcanza los indicadores de reforma necesarios y reúne las condiciones previstas en el Plan para Ucrania para recibir los fondos. Las reformas comprenden la gestión de las finanzas públicas, la gobernanza de las empresas estatales, el entorno empresarial, la energía y el desminado.
Las nuevas sanciones contra Bielorrusia se centran en los sectores del comercio, los servicios y el transporte
El Consejo adopta medidas restrictivas dirigidas a la economía bielorrusa, habida cuenta de la participación del régimen en la guerra de agresión ilegal, no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania.
Estas sanciones tienen por objeto reflejar algunas de las medidas restrictivas ya vigentes contra Rusia e incluyen:
la prohibición de la exportación a Bielorrusia de productos y tecnología de doble uso, productos de navegación marítima y artículos de lujo;
la prohibición de la importación desde Bielorrusia de oro, diamantes, helio, carbón y productos minerales, incluido el petróleo crudo;
la prohibición de la prestación de determinados servicios;
una prohibición más amplia del transporte de mercancías por carretera dentro del territorio de la UE;
la obligación de que los exportadores de la UE introduzcan la denominada «cláusula de exclusión a Bielorrusia» en contratos futuros;
Los dirigentes de la UE piden más apoyo militar a Ucrania
En la reunión del Consejo Europeo del 27 de junio, los dirigentes de la UE:
han condenado con firmeza la reciente escalada de hostilidades por parte de Rusia;
han pedido que se intensifique urgentemente el apoyo al sector energético de Ucrania;
han reiterado el compromiso inquebrantable de la UE de seguir prestando apoyo político, financiero, humanitario y militar a Ucrania y a su población;
han pedido que se intensifique la prestación de apoyo militar a Ucrania y han acogido con satisfacción los compromisos conjuntos en materia de seguridad celebrados entre la UE y Ucrania;
han invitado a la Comisión, al alto representante y al Consejo a que impulsen los trabajos sobre el uso de los ingresos extraordinarios procedentes de los activos retenidos de Rusia en beneficio de Ucrania;
han destacado que la aplicación plena y efectiva de las sanciones contra Rusia es esencial y han pedido nuevas medidas para hacer frente a la elusión de las sanciones;
La UE sigue decidida a apoyar la reparación, la recuperación y la reconstrucción de Ucrania.
Las nuevas sanciones están dirigidas a sectores de alto valor de la economía rusa, como la energía, las finanzas o el comercio, y dificultan aún más la elusión de las sanciones de la UE. Entre ellos se incluyen:
la prohibición de los servicios de recarga al gas natural licuado (GNL) ruso en el territorio de la UE a efectos de operaciones de transbordo a terceros países;
la prohibición de nuevas inversiones para la finalización de proyectos de GNL en construcción;
la ilegalización del uso del «Sistema de Transferencia de Mensajes Financieros» (SPFS);
la prohibición del acceso a los puertos y de la provisión de servicios a los buques que contribuyen a la guerra de Rusia;
la ampliación de la prohibición de vuelos en la UE;
nuevos controles y restricciones a las importaciones y las exportaciones.
Además, los partidos y fundaciones políticos, así como las ONG, ya no podrán aceptar financiación de Rusia, y han sido sancionadas 69 personas y 47 entidades.
83 Estados y organizaciones envían una señal clara al pueblo de Ucrania
Suiza invita a delegaciones de todo el mundo a participar, los días 15 y 16 de junio de 2024 en Bürgenstock, en la conferencia de alto nivel sobre la paz en Ucrania con el objetivo de llegar a un entendimiento común sobre el camino hacia una paz global, justa y duradera en Ucrania.
83 países y organizaciones, entre ellas el Consejo Europeo, apoyan el comunicado conjunto emitido al final de la cumbre.
Subrayan que el camino hacia la paz en Ucrania debe asentarse en el Derecho internacional y, en particular, en la Carta de las Naciones Unidas.
EU to use profits from frozen Russian assets to help Ukraine
On 21 May 2024, the Council greenlighted the use of unexpected and extraordinary revenues resulting from the implementation of EU sanctions against Russia, to help Ukraine.
These windfall net profits generated by immobilised Russian assets will be used to support Ukraine's armed forces, defence industry and reconstruction. The funds will be channelled through the European Peace Facility and other EU programmes.
El Consejo prohíbe cuatro medios de comunicación controlados por Rusia
El Consejo decide suspender las actividades de radiodifusión de otros cuatro medios de comunicación que difunden y apoyan la propaganda rusa: Voice of Europe, RIA Novosti, Izvestia y Rossiyskaya Gazeta.
Estos medios de comunicación están permanentemente controlados, directa o indirectamente, por los dirigentes de la Federación de Rusia.
La Federación de Rusia ha emprendido una campaña sistemática e internacional de manipulación de los medios de comunicación, injerencia y grave distorsión de los hechos a fin de justificar y apoyar su agresión a gran escala contra Ucrania.
El Consejo da luz verde a los pagos periódicos en el marco del Mecanismo para Ucrania
El Consejo evalúa positivamente el Plan para Ucrania, que establece las intenciones del Gobierno de Ucrania en relación con la recuperación, la reconstrucción y la modernización del país, así como con las reformas que tiene previsto emprender en los próximos cuatro años como parte de su proceso de adhesión a la UE.
El Consejo considera, en particular, que, gracias a este plan, Ucrania cumple la condición previa para la ayuda en el marco del Mecanismo para Ucrania (hasta 50 000 millones de euros) y que ahora pueden empezar a desembolsarse los pagos periódicos.
El Consejo prorroga el mandato de la misión EUAM Ucrania hasta el 31 de mayo de 2027
El Consejo adopta una Decisión por la que se prorroga hasta el 31 de mayo de 2027 el mandato de la Misión Asesora de la Unión Europea para la Reforma del Sector de la Seguridad Civil en Ucrania (EUAM Ucrania).
Desde 2014, la misión EUAM Ucrania viene colaborando estrechamente con sus homólogos locales para ayudar a Ucrania a dotarse de servicios de seguridad civil sostenibles, responsables y eficientes que refuercen el Estado de Derecho.
El Consejo aprueba la renovación de las medidas comerciales autónomas de la UE
El Consejo aprueba la suspensión de los derechos y contingentes de importación aplicables a las exportaciones ucranianas y moldavas a la UE durante otro año. Las medidas comerciales autónomas de la UE se aplicarán hasta el 5 de junio de 2025 para Ucrania y hasta el 24 de julio de 2025 para Moldavia.
Esta renovación reafirma el apoyo político y económico inquebrantable de la UE a Ucrania, dos años después de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia, y, al mismo tiempo, refuerza la protección de los agricultores de la UE en lo que respecta a determinados productos agrícolas sensibles.
Los dirigentes de la UE subrayan la necesidad de intensificar la entrega de ayuda militar a Ucrania
En el Consejo Europeo extraordinario de los días 17 y 18 de abril, los dirigentes de la UE:
condenan enérgicamente los continuos ataques aéreos y con misiles de Rusia contra la población civil y las infraestructuras críticas de Ucrania, incluidos los ataques contra el sector de la energía;
subrayan la necesidad de proporcionar urgentemente defensa antiaérea a Ucrania y de acelerar e intensificar la entrega de ayuda militar, lo que incluye munición de artillería y misiles.
La UE y sus Estados miembros reforzarán la prestación de ayuda humanitaria y de protección civil, incluidos equipos como generadores eléctricos y transformadores de potencia.
La ayuda militar se facilitará respetando plenamente la política de seguridad y defensa de determinados Estados miembros y teniendo presentes los intereses de seguridad y defensa de todos los Estados miembros.
Asimismo, los dirigentes de la UE acogen con satisfacción los avances que se están realizando en relación con las propuestas para dirigir los ingresos extraordinarios procedentes de los activos retenidos de Rusia en beneficio de Ucrania, y piden que se adopten con rapidez.
Los dirigentes de la UE reiteran su apoyo inquebrantable a Ucrania
Los dirigentes de la UE destacan que la UE y sus Estados miembros deben acelerar e intensificar la entrega de toda la asistencia militar necesaria, en particular el suministro de munición para Ucrania. Se congratulan de los acuerdos bilaterales sobre compromisos en materia de seguridad, de la adopción de un Fondo de Ayuda a Ucrania y del incremento de la capacidad de la Misión de Asistencia Militar de la UE (EUMAM Ucrania).
Además, los dirigentes:
instan al Consejo a que trabaje sobre el 8.º paquete de ayuda a Ucrania en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz;
estudian los avances para dirigir los ingresos extraordinarios procedentes de activos retenidos de Rusia en beneficio de Ucrania;
celebran la adopción del 13.º paquete de sanciones;
condenan las continuas violaciones de los derechos humanos cometidas por Rusia en los territorios ucranianos ocupados.
Rechazan rotundamente y jamás reconocerán las denominadas elecciones, ilegales, celebradas por Rusia en los territorios ucranianos temporalmente ocupados de Crimea, Sebastopol, Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón, como tampoco reconocerán sus resultados.
El Consejo asigna 5 000 millones de euros en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar a Ucrania
El Consejo decide aumentar el límite máximo financiero del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz en 5 000 millones de euros a precios corrientes y reserva en exclusiva este complemento para Ucrania mediante la creación de un Fondo de Ayuda a Ucrania específico.
Este fondo recién creado permitirá a la UE seguir apoyando las necesidades cambiantes de las Fuerzas Armadas ucranianas mediante el suministro de equipo militar letal y no letal e instrucción. Tratará de maximizar el valor añadido de la UE mediante la prestación de más y mejor apoyo operativo a Ucrania, complementando los esfuerzos bilaterales de los Estados miembros de la UE y centrándose en un aumento de la adquisición conjunta de las industrias de defensa europea y noruega.
La UE prorroga las sanciones individuales por la guerra de Rusia contra Ucrania
El Consejo decide prorrogar otros seis meses, hasta el 15 de septiembre de 2024, las medidas restrictivas contra quienes menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las medidas restrictivas vigentes prevén restricciones de viaje para personas físicas, la inmovilización de activos y la prohibición de poner fondos u otros recursos económicos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista. Seguirán aplicándose sanciones a más de 2 100 personas y entidades, muchas de ellas como respuesta a la agresión militar injustificada y no provocada que Rusia sigue infligiendo a Ucrania.
Los Estados miembros acuerdan una Recomendación para mantener las medidas de reducción voluntaria de la demanda
El Consejo alcanza un acuerdo político acerca de una Recomendación para mantener las medidas coordinadas de reducción de la demanda de gas en el Consejo de Energía de marzo.
Según el acuerdo, se anima a los Estados miembros a seguir reduciendo hasta el 31 de marzo de 2025 su consumo de gas en al menos un 15 % con respecto a su consumo medio de gas en el periodo comprendido entre el 1 de abril de 2017 y el 31 de marzo de 2022.
Esta Recomendación ayudará a los Estados miembros a adoptar medidas adecuadas de seguridad del abastecimiento hasta la transposición en 2025 de las Directivas sobre eficiencia energética y energías renovables, que conllevarán una reducción estructural de la demanda en un futuro próximo además de la consecución de los objetivos de descarbonización de la UE.
El Consejo da el visto bueno definitivo a la creación del Mecanismo para Ucrania
El Consejo da el visto bueno definitivo a la revisión intermedia del presupuesto a largo plazo de la UE, incluido el establecimiento del Mecanismo para Ucrania, un nuevo instrumento único específico para contribuir a la reparación, la recuperación y la reconstrucción de Ucrania. El Mecanismo para Ucrania proporcionará una ayuda financiera previsible a Ucrania de 50 000 millones de euros durante el periodo 2024-2027.
Para recibir financiación, el Gobierno de Ucrania tendrá que elaborar un «Plan para Ucrania», que se centrará en:
reformas estructurales e inversiones para estimular el crecimiento económico;
reformas de la administración pública, buena gobernanza y Estado de Derecho;
buena gestión financiera, especialmente en lo que se refiere a la lucha contra la corrupción y la lucha contra el fraude;
otras reformas e inversiones para el proceso de adhesión a la UE y la modernización de la economía.
El Consejo impone medidas restrictivas a otras 106 personas y 88 entidades. Las nuevas listas apuntan a los sectores militar y de la defensa, miembros del poder judicial, políticos locales, y personas responsables de la deportación ilegal y la reeducación militar de niños ucranianos.
El Consejo añade también otras 27 entidades a la lista de personas que apoyan directamente el complejo militar e industrial de Rusia en su guerra de agresión contra Ucrania, incluidas las entidades ubicadas en terceros países e implicadas en la elusión de las restricciones comerciales.
La UE introduce nuevas restricciones a los vehículos aéreos no tripulados (drones) y a las exportaciones de bienes que contribuyen, en particular, a la mejora de las capacidades industriales rusas.
Activos rusos inmovilizados: el Consejo decide que se contabilicen por separado los ingresos extraordinarios
El Consejo adopta una Decisión y un Reglamento que aclaran las obligaciones de los depositarios centrales de valores que posean activos y reservas del Banco Central de Rusia que estén inmovilizados como consecuencia de las medidas restrictivas de la UE.
El Consejo decide, concretamente, que los depositarios centrales de valores que posean más de un millón de euros en activos del Banco Central de Rusia deben contabilizar por separado los saldos de efectivo extraordinarios que se acumulen debido a las medidas restrictivas de la UE y también deben mantener separados los ingresos correspondientes. Además, se prohibirá que los depositarios centrales de valores liquiden los beneficios netos resultantes.
Esta Decisión allana el camino para que el Consejo decida el posible establecimiento de una contribución financiera al presupuesto de la UE recaudada sobre estos beneficios netos para apoyar a Ucrania y su recuperación y reconstrucción en una fase posterior.
Mecanismo para Ucrania: se acuerda un nuevo mecanismo de apoyo
El Consejo y el Parlamento alcanzan un acuerdo provisional sobre la creación de un nuevo instrumento único específico para apoyar la recuperación, la reconstrucción y la modernización de Ucrania, apoyando al mismo tiempo sus esfuerzos por llevar a cabo reformas en el marco de su senda de adhesión a la UE.
El presupuesto total de 50 000 millones de euros para el periodo 2024-2027 se repartirá en 33 000 millones de euros en préstamos y en 17 000 millones de euros en subvenciones.
El acuerdo provisional ha de ser aprobado por el Consejo y el Parlamento Europeo antes de que el texto pueda someterse al procedimiento formal de adopción.
Los dirigentes de la UE dan luz verde a una ayuda financiera de 50 000 millones de euros para Ucrania
En el contexto de la revisión intermedia del presupuesto a largo plazo de la UE, el Consejo Europeo acuerda crear el Mecanismo para Ucrania para el periodo 2024-2027 a fin de proporcionar una financiación estable y previsible a Ucrania. Se trata de un nuevo instrumento de la UE para ayudar al país en su recuperación, reconstrucción y modernización en su camino hacia la adhesión a la UE.
Del total de 50 000 millones de euros, 33 000 millones de euros corresponderán a préstamos y 17 000 millones, a subvenciones (en el marco de un nuevo instrumento temático, conocido como la Reserva para Ucrania).
Para garantizar que Ucrania se responsabilice de su recuperación y reconstrucción, el Gobierno ucraniano ha de preparar un plan por el que se establezca un programa de reformas e inversiones. Para obtener la financiación, Ucrania también debe mantener y respetar:
mecanismos democráticos, incluido un sistema parlamentario multipartidista;
el Estado de Derecho;
los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías.
La UE prorroga las sanciones económicas por la agresión militar de Rusia a Ucrania
El Consejo decide prorrogar seis meses, hasta el 31 de julio de 2024, las medidas restrictivas que se aplican a determinados sectores económicos de la Federación de Rusia.
Estas sanciones, que se adoptaron por primera vez en 2014 en respuesta a acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania, se han ampliado notablemente desde febrero de 2022, a raíz de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania.
El Consejo acuerda elementos del nuevo Mecanismo de apoyo a Ucrania
El Consejo aprueba un mandato parcial de negociación sobre una propuesta de creación de un nuevo instrumento único específico para apoyar la recuperación, la reconstrucción y la modernización de Ucrania, apoyando al mismo tiempo sus esfuerzos por llevar a cabo reformas como parte de su senda de adhesión a la UE.
El mandato del Consejo no incluye cuestiones relacionadas con el presupuesto, en particular el volumen global del instrumento y la proporción de subvenciones y préstamos, que dependerán del resultado final de las negociaciones horizontales sobre la revisión intermedia del marco financiero plurianual para 2021-2027.
La UE sanciona a la empresa rusa de diamantes Alrosa
El Consejo añade la empresa rusa de diamantes PJSC Alrosa y a su consejero delegado a la lista de sanciones de la UE, en consonancia con la prohibición de los diamantes introducida por el 12.º paquete de sanciones el 18 de diciembre de 2023.
Alrosa es la mayor empresa minera de diamantes del mundo y representa más del 90 % de toda la producción de diamantes rusa, lo que proporciona ingresos sustanciales al Estado ruso.
La prohibición de los diamantes rusos forma parte de un esfuerzo del G7 para desarrollar una prohibición de diamantes coordinada a escala internacional que tenga por objeto privar a Rusia de una fuente tan importante de ingresos.
El Consejo adopta el duodécimo paquete de medidas restrictivas económicas e individuales habida cuenta de la guerra de agresión continuada de Rusia contra Ucrania.
Estas medidas se dirigen a sectores de gran valor de la economía rusa y dificultan la elusión de las sanciones de la UE.
El paquete acordado incluye las siguientes medidas:
prohibición de importar, comprar o transferir, directa o indirectamente, diamantes, incluida la joyería, desde Rusia;
cláusula de exclusión a Rusia (una nueva cláusula que se aplica a los exportadores de la UE y prohíbe la reexportación a Rusia y la reexportación para su utilización en Rusia de determinados productos);
refuerzo de la cooperación bilateral y multilateral con terceros países para impedir la elusión de las sanciones;
mayores restricciones a la exportación de productos y tecnologías de doble uso;
aplicación de la limitación de precios del petróleo;
nuevas restricciones a las importaciones de bienes que generan ingresos significativos para Rusia, como la fundición en bruto, los alambres de cobre y los alambres, las hojas, las tiras y los tubos de aluminio;
prohibición de importación de gas propano licuado.
Sanciones de la UE en respuesta a la agresión militar de Rusia contra Ucrania (Infografía)
28 de noviembre
El Consejo modifica las medidas de asistencia en apoyo de las Fuerzas Armadas ucranianas
Las medidas de asistencia modificadas en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz aplicadas por la Misión de Asistencia Militar de la Unión Europea en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania) se incrementan en 194 millones de euros, por un importe total de 255 millones de euros.
Se centrarán, en particular, en el apoyo a las Fuerzas Armadas ucranianas.
El objetivo es que la la EUMAM Ucrania siga prestando apoyo al desarrollo de capacidades de las Fuerzas Armadas ucranianas, mediante la prestación de los servicios, equipos y suministros necesarios para la formación.
Los dirigentes de la UE reiteran su firme condena a la guerra de Rusia
Los dirigentes de la UE reiteran su firme condena a la guerra de Rusia, así como su inquebrantable solidaridad con Ucrania y su población.
Hasta la fecha, la UE y sus Estados miembros han puesto a disposición de Ucrania más de 82 000 millones de euros y mantendrán su apoyo férreo a este país durante el tiempo que sea necesario.
Asimismo, los dirigentes de la UE:
acogen con satisfacción la prórroga del régimen de protección temporal hasta marzo de 2025;
destacan la necesidad de acelerar la entrega de munición, misiles y sistemas de defensa aérea;
manifiestan su compromiso con la recuperación y futura reconstrucción de Ucrania.
Los ministros se centran en el apoyo a Ucrania a corto y largo plazo
Los ministros debaten sobre la agresión rusa contra Ucrania, centrándose en el apoyo a corto y largo plazo, por ejemplo:
la mejor manera de responder a las necesidades más urgentes de Ucrania, en particular aumentando la defensa aérea y la munición;
propuestas concretas de futuros compromisos de la UE en materia de seguridad;
la necesidad de reforzar la industria de defensa de la UE aumentando la producción de municiones a fin de responder a las necesidades de Ucrania y reabastecer las reservas de la UE;
la cooperación entre las industrias de defensa europeas y ucraniana;
la mejor manera de apoyar la Fórmula de Paz de Ucrania, con el objetivo de garantizar el apoyo más amplio posible en las Naciones Unidas.
Los ministros acuerdan prorrogar la protección temporal para los refugiados ucranianos
Como muestra de solidaridad con Ucrania, los ministros acuerdan prorrogar el sistema hasta el 4 de marzo de 2025. El sistema de protección temporal proporciona protección inmediata y colectiva a las personas desplazadas que no están en condiciones de regresar a su país de origen, al tiempo que les permite disfrutar de derechos armonizados en toda la UE.
Manipulación de la información en la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania: la UE incluye en la lista a siete personas y cinco entidades
El 28 de julio Consejo decide imponer medidas restrictivas a siete personas y cinco entidades rusas responsables de llevar a cabo una campaña digital de manipulación de la información denominada «RRN» (Recent Reliable News) con el objetivo de distorsionar información y difundir propaganda en apoyo de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Esta campaña, en la que participan organismos gubernamentales o vinculados al Estado ruso, se vale de páginas web falsas que usurpan la identidad de medios de comunicación nacionales y sitios web gubernamentales, así como de cuentas fraudulentas en redes sociales. Esta manipulación coordinada y selectiva de la información forma parte de una campaña híbrida más amplia de Rusia contra la UE y los Estados miembros.
Segunda contribución financiera de Noruega al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
La UE y el Reino de Noruega firman un acuerdo de transferencia sobre una contribución financiera voluntaria de Noruega a la medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para el suministro de equipos militares a las fuerzas armadas ucranianas. En respuesta a las necesidades de Ucrania, Noruega destina el importe específicamente al suministro de munición y piezas de repuesto para los tanques Leopard II.
El Consejo adopta un Reglamento de Apoyo a la Producción de Municiones
El Reglamento acordado movilizará 500 millones de euros del presupuesto de la UE (a precios corrientes) para impulsar las capacidades de fabricación para la producción de munición tierra-tierra y de artillería, así como de misiles.
Al hacerlo, estará aplicando la tercera vía del plan acordado por el Consejo en marzo de 2023 para asegurar el aumento a largo plazo de la producción europea de munición en beneficio de Ucrania y los Estados miembros de la UE.
Acuerdo para impulsar la producción de municiones y misiles en la UE
El Consejo alcanza un acuerdo provisional con el Parlamento Europeo sobre el Reglamento de Apoyo a la Producción de Municiones.
El Reglamento acordado movilizará con carácter urgente 500 millones de euros del presupuesto de la UE (a precios corrientes) para impulsar las capacidades de fabricación para la producción de munición tierra-tierra y de artillería, así como de misiles.
Al hacerlo, estará aplicando la tercera vía del plan acordado por el Consejo en marzo de 2023 para asegurar el aumento a largo plazo de la producción europea de munición en beneficio de Ucrania y los Estados miembros de la UE.
Los dirigentes de la UE reiteran su condena a la guerra de Rusia
Los dirigentes de la UE reiteran su firme condena a la guerra de Rusia, así como su inquebrantable solidaridad con Ucrania y su población. Hasta la fecha, la UE y sus Estados miembros han proporcionado más de 77 000 millones de euros a Ucrania.
La UE está dispuesta a proporcionar a Ucrania apoyo militar sostenible mediante su Misión de Asistencia Militar específica en Ucrania y el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, fondo extrapresupuestario para prevenir conflictos y consolidar la paz.
Asimismo, los dirigentes de la UE:
condenan con la máxima firmeza la destrucción deliberada de la presa de la central hidroeléctrica de Kajovka y acogen con satisfacción la ayuda de urgencia para labores de socorro a escala de la UE;
subrayan la necesidad de garantizar un apoyo financiero estable, previsible y sostenible en los años venideros para la reparación, la recuperación y la reconstrucción de Ucrania;
siguen resueltos a asegurarse de que se exijan plenas responsabilidades a Rusia por su guerra;
piden el retorno seguro e inmediato de los civiles ucranianos, en particular los niños;
acogen con satisfacción la adopción del undécimo paquete de sanciones;
expresan su profunda preocupación por los obstáculos que siguen frenando la aplicación de la Iniciativa sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro, y piden que se reanuden íntegramente y con rapidez las operaciones de esta iniciativa;
reconocen que los corredores de solidaridad de la UE son un instrumento decisivo para aumentar la seguridad alimentaria mundial.
EU sanctions: Council finalises position on law that aligns penalties for violations
On 9 June 2023, the Council agreed on its position to harmonise at member state level the criminal offences and penalties for the violation of EU sanctions. The draft law defines what conduct constitutes a criminal offence and the appropriate penalties:
criminal offences include: helping people to bypass an EU travel ban, trading sanctioned goods or running transactions with those hit by EU restrictive measures
dissuasive penalties: should vary according to offences but be effective, proportionate and dissuasive
stricter enforcement: member states will be required to step up their efforts to make sure EU sanctions are respected
El Consejo adopta la renovación de la liberalización temporal del comercio
El Consejo adopta un Reglamento que renueva la suspensión de todos los derechos de aduana, contingentes y medidas de defensa comercial sobre las exportaciones ucranianas a la UE durante otro año, hasta junio de 2024.
Refuerzo de la cooperación en favor de la paz y la estabilidad
Se celebra en Seúl la 10.ª Cumbre UE-República de Corea.
La UE y Corea del Sur debaten sobre los últimos acontecimientos en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Los dirigentes recuerdan su apoyo inalterable a la independencia, soberanía e integridad territorial de Ucrania dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, así como al derecho inmanente de legítima defensa de Ucrania contra la agresión rusa.
Los ministros de la UE mantienen un cambio de impresiones sobre la agresión de Rusia contra Ucrania
El Consejo de Asuntos Exteriores mantiene un cambio de impresiones sobre la agresión de Rusia contra Ucrania, centrándose en las distintas líneas de trabajo en curso, en particular el mantenimiento de la asistencia militar a la defensa de Ucrania y las medidas para aislar a Rusia.
El alto representante insta a los ministros de la UE a que aceleren la entrega y la adquisición conjunta de munición para Ucrania y a que finalicen los trabajos para un nuevo tramo de ayuda en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.
El Consejo también debate sobre los trabajos en curso sobre el 11.º paquete de sanciones, que se centra en la elusión de las sanciones existentes.
Una vez más, el G7 condena con la máxima firmeza la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
Los dirigentes del G7 anuncian nuevas medidas para aumentar los costes para Rusia y para quienes apoyan su esfuerzo bélico. Para ello:
garantizarán que las exportaciones de todos los artículos esenciales para la maquinaria bélica rusa se restrinjan en todas las jurisdicciones del G7;
adoptarán medidas para reforzar la prevención de la evasión y elusión de las medidas contra Rusia;
limitarán el uso del sistema financiero internacional por parte de Rusia, en particular impidiendo que las sucursales de bancos rusos en terceros países se utilicen para evitar sanciones;
tomarán medidas para limitar los ingresos de Rusia procedentes de la energía y los metales;
colaborarán para restringir el comercio y el uso de diamantes extraídos, transformados o producidos en Rusia.
Mil millones de euros para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania
El 5 de mayo, el Consejo adopta una medida de asistencia por valor de 1 000 millones de euros con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP), que financiará el suministro a las Fuerzas Armadas ucranianas de disparos de artillería de calibre 155 mm y, si así se solicita, de misiles, que los Estados miembros de la UE adquirirán de forma conjunta a la industria europea de defensa.
Los ministros cambian impresiones en torno a la agresión rusa contra Ucrania y el Plan de Acción de la UE sobre las consecuencias geopolíticas de la guerra rusa
El debate ministerial subsiguiente se centra en las distintas líneas de trabajo en curso:
apoyo militar,
medidas restrictivas,
seguridad alimentaria,
rendición de cuentas,
Fórmula de Paz de Ucrania.
En un contexto geopolítico fragmentado, y dado que la guerra de Rusia contra Ucrania está propagando la inestabilidad a todo el planeta, la UE pretende reforzar sus asociaciones en todo el mundo basándose en el compromiso político y económico y en la cooperación mutua.
Se añade al Grupo Wagner y a RIA FAN a la lista de sanciones de la UE
El Consejo resuelve añadir al Grupo Wagner y a RIA FAN a la lista de personas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas de la UE respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
El Grupo Wagner es una entidad militar privada no constituida en sociedad con sede en Rusia, creada en 2014, dirigida por Dimitriy Utkin y financiada por Yevgeniy Prigozhin. RIA FAN forma parte del Patriot Media Group, una organización rusa de medios de comunicación cuyo Consejo de Patronato está presidido por Yevgeniy Prigozhin.
En suma, ahora son objeto de medidas restrictivas de la UE respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania un total de 1 473 personas y 207 entidades. La inclusión en la lista de sanciones supone, para quienes figuran en ella, una inmovilización de bienes y, para los ciudadanos y las empresas de la UE, la prohibición de poner fondos a su disposición.
El Consejo acuerda una ayuda de 1 000 millones de euros con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
El Consejo adopta una medida de asistencia por valor de 1 000 millones de euros con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz (FEAP) en favor de las Fuerzas Armadas ucranianas.
Esta medida permitirá a la UE reembolsar a los Estados miembros las municiones donadas a Ucrania procedentes de las reservas existentes o como consecuencia del cambio de prioridades de los pedidos vigentes durante el periodo comprendido entre el 9 de febrero y el 31 de mayo de 2023.
Los dirigentes de la UE han reiterado su condena de la guerra de agresión de Rusia y han reiterado su apoyo a Ucrania en términos de munición
Los dirigentes de la UE han debatido los últimos acontecimientos en relación con la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y el apoyo continuado de la UE a Ucrania.
Han acogido con satisfacción:
una resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas y han reiterado su apoyo al plan de paz del presidente Zelenski;
el acuerdo alcanzado en el Consejo para suministrar a Ucrania un millón de unidades completas de munición en el plazo de un año.
Han debatido lo siguiente:
posibles nuevas medidas restrictivas;
la colaboración con los socios sobre el tope al precio del petróleo;
la intensificación de los trabajos para utilizar los activos inmovilizados para la reconstrucción de Ucrania;
el apoyo al establecimiento de un mecanismo internacional para registrar los daños causados por Rusia.
También han acogido con satisfacción el acuerdo para crear en La Haya el nuevo Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania.
El Consejo acuerda la propuesta de tres vías para proporcionar a Ucrania municiones de artillería procedentes de las reservas existentes o adquiridas conjuntamente
En una sesión conjunta que congrega a los ministros de Asuntos Exteriores y de Defensa de la UE, el Consejo llega a un acuerdo sobre la propuesta de tres vías presentada por el alto representante y el comisario Thierry Breton para proporcionar urgentemente a Ucrania municiones de artillería, ya sea procedentes de las reservas existentes o adquiridas conjuntamente.
La UE prorroga las sanciones individuales por la agresión militar de Rusia a Ucrania
El Consejo decide prorrogar por otros seis meses, hasta el 15 de septiembre de 2023, las medidas restrictivas contra quienes menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las medidas restrictivas vigentes prevén restricciones de viaje para personas físicas, la inmovilización de activos y la prohibición de poner fondos u otros recursos económicos a disposición de las personas y entidades incluidas en la lista. Seguirán aplicándose sanciones a 1 473 personas y 205 entidades.
El Consejo adopta nuevas medidas restrictivas contra Rusia. El paquete acordado incluye prohibiciones para:
la exportación de tecnología crítica y bienes industriales,
la importación de asfalto y caucho sintético,
el suministro de capacidad de almacenamiento de gas a los rusos,
el tránsito a través de Rusia de bienes y tecnología de doble uso exportados por la UE.
Asimismo, la UE:
suspende las licencias de radiodifusión de RT Arabic y Sputnik Arabic;
restringe la posibilidad de que los nacionales rusos ocupen cualquier cargo en los órganos de gobierno de las infraestructuras y entidades críticas de la UE;
introduce nuevas obligaciones en materia de información para garantizar la eficacia de las prohibiciones de inmovilización de bienes;
impone sanciones adicionales contra 87 personas y 34 entidades, en particular contra responsables clave de la toma de decisiones, dirigentes militares, comandantes militares del Grupo Wagner y fabricantes de drones.
El presidente Zelenski pronuncia un discurso ante los dirigentes de la UE en Bruselas
Los dirigentes de la UE reciben al presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, en el Consejo Europeo y cambian impresiones con él sobre la guerra de agresión de Rusia, y la Unión Europea apoya a Ucrania y a su población.
Los jefes de Estado o de Gobierno de la UE también debatieron:
las medidas restrictivas contra Rusia para seguir aumentando la presión colectiva;
la rendición de cuentas de los autores y cómplices de los crímenes de guerra y demás delitos graves;
la iniciativa de Ucrania en favor de una paz justa y la futura reconstrucción del país;
Ursula von der Leyen, Volodímir Zelenski y Charles Michel
4 de febrero
La UE acuerda el límite máximo de los precios de los productos petrolíferos rusos
El Consejo ha decidido fijar dos límites de precios para los productos petrolíferos clasificados con el código NC 848190 originarios o exportados de Rusia.
Se trata del precio por barril en el cual o por debajo del cual se excluyen los productos petrolíferos procedentes de Rusia de la prohibición de suministrar:
– transporte marítimo de productos petrolíferos a terceros países y
– asistencia técnica, servicios de intermediación o financiación o asistencia financiera en relación con el transporte marítimo a terceros países de productos del petróleo.
El límite de precios para los productos petrolíferos:
negociados con un descuento sobre el petróleo crudo se fija en 45 USD por barril;
negociados con una prima sobre el petróleo crudo, se fija en 100 USD por barril.
El límite se establece en estrecha cooperación con la Coalición de Límites de Precios y será aplicable a partir del 5 de febrero de 2023.
El Consejo volverá a revisar el mecanismo de limitación de precios para el petróleo crudo a partir de mediados de marzo, y periódicamente cada dos meses.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, y la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, se reúnen en Kiev con el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, con motivo de la 24.ª cumbre entre la Unión Europea y Ucrania.
Los dirigentes debaten sobre:
la trayectoria europea de Ucrania y el proceso de adhesión,
la respuesta de la UE a la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania,
las iniciativas de Ucrania por una paz justa y por la rendición de cuentas,
la cooperación en cuestiones de reconstrucción y ayuda y en el ámbito de la energía y la conectividad,
la seguridad alimentaria mundial.
Los dirigentes formulan una declaración conjunta al término de la cumbre.
La UE eleva el apoyo a las fuerzas armadas ucranianas a 3 600 millones de euros
El Consejo decide aumentar de nuevo la financiación con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania en el marco de las dos medidas de asistencia con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz que tienen por objeto:
intensificar el apoyo de la UE a las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas;
proteger a la población civil frente a la agresión militar de Rusia en curso.
Gracias al 7.º tramo movilizado, por un valor de 500 millones de euros, la contribución de la UE en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para Ucrania ascenderá a 3 600 millones de euros. El importe total 3 600 millones de euros incluye también aportaciones de tres Estados miembros que optaron por abstenerse del suministro de equipos letales.
la UE prorroga las sanciones económicas por la agresión militar de Rusia a Ucrania
El Consejo ha decidido prorrogar seis meses, hasta el 31 de julio de 2023, las medidas restrictivas que se aplican a determinados sectores económicos de la Federación de Rusia.
Estas sanciones, que se adoptaron por primera vez en 2014 en respuesta a acciones de Rusia que desestabilizaban la situación en Ucrania, se han prorrogado notablemente desde febrero de 2022 a raíz de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia a Ucrania.
En respuesta a la persistencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y a la gravedad de la actual escalada bélica contra la población civil y contra infraestructuras civiles, el Consejo adopta un noveno paquete de sanciones. Entre las nuevas medidas se incluye la prohibición de:
exportar motores de drones;
exportar productos y tecnología de doble uso;
invertir en el sector minero;
realizar operaciones con el Banco de Desarrollo Regional ruso;
prestar servicios de publicidad, de investigación de mercados y de encuestas de opinión pública.
La UE también suspende las licencias de radiodifusión de otros cuatro medios de comunicación rusos y sanciona a otras 141 personas y 49 entidades.
Los dirigentes de la UE debaten cómo ayudar a Ucrania a pasar el invierno
En el Consejo Europeo del 15 de diciembre de 2022, los dirigentes de la UE condenan firmemente la campaña rusa de ataques sistemáticos con misiles contra civiles e infraestructuras civiles ucranianos que está en curso. Subrayan que estos ataques son crímenes para los que no puede haber impunidad y que deben detenerse.
Para ayudar a Ucrania a pasar el invierno, la UE intensificará urgentemente la prestación de ayuda humanitaria y de asistencia en materia de protección civil y apoyará la restauración de las infraestructuras críticas del país.
El Consejo Europeo también:
acoge favorablemente el refuerzo de las medidas restrictivas de la UE, concretamente con el noveno paquete de sanciones de la UE y el tope a los precios internacionales del petróleo;
acoge positivamente y alienta que se realicen nuevos esfuerzos para garantizar la plena rendición de cuentas por crímenes de guerra;
debate sobre cómo seguir aumentando la presión colectiva sobre Rusia para que ponga fin a su guerra de agresión.
Irán: el Consejo adopta medidas restrictivas adicionales
El Consejo añade cuatro personas y cuatro entidades a la lista de aquellos sujetos a medidas restrictivas. Esto se debe a su papel en el desarrollo y la entrega de vehículos aéreos no tripulados utilizados por Rusia en su guerra contra Ucrania.
El Consejo adopta unas Conclusiones sobre la lucha contra la impunidad
El Consejo adopta unas Conclusiones sobre la lucha contra la impunidad en materia de crímenes de guerra cometidos en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania. Entre otras cosas, el Consejo pide a los Estados miembros que:
apliquen plenamente la definición de los crímenes internacionales fundamentales y modos de responsabilidad consagrados en el Estatuto de Roma;
permitan el ejercicio de la jurisdicción universal u otras formas de jurisdicción nacional sobre los crímenes internacionales fundamentales;
permitan una estrecha cooperación judicial con la Corte Penal Internacional;
El Consejo decide no aceptar documentos rusos expedidos en Ucrania y Georgia
El Consejo adopta una Decisión sobre la no aceptación de documentos de viaje rusos expedidos en Ucrania y Georgia. La Decisión es una respuesta a la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania y a la práctica de Rusia de expedir pasaportes internacionales rusos a los residentes de las regiones ocupadas. También responde a la decisión unilateral de Rusia de reconocer la independencia de los territorios georgianos de Abjasia y Osetia del Sur en 2008.
Los documentos de viaje rusos expedidos en las regiones ucranianas ocupadas por Rusia o en los territorios separatistas de Georgia, o a personas residentes en dichas regiones y territorios, no se aceptarán como documentos de viaje válidos para obtener un visado o cruzar las fronteras del espacio Schengen.
La UE y Noruega firman un acuerdo en apoyo de la EUMAM Ucrania
La UE y el Reino de Noruega firman un acuerdo administrativo por el que Noruega aporta una contribución financiera voluntaria a la Misión de Asistencia Militar de la Unión Europea en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania) para 2023.
El Gobierno noruego anuncia su decisión de apoyar a la EUMAM Ucrania con una contribución financiera voluntaria de aproximadamente 14,5 millones de euros al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz.
Petróleo ruso: la UE acuerda un límite de precios de 60 dólares por barril
El Consejo decide fijar un límite máximo del precio del petróleo para el petróleo crudo, los aceites de petróleo y los aceites obtenidos a partir de minerales bituminosos originarios o exportados de Rusia de 60 USD por barril.
El límite se establece en estrecha cooperación con la Coalición de Límites de Precios y será aplicable a partir del 5 de diciembre de 2022.
El tope al precio del petróleo ruso:
limitará las subidas de precios impulsadas por condiciones del mercado extraordinarias;
reducirá drásticamente los ingresos que Rusia obtiene del petróleo tras desencadenar su guerra ilegal de agresión contra Ucrania.
La UE añade la vulneración de las sanciones a la lista de delitos establecidos por la UE
La UE adopta una serie de medidas restrictivas en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y es fundamental que estas medidas se apliquen plenamente. Actualmente, los Estados miembros tienen definiciones diferentes de lo que constituye un incumplimiento de las medidas restrictivas y de las sanciones que deben aplicarse en caso de incumplimiento.
El Consejo adopta por unanimidad la decisión de añadir la vulneración de las medidas restrictivas a la lista de delitos establecidos por la UE que figura en el Tratado de Funcionamiento de la UE. La Decisión:
garantizará un grado similar de aplicación de las sanciones en toda la UE;
disuadirá los intentos de eludir o vulnerar las sanciones.
A raíz de esta Decisión, la Comisión Europea presentará una propuesta de Directiva por la que se establezcan normas mínimas relativas a la definición del delito de vulneración de las medidas restrictivas de la UE y a las sanciones aplicables.
La UE pone en marcha la Misión de Asistencia Militar
El Consejo pone en marcha la Misión de Asistencia Militar de la Unión Europea en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania), con el fin de seguir apoyando a Ucrania para hacer frente a la guerra de agresión que está llevando a cabo Rusia.
El objetivo de la misión es mejorar la capacidad militar de las Fuerzas Armadas ucranianas para que puedan defender la integridad territorial y la soberanía de Ucrania.
Además, el Consejo adopta una medida de asistencia en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz por valor de 16 millones de euros para apoyar el desarrollo de capacidades de las Fuerzas Armadas ucranianas por medio de la EUMAM Ucrania. Tanto la EUMAM Ucrania como la medida de asistencia se han diseñado sobre la base de los requisitos operativos de Ucrania y financiarán el suministro por parte de los Estados miembros de la UE de:
munición y equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales;
el transporte, la custodia, el mantenimiento y la reparación de los equipos financiados a través de la medida de asistencia.
No aceptación de documentos de viaje rusos expedidos en Ucrania y Georgia: se alcanza un acuerdo provisional
La Presidencia checa del Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo provisional en relación con la Decisión relativa a la no aceptación de documentos de viaje rusos expedidos en Ucrania y Georgia.
Los documentos de viaje rusos expedidos en las regiones ucranianas ocupadas por Rusia o en los territorios separatistas de Georgia, o a personas residentes en dichas regiones y territorios, no se aceptarán como documentos de viaje válidos para obtener un visado o cruzar las fronteras del espacio Schengen.
Los dirigentes de la UE llegan a un acuerdo sobre medidas para hacer frente a la crisis energética
El Consejo Europeo debate sobre la crisis energética y alcanza un acuerdo sobre la necesidad de acelerar e intensificar los empeños por reducir la demanda de energía, evitar los racionamientos, garantizar el suministro y disminuir los precios. Recalca que debe preservarse la integridad del mercado único.
Los dirigentes de la UE piden al Consejo y a la Comisión que presenten urgentemente decisiones concretas sobre medidas adicionales, entre ellas:
compras conjuntas voluntarias de gas,
un nuevo valor de referencia complementario para el gas,
una horquilla dinámica temporal de precios en las transacciones de gas natural,
un marco temporal de la UE para limitar el precio del gas en la generación de electricidad.
Los dirigentes de la UE debaten la respuesta de la UE a la escalada bélica de Rusia y el apoyo adicional a Ucrania
Los dirigentes de la UE han debatido la última escalada de la agresión y las atrocidades en masa cometidas por el Kremlin. Han condenado con la máxima contundencia los ataques indiscriminados con misiles y drones que Rusia ha lanzado contra civiles e infraestructuras y bienes de carácter civil en Kiev y en toda Ucrania. Han exigido que, por el bien de la población civil, se respete el Derecho internacional humanitario.
Los dirigentes de la UE han acogido con satisfacción las recientes decisiones adoptadas en apoyo de Ucrania:
el establecimiento de una Misión de Asistencia Militar de la UE en apoyo de las Fuerzas Armadas ucranianas para mejorar su capacidad militar a fin de regenerar y llevar a cabo operaciones de manera efectiva, de modo que Ucrania pueda defender su integridad territorial;
financiación adicional por valor de 500 millones de euros del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para la financiación de suministros destinados a las fuerzas de defensa ucranianas, lo que eleva la ayuda militar de la UE a Ucrania a un total de 3 100 millones de euros;
la rápida adopción de sanciones por el uso de drones iraníes en la agresión de Rusia; se han añadido tres nacionales iraníes y una entidad iraní a la lista de personas sujetas a medidas restrictivas.
Los dirigentes también han tratado la crisis alimentaria mundial. Han reiterado que Rusia, al utilizar como arma los alimentos en su guerra contra Ucrania, es la única responsable de la crisis, y han expresado su respaldo al llamamiento del secretario general de las Naciones Unidas para prorrogar la Iniciativa de las Naciones Unidas sobre la Exportación de Cereales por el Mar Negro una vez transcurrido su plazo actual, que finaliza en noviembre.
La UE sanciona a tres personas y una entidad en relación con el uso de drones iraníes en la agresión rusa
El Consejo añade a tres nacionales iraníes y a una entidad iraní a la lista de personas y entidades sujetas a medidas restrictivas por menoscabar o amenazar la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania. Esto se debe a su papel en el desarrollo y la entrega de vehículos aéreos no tripulados utilizados por Rusia en su guerra contra Ucrania.
La inclusión en la lista de sanciones supone, para quienes figuran en ella, una inmovilización de bienes y, para los ciudadanos y las empresas de la UE, la prohibición de poner fondos a su disposición. Las personas físicas también están sujetas a una prohibición de viaje que les impide entrar en el territorio de la UE o transitar por él.
La UE establece una Misión de Asistencia Militar para apoyar a Ucrania
El Consejo decide establecer una Misión de Asistencia Militar en apoyo a Ucrania (EUMAM Ucrania), cuyo objetivo es:
contribuir a mejorar la capacidad militar de las Fuerzas Armadas de Ucrania para llevar a cabo eficazmente operaciones militares;
permitir a Ucrania defender su integridad territorial dentro de sus fronteras reconocidas internacionalmente, ejercer efectivamente su soberanía y proteger a la población civil.
Los ministros de la UE debaten las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania en el mercado agroalimentario y en los abonos
Durante el Consejo de Agricultura y Pesca de octubre, los ministros abordan la situación del mercado agrícola a raíz de la invasión rusa de Ucrania. Destacan que los agricultores de la UE siguen enfrentándose a numerosos retos, como el aumento de los precios de la energía y los abonos, las condiciones meteorológicas adversas, la inflación de los precios de los alimentos y las repercusiones de las importaciones procedentes de Ucrania en sus mercados.
En particular, se centran en la importante cuestión de la disponibilidad de abonos a precios asequibles en el sector agrícola. Los problemas conexos afectan tanto a los agricultores como a los fabricantes de abono y dan lugar a una disminución de la productividad. Los ministros piden nuevas medidas de la UE, como la ampliación de las ayudas públicas.
La UE eleva el apoyo a las fuerzas armadas ucranianas a 3 100 millones de euros
El Consejo decide aumentar de nuevo la financiación con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania en el marco de las dos medidas de asistencia con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz que tienen por objeto:
intensificar el apoyo de la UE a las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas;
proteger a la población civil frente a la agresión militar de Rusia en curso.
Gracias al 6.º tramo movilizado, por un valor de 500 millones de euros, la contribución de la UE en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para Ucrania ascenderá a 3 100 millones de euros. Estos 3 100 millones de euros incluyen también aportaciones de tres Estados miembros que optaron por abstenerse del suministro de equipos letales.
El Consejo da el visto bueno a una utilización más flexible de los fondos de la política de cohesión en respuesta a la guerra de Rusia en Ucrania
El Consejo adopta un conjunto de modificaciones legislativas a fin de incrementar el apoyo a los países y regiones de la UE para ayudarlos a hacer frente a los efectos de la guerra de Rusia en Ucrania, en particular la acogida de más refugiados ucranianos.
Las nuevas medidas complementan los fondos que ya se han movilizado en apoyo de los refugiados ucranianos en el marco de la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE), aprobada en abril, y aumentan la flexibilidad en el uso de los fondos de la política de cohesión de la UE.
Entre esas medidas están las siguientes:
prefinanciación suplementaria de 3 500 millones de euros para proyectos, a fin de aportar una liquidez adicional con cargo a los programas de 2021‑2027;
mayores posibilidades de obtener hasta el 100 % de cofinanciación para las inversiones que promuevan la integración socioeconómica de los nacionales de terceros países;
ampliación de las posibilidades de transferencias de recursos para iniciativas de apoyo a los refugiados entre el Fondo Europeo de Desarrollo Regional, el Fondo Social Europeo y el Fondo de Cohesión;
reembolso retroactivo de proyectos ya concluidos destinados a atender a las necesidades de los refugiados;
afectación del 30 % del gasto en beneficio de los refugiados a las autoridades locales y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en comunidades locales.
Los dirigentes de la UE estudian organizar misiones de formación militar para Ucrania
Durante el Consejo Europeo informal en Praga, los dirigentes de la UE debaten sobre la guerra de Rusia contra Ucrania y la respuesta de la UE a la última escalada de agresiones por parte del Kremlin, en particular sobre el octavo paquete de sanciones adoptado el 6 de octubre de 2022.
Los dirigentes también debaten la manera de mantener su inquebrantable apoyo a Ucrania, especialmente en lo relativo a un firme apoyo militar. Como parte de dicho apoyo militar, están considerando organizar misiones de formación militar para Ucrania, a fin de prestar ayuda en el campo de batalla.
Los dirigentes también han debatido sobre la prestación de ayuda financiera de forma continuada, así como la prestación de apoyo para la reconstrucción del país.
Council formally adopts emergency measures to reduce energy prices
EU member states formally adopted the Council Regulation on an emergency intervention to address high energy prices.
The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to households and small and medium-sized enterprises.
The adoption of the regulation by written procedure follows a political agreement reached by EU energy ministers in the extraordinary Energy Council on 30 September 2022.
Council agrees on emergency measures to reduce energy prices
EU energy ministers reached a political agreement on a proposal for a Council regulation to address high energy prices. The regulation introduces common measures to reduce electricity demand and to collect and redistribute the energy sector's surplus revenues to final customers.
We live in exceptional times and are working in an exceptionally fast, coordinated and solidary manner to form a united front against Russia’s continuous weaponizing of energy supplies. The agreement reached today will bring relief to European citizens and companies. Member states will flatten the curve of electricity demand during peak hours, which will have a direct positive effect on prices. Member states will redistribute surplus profits from the energy sector to those who are struggling to pay their bills.
Jozef Síkela, Czech minister of industry and trade
Crisis energética: tres medidas coordinadas a nivel de la UE para rebajar las facturas (Infografía)
30 de septiembre
Los dirigentes de la UE condenan la anexión ilegal de Rusia en Ucrania
Los dirigentes de la UE rechazan firmemente y condenan de forma inequívoca la anexión ilegal por parte de Rusia de las regiones ucranianas de Donetsk, Luhansk, Zaporiyia y Jersón.
No reconocen ni reconocerán nunca los «referendos» ilegales que Rusia ha urdido, y reforzarán las medidas restrictivas para contrarrestar las acciones de Rusia.
Los países de la UE siguen ayudando a Ucrania a exportar alimentos a través de corredores solidarios
Durante el Consejo de Agricultura y Pesca, los ministros de la UE debaten la situación de la producción agrícola y la logística en Ucrania, así como la puesta en marcha de los corredores solidarios de la UE. A fin de mantener la estrecha coordinación para contrarrestar las consecuencias de la agresión de Rusia contra Ucrania, el ministro ucraniano de Política Agraria y Alimentación, Mykola Solskyi, se une a los ministros de la UE.
Los ministros acogen con satisfacción la información actualizada más reciente sobre cosechas y rendimiento de los cultivos, en particular el nivel relativamente estable de producción de cereales. En general, los ministros se congratulan de la reapertura de los puertos del mar Negro, pero subrayan que la situación sigue siendo difícil tanto en Ucrania como en el resto del mundo. Asimismo, los ministros cambian impresiones sobre los resultados positivos de las rutas de transporte que permiten enviar productos agrícolas ucranianos a terceros países, y piden que se realicen más inversiones en corredores solidarios.
Cómo hacen frente a la crisis alimentaria mundial los países de la UE (Infografía)
23 de septiembre
El G-7 condena los referendos farsa de Rusia en Ucrania
Los dirigentes del G-7 condenan enérgicamente los referendos farsa celebrados en Ucrania, que Rusia quiere utilizar como falso pretexto para cambiar el estatuto del territorio soberano ucraniano. Los dirigentes manifiestan que nunca reconocerán dichos referendos.
Los dirigentes adoptan una declaración sobre seguridad alimentaria
El 20 de septiembre de 2022, el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, copreside una cumbre sobre seguridad alimentaria mundial en paralelo a la semana de la Asamblea General de las Naciones Unidas, junto con el secretario de Estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, el presidente de la Unión Africana y presidente de Senegal, Macky Sall, y el presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez.
Al final de la cumbre los dirigentes formulan una breve declaración Se comprometen a reforzar la cooperación internacional y las iniciativas de asociación y también subrayan la necesidad de:
actuar con una urgencia constante y en coordinación
responder a las necesidades humanitarias inmediatas
construir sistemas agrícolas y alimentarios más resilientes
El Consejo aprueba una ayuda adicional a Ucrania de 5 000 millones de euros
El Consejo adopta formalmente la decisión de conceder una ayuda macrofinanciera adicional a Ucrania de 5 000 millones de euros. La decisión se produce tan solo once días después de que los ministros de Hacienda de la UE acordaran una declaración en apoyo de la ayuda.
La ayuda servirá para reforzar la resiliencia inmediata de Ucrania y se suma a otras ayudas de la UE a Ucrania, en particular en materia humanitaria, aduanera, de desarrollo y de defensa.
Los 5 000 millones de euros constituyen la segunda fase de la ejecución de la ayuda macrofinanciera de 9 000 millones de euros que la UE tiene previsto proporcionar a Ucrania, refrendada en el Consejo Europeo de los días 23 y 24 de junio de 2022.
La UE suspende la facilitación de visados con Rusia
El Consejo adopta una Decisión por la que se suspende totalmente el Acuerdo de facilitación de visados entre la UE y Rusia. En consecuencia, se aplicarán a los ciudadanos rusos las normas generales del Código de visados.
Con esta medida, la tasa de solicitud de visado aumentará de 35 a 80 euros, se deberán presentar pruebas documentales adicionales, aumentarán los plazos de tramitación y se aplicarán normas más restrictivas para la expedición de visados para entradas múltiples. La Decisión entrará en vigor el día de su adopción y se aplicará a partir del 12 de septiembre de 2022.
La UE reitera su apoyo a Ucrania y a su itinerario europeo
Durante el octavo Consejo de Asociación UE-Ucrania, la UE reitera su apoyo constante a Ucrania tras la guerra de agresión de Rusia. El Consejo de Asociación debate asimismo la agenda bilateral UE-Ucrania, en particular la aplicación del Acuerdo de Asociación y la situación de la cooperación entre la UE y Ucrania.
La reunión es copresidida por Denys Shmyhal, primer ministro de Ucrania, y Josep Borrell, alto representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad.
La UE impone medidas restrictivas a Viktor y Oleksandr Yanukóvych
El Consejo decide imponer medidas restrictivas a otras dos personas en respuesta a la agresión militar, injustificada y no provocada, que Rusia sigue infligiendo a Ucrania.
El Consejo añade a la lista de personas, entidades y organismos sujetos a medidas restrictivas a:
Viktor Fedorovych Yanukóvych, expresidente prorruso de Ucrania, por su papel en el menoscabo o la amenaza de la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania y la estabilidad y seguridad del Estado; Oleksandr Viktorovych Yanukóvych, hijo del anterior, por efectuar además transacciones con los grupos separatistas de la región ucraniana de Donbás.
La UE respalda decididamente a Ucrania y seguirá apoyando firmemente su resiliencia económica, militar, social y financiera general, lo que incluye la ayuda humanitaria.
Los Estados miembros de la UE acuerdan reducir la demanda de gas en un 15 %
Los ministros de Energía de la UE alcanzan un acuerdo político sobre una reducción voluntaria de la demanda de gas natural en un 15 % este invierno.
Los ministros mantienen un cambio de impresiones sobre la situación energética de Europa en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania.
También cambian impresiones sobre sus medidas y planes de contingencia nacionales, así como sobre otras actuaciones a corto plazo para reforzar la seguridad del suministro energético de la UE.
Paquete de sanciones contra Rusia de «mantenimiento y adaptación»
El Consejo adopta nuevas medidas restrictivas destinadas a endurecer las sanciones económicas existentes contra Rusia, perfeccionar su aplicación y reforzar su eficacia.
El paquete de medidas de «mantenimiento y alineación»:
introduce una nueva prohibición de comprar, importar o transferir oro originario de Rusia, joyas incluidas;
refuerza el control de las exportaciones de productos de doble uso;
hace extensiva a las esclusas la prohibición actual de acceso a los puertos;
clarifica medidas existentes, por ejemplo en el ámbito de la contratación pública, la aviación y la justicia;
sanciona a otras 54 personas y 10 entidades, entre ellas el alcalde de Moscú y Sberbank, una importante institución financiera.
Las nuevas medidas, al igual que las sanciones anteriores, no afectan a las exportaciones rusas de alimentos, cereales o fertilizantes.
la UE eleva el apoyo a las fuerzas armadas ucranianas a 2 500 millones de euros
El Consejo aumenta de nuevo el importe financiero de referencia para las medidas de apoyo en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, con objeto de:
intensificar el apoyo de la UE a las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas;
proteger a la población civil frente a la agresión militar de Rusia en curso.
Gracias al 5.º tramo movilizado, por un valor de 500 millones de euros, la contribución de la UE en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para Ucrania ascenderá a 2 500 millones de euros.
The Council agreed on the negotiating mandate on further support for refugees from Ukraine and on tackling the economic consequences of Russia’s aggression.
The proposal on FAST–CARE (Flexible Assistance for Territories) introduces new provisions for additional flexibility and maximum efficiency of cohesion policy investment.
Among other things, the proposal provides for:
further €3.5 billion of pre-financing for cohesion projects
extending the possibility of 100% co-financing for investment in promoting the socio-economic integration of third-country nationals
raising the newly established unit cost to support refugees and extending its application
extending the possibilities for transferring resources for actions supporting refugees
retroactively reimbursing projects dealing with refugee-related needs that have already been completed
To speed up the procedure, the Council decided not to amend the text of the Commission’s proposal.
Los ministros debaten la situación de los mercados agrícolas
Los ministros de la UE, durante su reunión del Consejo de julio, debaten la situación económica del sector agrícola, a la vista de la invasión rusa de Ucrania.
Intercambian puntos de vista sobre las perspectivas de cosecha de este año, teniendo en cuenta las consecuencias de la extrema sequía de las últimas semanas, así como los retos a los que se enfrenta cada sector como consecuencia de la agresión rusa de Ucrania.
Los ministros debaten además la aplicación de los corredores de solidaridad de la UE y las plataformas de emparejamiento pertinentes implantadas para ayudar a transportar el cereal fuera de Ucrania.
Productos agrícolas moldavos: el Consejo adopta medidas para su liberalización comercial temporal
El Consejo adopta un Reglamento por el que se liberaliza temporalmente el comercio de los siete productos agrícolas moldavos que aún no estaban totalmente liberalizados: tomates, ajos, uvas de mesa, manzanas, cerezas, ciruelas y zumo de uva.
Esto significa que Moldavia puede al menos duplicar, durante un periodo de un año, las exportaciones a la Unión Europea de estos productos, sin aranceles.
El Consejo aprueba una ayuda adicional a Ucrania de 1 000 millones de euros
El 12 de julio de 2022, el Consejo adopta, con carácter de urgencia, una Decisión por la que se conceden a Ucrania 1 000 millones de euros en ayuda macrofinanciera adicional.
Junto con la ayuda macrofinanciera de emergencia de 1 200 millones de euros ya desembolsada en 2022, la ayuda macrofinanciera total de la UE a Ucrania desde el inicio de la guerra asciende ahora a 2 200 millones de euros y se prevé que siga aumentando en los próximos meses.
Esta ayuda financiera se suma a otras muchas formas de ayuda, en particular la ayuda humanitaria o la ayuda para el desarrollo y la defensa, además de la suspensión de todos los derechos de importación sobre las exportaciones ucranianas durante un año.
Medidas temporales urgentes para los documentos del conductor de Ucrania
El Consejo y el Parlamento Europeo acuerdan introducir, mediante el procedimiento de urgencia, medidas específicas y temporales relativas a los documentos del conductor de Ucrania.
La propuesta está relacionada con la acogida de refugiados ucranianos y tiene por objeto reducir los requisitos administrativos que se aplican normalmente a los conductores de terceros países que quieran conducir dentro de la UE. Se trata de una medida innovadora que reduce la carga administrativa para los refugiados ucranianos en lo que respecta a los documentos de conducción y, al mismo tiempo, establece un planteamiento armonizado para todo el periodo de vigencia de la protección temporal.
30 de junio
El Consejo añade el incumplimiento de sanciones a la lista de ámbitos delictivos contemplados por la UE
El Consejo solicita al Parlamento Europeo que dé su aprobación a la Decisión de añadir el incumplimiento de sanciones a la lista de ámbitos delictivos contemplados por la UE que se recoge en el Tratado de Funcionamiento de la UE.
La UE adopta una serie de medidas restrictivas en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y es fundamental que estas medidas se apliquen plenamente. Actualmente, los Estados miembros tienen definiciones muy diferentes de lo que constituye un incumplimiento de las medidas restrictivas y de las sanciones que deben aplicarse en caso de incumplimiento.
La decisión de añadir el incumplimiento de sanciones a la lista de ámbitos delictivos contemplados por la UE permitirá adoptar, en una segunda fase, un conjunto de normas mínimas relativas a la definición de las infracciones penales y de las sanciones por incumplimiento de las medidas restrictivas impuestas por la UE. Esto permitirá garantizar un grado similar de ejecución de las sanciones en toda la UE y disuadir del intento de eludir o infringir las medidas de la UE.
Los mandatarios del G7 condenan con la máxima contundencia la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
Los dirigentes del G7 vuelven a insistir en su condena de la guerra ilegal e injustificable de agresión de Rusia contra Ucrania. Los países del G7:
han ayudado a Ucrania con más de 2 600 millones de euros en ayuda humanitaria;
están dispuestos a conceder o han prometido y prestado una ayuda presupuestaria de 28 000 millones de euros;
se comprometen firmemente a apoyar la reconstrucción de Ucrania por medio de un plan internacional de reconstrucción y una conferencia;
seguirán imponiendo sanciones severas y duraderas a Rusia para contribuir a poner término a esta guerra.
Los dirigentes se comprometen asimismo a tomar medidas inmediatas para garantizar el abastecimiento de energía y reducir el alza de los precios, por ejemplo estudiando medidas adicionales como los límites de precios.
Los países del G7 aumentarán la seguridad alimentaria y nutricional mundial por medio de la Alianza Mundial sobre Seguridad Alimentaria.
El Consejo adopta una declaración sobre la protección de los menores procedentes de Ucrania
El Consejo adopta una declaración política sobre la protección de los niños desplazados de Ucrania en el contexto de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania
El Consejo reafirma su voluntad de proteger a todos los niños que hayan huido de la guerra de Ucrania, en especial a los que hayan sido separados de sus familias, de cualquier riesgo de adopción ilegal, secuestro o explotación.
El Consejo anima a los Estados miembros a que:
proporcionen ayuda jurídica y libre acceso a los servicios sanitarios a los niños ucranianos desplazados;
informen de sus derechos a los menores no acompañados y a los niños separados de sus familias que procedan de Ucrania;
tomen todas las medidas posibles para garantizar una acogida de alta calidad de los niños;
se aseguren de que todos los menores no acompañados y los niños separados de sus familias queden plenamente integrados en los sistemas de protección a la infancia;
apoyen su acceso a una educación y asistencia de calidad.
El Consejo adopta el Reglamento sobre el almacenamiento de gas
En su reunión del mes de junio, el Consejo adopta nuevas normas sobre el almacenamiento de gas cuyo objetivo es garantizar que las capacidades de almacenamiento de gas en la UE se cubran antes del invierno y puedan ser compartidas entre los Estados miembros con un espíritu de solidaridad, a pesar de las perturbaciones en el mercado del gas. Las nuevas normas constituyen un paso importante para reforzar la seguridad del abastecimiento energético de la UE en el contexto de la guerra en Ucrania.
Durante la reunión, los ministros de la UE también debaten la situación del mercado de la energía. En este contexto, los ministros acogen favorablemente el plan REPowerEU que presentó la Comisión en mayo de 2022.
El Consejo Europeo concede a Ucrania la condición de país candidato a la adhesión a la UE
Durante el Consejo Europeo del 23 de junio de 2022, los dirigentes de la UE conceden a Ucrania la condición de país candidato a la adhesión a la UE. En este contexto, invitan a la Comisión Europea a informar al Consejo sobre el cumplimiento de las condiciones especificadas en el dictamen de la Comisión sobre la solicitud de adhesión del país.
Reiteran su firme compromiso de que la UE siga prestando apoyo a Ucrania, en particular de índole militar, financiera, humanitaria y política.
Los dirigentes afirman asimismo que el último paquete de sanciones, que incluye la prohibición de importar petróleo de Rusia, ha acrecentado aún más la presión sobre Rusia para que ponga fin a su guerra contra Ucrania. Asimismo, afirman que seguirán trabajando en las sanciones:
Se continuará trabajando en las sanciones, también con el fin de reforzar su aplicación e impedir que se eludan. El Consejo Europeo pide a todos los países, especialmente a los países candidatos a la adhesión, que se sumen a las sanciones de la UE.
Conclusiones del Consejo Europeo, 23 de junio de 2022
Los dirigentes de la UE afirman también que Rusia está utilizando los alimentos como arma y que, por consiguiente, es la única responsable de la creciente crisis alimentaria mundial. Instan a Rusia a que deje inmediatamente de atacar instalaciones agrícolas en Ucrania y a que desbloquee el mar Negro para permitir la exportación de cereal.
Inseguridad alimentaria mundial: el Consejo aprueba unas Conclusiones sobre la respuesta del Equipo Europa
La guerra de agresión no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania tiene consecuencias desastrosas para el pueblo ucraniano, así como para personas de todo el mundo. En junio, el Consejo aprueba unas Conclusiones sobre la respuesta del Equipo Europa a la inseguridad alimentaria mundial, agravada de forma alarmante por la guerra rusa.
En sus Conclusiones, el Consejo pide que se ponga en marcha una respuesta del Equipo Europa a la inseguridad alimentaria mundial que incluya cuatro líneas de acción:
la solidaridad a través de la ayuda de emergencia y de apoyo para garantizar la asequibilidad de los alimentos;
el impulso de la producción sostenible, la resiliencia y la transformación de los sistemas alimentarios;
facilitar el comercio ayudando a Ucrania a exportar productos agrícolas;
Cómo la invasión rusa de Ucrania ha agravado la crisis alimentaria mundial (Infografía)
13 de junio
Es necesaria una coordinación internacional eficaz para responder a la crisis alimentaria, afirman los ministros de Agricultura
En su sesión del Consejo de junio, los ministros de Agricultura de la UE recuerdan, partiendo de las Conclusiones del Consejo Europeo de mayo, la importancia de adoptar medidas de coordinación eficaces a nivel internacional para garantizar una respuesta mundial a los retos en materia de seguridad alimentaria. Señalan que la capacidad de trasladar, antes de la próxima cosecha, fuera de Ucrania el grano almacenado es necesario tanto para los ucranianos como para abastecer los mercados internacionales.
Los ministros también reiteran la autosuficiencia de la UE en la mayoría de los productos básicos agrícolas gracias a la política agrícola común (PAC) y confirman la capacidad de la PAC para contribuir a la seguridad alimentaria mundial, tal y como subrayó el Consejo Europeo.
Cómo hacen frente a la crisis alimentaria mundial los países de la UE (Infografía)
9 de junio
El Consejo destaca la necesidad de proteger a los niños en los conflictos armados
El Consejo adopta unas Conclusiones relativas a la Estrategia de la UE sobre los Derechos del Niño, en las que se hace especial hincapié en la protección de los derechos del niño en situaciones de crisis o de emergencia.
A la luz de la guerra de agresión que Rusia está librando contra Ucrania, el Consejo señala la necesidad de proteger a los niños de las situaciones de conflicto armado y de sus consecuencias, en particular para evitar que sean:
El Consejo adopta un sexto paquete de sanciones, habida cuenta de la persistencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, del apoyo de Bielorrusia a esta guerra y de las atrocidades denunciadas que han cometido las fuerzas armadas rusas.
El paquete consiste en:
la prohibición de las importaciones de petróleo crudo y productos petrolíferos refinados procedentes de Rusia, con excepciones limitadas,
la prohibición de acceso al sistema SWIFT para otros tres bancos rusos y uno bielorruso,
la suspensión de la radiodifusión en la UE de otras tres emisoras rusas de propiedad estatal.
La UE también adopta sanciones contra otras 65 personas y 18 entidades, entre ellas, personas responsables de las atrocidades cometidas en Bucha y Mariúpol.
Los ministros de Transporte debaten la coordinación de medidas en respuesta a la guerra de Rusia contra Ucrania
En su sesión del Consejo del mes de junio, los ministros de Transporte de la UE cambian impresiones sobre la situación en Ucrania tras la videoconferencia informal del 8 de abril, para proporcionar una respuesta coordinada en el ámbito del transporte a la agresión rusa contra Ucrania.
Los ministros expresan su pleno apoyo a las iniciativas y actuaciones de la Comisión que tienen por objeto fijar rutas alternativas de transporte para el grano ucraniano y reforzar la resiliencia del sector del transporte en tiempos de crisis.
El Consejo Europeo acuerda el sexto paquete de sanciones
Los dirigentes de la UE condenan con la máxima contundencia la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y acuerdan el sexto paquete de sanciones. El paquete incluirá el petróleo crudo, así como los productos petrolíferos, suministrados desde Rusia a los Estados miembros. Se introducirá una excepción temporal para el petróleo crudo que se suministra por oleoducto.
Los dirigentes instan al Consejo de la Unión Europea a finalizar y adoptar sin demora las nuevas sanciones.
Durante la cumbre, los dirigentes también tratan la seguridad de los civiles, el enjuiciamiento de los crímenes de guerra, el apoyo de la UE a Ucrania —incluida la ayuda humanitaria, financiera, militar y política— y la ayuda de la UE a los países vecinos. Destacan además la importancia de aplicar con determinación la Brújula Estratégica y de aumentar la capacidad de seguridad y defensa de la UE.
El Consejo Europeo aborda asimismo los retos en materia de seguridad alimentaria derivados de la guerra rusa y pide que se agilicen los trabajos sobre los carriles solidarios para facilitar las exportaciones de alimentos de Ucrania.
Los dirigentes examinan los avances en el refuerzo de la independencia energética de la UE y acuerdan medidas para seguir garantizando el abastecimiento energético.
Eurojust conservará las pruebas de crímenes de guerra
El Consejo adopta nuevas normas para que Eurojust pueda:
almacenar y conservar pruebas relativas a crímenes de guerra, incluidas imágenes por satélite, fotografías, vídeos, grabaciones sonoras, perfiles de ADN e impresiones dactilares;
tratar y analizar estas pruebas, en estrecha cooperación con Europol, y compartirlas con las autoridades nacionales e internacionales competentes, entre ellas la Corte Penal Internacional.
A raíz de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, hay motivos razonables para creer que en Ucrania se han cometido y se siguen cometiendo crímenes contra la humanidad y crímenes de guerra.
Los ministros de la UE celebran el plan para crear cauces de solidaridad que faciliten las exportaciones de alimentos desde Ucrania
En la sesión del Consejo del mes de mayo, los ministros de Agricultura de la UE celebran el plan de acción de la Comisión para crear cauces de solidaridad entre la UE y Ucrania. La finalidad de este plan de acción es superar el bloqueo de los puertos ucranianos del mar Negro por parte de Rusia y garantizar que Ucrania siga plenamente integrada en los mercados agrícolas mundiales y continúe contribuyendo a la seguridad alimentaria mundial.
Los ministros manifiestan también que, gracias a la política agrícola común (PAC), la UE es autosuficiente en la mayoría de los productos básicos agrícolas y el suministro de alimentos está garantizado. Los ministros reiteran que, incluso en estas circunstancias difíciles, la PAC garantiza la seguridad alimentaria de los ciudadanos de la UE y proporciona ayuda a la renta de los agricultores de la UE. Las principales preocupaciones siguen siendo la asequibilidad de los alimentos, especialmente en los hogares de bajos ingresos, y el precio de los insumos (energía, fertilizantes, piensos, etc.) para los agricultores. Las repercusiones de estos elevados precios en la seguridad alimentaria mundial también son motivo de preocupación.
La UE adopta una liberalización comercial temporal para Ucrania
El Consejo adopta un Reglamento que permite la liberalización temporal del comercio y otras concesiones comerciales con respecto a determinados productos ucranianos. La decisión se aplicará durante un período de un año y suspenderá, en particular:
todos los aranceles contemplados en el título IV del Acuerdo de Asociación entre la UE y Ucrania,
la percepción de derechos antidumping sobre las importaciones originarias de Ucrania,
la aplicación del régimen común aplicable a las importaciones con respecto a las importaciones originarias de Ucrania.
Gracias a estas medidas, la UE podrá apoyar de forma significativa la economía ucraniana.
La UE incrementa la ayuda a las fuerzas armadas ucranianas
El Consejo ha adoptado dos medidas de asistencia con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz que permitirán a la UE incrementar su apoyo a las capacidades y la resiliencia de las fuerzas armadas de Ucrania para defender la integridad territorial y la soberanía del país y proteger a la población civil de la agresión militar que está llevando a cabo Rusia.
Tras haber adoptado este año tres tramos de ayuda por un total de 1 500 millones de euros, un cuarto tramo sumará 500 millones de euros a los recursos ya movilizados, que elevarán el importe total a 2 000 millones de euros.
Los Estados miembros de la UE colaborarán para almacenar y compartir el suministro de gas
El Consejo y el Parlamento Europeo alcanzan un acuerdo político provisional sobre nuevas normas relativas al almacenamiento de gas. La propuesta de Reglamento tiene por objeto garantizar que las capacidades de almacenamiento de gas en la UE se cubran antes del invierno y puedan compartirse entre los Estados miembros con un espíritu de solidaridad.
El almacenamiento subterráneo de gas en el territorio de los Estados miembros debe cubrirse al menos hasta el 80 % de su capacidad antes del invierno de 2022-2023 y hasta el 90 % antes de los inviernos siguientes. La UE intentará, de forma colectiva, cubrir el 85 % de la capacidad de almacenamiento subterráneo de gas en 2022.
Dado que no todos los Estados miembros disponen de instalaciones de almacenamiento en su territorio, los colegisladores acuerdan que los Estados miembros que carezcan de instalaciones de almacenamiento tendrán acceso a las reservas de almacenamiento de gas de otros Estados miembros.
Los Estados miembros acuerdan un mandato de negociación para la propuesta sobre almacenamiento de gas
El Consejo alcanza un mandato de negociación con el Parlamento Europeo sobre la propuesta de la Comisión relativa al almacenamiento de gas. La propuesta tiene por objeto garantizar que las capacidades de almacenamiento de gas en la UE se cubran antes del invierno y puedan compartirse entre los Estados miembros con un espíritu de solidaridad.
Dado que no todos los Estados miembros disponen de instalaciones de almacenamiento en su territorio, el mandato estipula que los Estados miembros que carezcan de instalaciones de almacenamiento tendrán acceso a las reservas de almacenamiento de gas de otros Estados miembros y tendrán que compartir la carga financiera de las obligaciones de llenado.
La Presidencia del Consejo iniciará las negociaciones con el Parlamento Europeo sobre la propuesta, con el fin de alcanzar rápidamente un acuerdo sobre la versión definitiva del texto. Posteriormente, ambas instituciones adoptarán formalmente el Reglamento.
¿Cuánto gas tienen almacenado los países de la UE? (Infografía)
6 de mayo
El Consejo adopta su mandato sobre nuevas normas que permitan a Eurojust conservar pruebas de crímenes de guerra
El Consejo adopta hoy un mandato sobre nuevas normas para que Eurojust pueda conservar pruebas relacionadas con crímenes internacionales esenciales, tales como crímenes de guerra. El proyecto de nuevas normas permitirá a la agencia de la UE:
almacenar y conservar pruebas relacionadas con crímenes de guerra, incluidas imágenes por satélite, fotografías, vídeos, grabaciones sonoras, perfiles de ADN e impresiones dactilares;
procesar y analizar estas pruebas, en estrecha cooperación con Europol, y compartirlas con las autoridades nacionales e internacionales pertinentes, entre ellas la Corte Penal Internacional.
La conferencia es el punto de partida del Fondo Fiduciario de Solidaridad para Ucrania, sobre el cual los dirigentes de la UE debatieron por primera vez en el Consejo Europeo de marzo de 2022. La conferencia fue organizada por Polonia y Suecia, y a ella asiste el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel. En su discurso, el presidente destaca los esfuerzos de solidaridad de la UE en apoyo a Ucrania y afirma que se centrarían en tres ámbitos principales: ayuda humanitaria, necesidades de liquidez a corto plazo y reconstrucción.
Los ministros de Energía reiteran la solidaridad con Ucrania y debaten los retos del suministro de gas
Los ministros de Energía de la UE se reúnen en sesión extraordinaria del Consejo para cambiar impresiones sobre las posibles medidas que deben adoptarse en caso de crisis de suministro de energía, tras la suspensión del suministro de gas por parte de Gazprom a varios Estados miembros de la UE. Los ministros reiteran también su solidaridad con Ucrania.
El Consejo acuerda una Recomendación relativa a la conversión de billetes ucranianos en monedas de la UE
El Consejo acuerda una Recomendación relativa a la conversión de grivnas ucranianas en las monedas de la UE para ayudar a las personas que huyen de la guerra en Ucrania. El objetivo es ofrecer otra medida de apoyo a los refugiados que tienen dificultades para cambiar grivnas en monedas de la UE.
Estos regímenes deben permitir a las personas desplazadas de Ucrania, incluidos los niños, cambiar hasta un máximo de 10 000 grivnas (unos 310 euros) por persona. La conversión ha de ser gratuita y debe aplicarse el tipo de cambio publicado por el Banco Nacional de Ucrania.
La EUAM Ucrania también prestará apoyo a la investigación y el enjuiciamiento de delitos de Derecho internacional.
El 13 de abril de 2022, el Consejo modifica el mandato de la Misión Asesora de la UE para la Reforma del Sector de la Seguridad Civil en Ucrania (EUAM Ucrania).
En virtud del mandato modificado, la EUAM Ucrania también prestará apoyo a las autoridades ucranianas para facilitar la investigación y el enjuiciamiento de cualquier delito de Derecho internacional cometido en el contexto de la agresión militar no provocada e injustificada de Rusia contra Ucrania.
El Consejo acuerda el tercer tramo de ayuda en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz
El Consejo adopta el 13 de abril dos medidas de asistencia con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz que permitirán a la UE incrementar su apoyo a las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas de Ucrania para defender la integridad territorial y la soberanía del país y proteger a la población civil de la agresión militar que está llevando a cabo Rusia.
La UE añadirá 500 millones de euros a los recursos ya movilizados para Ucrania en el marco del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, triplicando así el presupuesto inicial hasta los 1 500 millones de euros.
La UE introduce excepciones a las medidas restrictivas para facilitar las actividades humanitarias
A raíz de la crisis humanitaria derivada de la invasión no provocada e injustificada de Ucrania por parte de Rusia, el Consejo introduce excepciones por motivos humanitarios a las medidas restrictivas en dos regímenes de sanciones relativos a la situación en Ucrania: las medidas restrictivas respecto de acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania («régimen de sanciones relativo a la integridad territorial de Ucrania») y las medidas restrictivas en respuesta al reconocimiento de las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y a la orden de entrada de Fuerzas Armadas rusas en dichas zonas («régimen de sanciones por la situación en Donetsk y Luhansk»).
12 de abril
Ucrania: los países de la UE recibirán 3 500 millones de euros de prefinanciación adicional para la acogida de refugiados
El Consejo adopta un acto legislativo que pone a disposición de los Estados miembros un total de 3 500 millones de euros adicionales para este año, que se distribuirán en función del número de refugiados procedentes de Ucrania que reciba cada país.
El acto introduce cambios para aumentar la prefinanciación con cargo a la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), uno de los principales programas de recuperación tras la pandemia, con el fin de reforzar los fondos de la política de cohesión y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas (FEAD).
Concretamente, la prefinanciación que se abonará en 2022 en el marco de REACT-UE se incrementará del 11 % al 15 % para todos los Estados miembros y del 11 % al 45 % para los países de la UE en los que, un mes después de la invasión rusa, la afluencia de refugiados procedentes de Ucrania fuera superior al 1 % de su población.
Los ministros de Transporte se comprometen a dar una respuesta coordinada a las consecuencias de la invasión rusa
Desde el 24 de febrero, las consecuencias de la guerra ya se han hecho sentir en todos los sectores, especialmente en el sector del transporte. Los ministros de Transporte, reunidos por videoconferencia, para manifestar su apoyo y el apoyo de la UE a Ucrania y hacer frente a las repercusiones del conflicto en el sistema europeo de transporte, se comprometen a dar una respuesta coordinada a los retos en materia de transporte relacionados con la guerra.
Los ministros hacen balance de las medidas que ya se han ejecutado o están previstas en cada Estado miembro, y de cómo organizar las distintas iniciativas a escala de la UE. Se establecen tres ámbitos de trabajo principales:
apoyo a Ucrania,
protección de los trabajadores del transporte,
refuerzo de la resiliencia del sector.
El ministro ucraniano de Infraestructuras, Oleksandr Kubrakov, participa en la videoconferencia.
El Consejo adopta un quinto paquete de sanciones contra Rusia, a la luz de la persistencia de la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania y de las denuncias de las atrocidades cometidas por las fuerzas armadas rusas en varias ciudades ucranianas.
El paquete comprende la prohibición de:
las importaciones de carbón y otros combustibles fósiles sólidos desde Rusia;
el acceso a los puertos de la UE de todos los buques rusos;
la entrada a la UE de los transportistas por carretera rusos y bielorrusos;
la importación de otros bienes como la madera, el cemento, el marisco y las bebidas alcohólicas;
la exportación a Rusia de carburante para reactores y otros bienes;
La UE también adopta sanciones contra 217 personas y 18 entidades. Entre ellas, una prohibición total de las transacciones a cuatro grandes bancos rusos, que representan el 23 % de la cuota de mercado del sector bancario ruso.
Los ministros de Agricultura expresan su pleno apoyo a Ucrania
En la sesión del Consejo del mes de abril, los ministros de Agricultura de la UE invitan a Mykola Solsky, ministro de Política Agraria y Alimentación de Ucrania, a que exponga su solicitud de apoyo al sistema de producción agrícola ucraniano. Los ministros manifiestan su total apoyo a Ucrania y su plena solidaridad con el país. La Comisión presenta las medidas que se están poniendo en marcha para atender a las peticiones ucranianas tanto de ayuda alimentaria como de ayuda a la producción agrícola.
Los ministros mantienen también un cambio de impresiones sobre la situación actual del mercado de productos agroalimentarios y sobre la situación del sector agrícola de la UE, haciendo especial hincapié en las repercusiones de la invasión rusa de Ucrania. Confirman la voluntad del sector agrícola de la UE y de la PAC de producir lo suficiente para proteger la soberanía alimentaria de la UE y contribuir a la seguridad alimentaria mundial.
Ucrania: el Consejo aprueba el desembolso inmediato de 3 500 millones de euros a los países de la UE que acogen refugiados
El Consejo aprueba el desembolso inmediato de 3 500 millones de euros a los países de la UE que acogen a refugiados, como parte de la labor de la UE para apoyar a Ucrania tras la invasión de Rusia.
La cantidad fijada se abonará este año a modo de prefinanciación inicial adicional en el marco de la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), uno de los mayores programas de recuperación posteriores a la pandemia que tiene por objeto reforzar los fondos de la política de cohesión y el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas.
Los países que recibirán una prefinanciación del 45 % son Hungría, Polonia, Rumanía y Eslovaquia, que comparten fronteras con Ucrania, además de Austria, Bulgaria, Chequia, Estonia y Lituania, que, a 23 de marzo de 2022, habían acogido un porcentaje de personas desplazadas superior al 1 % de su población.
Los ministros de la UE debaten la respuesta europea a la guerra en Ucrania en sus respectivos ámbitos de actuación
Los ministros de Cultura y Medios de Comunicación mantienen un cambio de impresiones sobre las distintas medidas ya adoptadas tanto a escala de los Estados miembros como de la UE para apoyar al sector cultural ucraniano y sobre la adopción de nuevas acciones conjuntas.
Los sistemas educativos se ven afectados de manera significativa por las crisis, y la invasión de Ucrania por parte de Rusia afecta de lleno a los niños, los jóvenes y el personal educativo. Los ministros de Educación hacen balance del estado de preparación de los sistemas educativos de la Unión Europea para hacer frente a crisis.
En el contexto actual de llegadas masivas de personas que huyen de la guerra en Ucrania, los ministros escuchan el testimonio de Vadym Huttsait, ministro de Juventud y Deportes de Ucrania. El Consejo reconoce el papel que los jóvenes desempeñan en la promoción de los valores democráticos y la paz, así como el papel del mundo del deporte en la defensa de esos valores europeos.
Se facilitan 17 000 millones de euros de fondos de la UE para ayudar a los refugiados procedentes de Ucrania
El Consejo adopta un Reglamento relativo a la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE) que permitirá liberar y reasignar rápidamente fondos de la política de cohesión. Con ello se garantizará que los Estados miembros que acogen refugiados dispongan de recursos suficientes para satisfacer las crecientes necesidades de vivienda, educación y asistencia sanitaria.
Además, los Estados miembros podrán utilizar la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), uno de los mayores programas de inversión pública de la UE posteriores a la pandemia.
El Consejo adopta asimismo una propuesta para:
desbloquear hasta 420 millones de euros de la cantidad que resta de los fondos de asuntos de interior 2014-2020;
permitir a los Estados miembros y a otros donantes públicos o privados realizar contribuciones adicionales en el marco del Fondo de Asilo, Migración e Integración 2021-2027.
Estas medidas proporcionarán recursos adicionales para la acogida de personas que huyen de la guerra en Ucrania.
El Consejo aprueba una ayuda de 150 millones de euros para la República de Moldavia
La UE decide ejecutar una nueva operación de ayuda macrofinanciera de 150 millones de euros en forma de préstamos y subvenciones en favor de la República de Moldavia.
La ayuda contribuirá a reforzar la resiliencia de Moldavia en el contexto geopolítico actual y a cubrir las necesidades de la balanza de pagos de dicho país detectadas en el programa del Fondo Monetario Internacional (FMI).
Los ministros de Sanidad se centran en el apoyo sanitario a Ucrania
La Comisión informa a las delegaciones sobre la situación humanitaria y de salud pública en Ucrania y las medidas emprendidas por la UE:
establecimiento de un mecanismo de solidaridad para el traslado de pacientes ucranianos;
acceso a la vacunación contra enfermedades infecciosas, especialmente para los niños;
iniciativas en materia de salud mental.
Los ministros reafirman su compromiso de apoyar a Ucrania y a su población en el ámbito sanitario, pero también a los Estados miembros fronterizos de la UE que se encuentran en primera línea a la hora de prestar atención médica a los refugiados ucranianos.
Los ministros de Interior debaten sobre la acogida de refugiados procedentes de Ucrania
El Consejo de Justicia y Asuntos de Interior ha debatido la coordinación europea para la acogida de las personas que huyen de Ucrania. Se ha centrado en:
la organización del apoyo material y financiero para los Estados miembros;
el seguimiento y la coordinación de los desplazamientos dentro de la UE;
la acogida de refugiados procedentes de la República de Moldavia;
el control de las fronteras exteriores y cuestiones de seguridad.
Los ministros también han cambiado impresiones por videoconferencia con Denys Monastyrsky, ministro del Interior de Ucrania.
Los dirigentes de la UE acuerdan crear un Fondo Fiduciario de Solidaridad con Ucrania
En el Consejo Europeo, los dirigentes de la UE adoptan unas Conclusiones sobre la agresión militar de Rusia contra Ucrania y analizan las novedades que se han producido sobre el terreno. La UE se solidariza plenamente con Ucrania y su pueblo y está decidida a facilitar apoyo para la reconstrucción de una Ucrania democrática, en particular mediante la creación de un Fondo Fiduciario de Solidaridad con Ucrania.
Los dirigentes de la UE abordan asimismo:
la seguridad de los civiles;
la movilización rápida de la financiación para los refugiados y para los países de acogida;
la puesta en marcha de planes de contingencia;
la energía y las instalaciones nucleares.
Los dirigentes de la UE recalcan que están dispuestos a reaccionar con rapidez con más sanciones contundentes coordinadas, y piden a todos los países que se sumen a estas sanciones. Subrayan asimismo que debe impedirse cualquier intento de eludir las sanciones o de ayudar a Rusia por otros medios.
Los dirigentes de la UE también estudian medidas para mitigar los efectos de los elevados precios de la energía y garantizar el suministro de energía en los Estados miembros de la UE, ya que el precio de los combustibles ha aumentado como consecuencia de la guerra de Rusia contra Ucrania.
Acompañan a los dirigentes el presidente de EEUU, Joe Biden, en persona, y el presidente de Ucrania, Volodímir Zelenski, por videoconferencia.
Los interlocutores sociales debaten la situación en Ucrania en la Cumbre Social Tripartita
Los interlocutores sociales debaten:
una respuesta tripartita unida a las consecuencias sociales y económicas de la agresión militar de Rusia contra Ucrania;
la transición ecológica para las empresas y los trabajadores europeos;
el papel del diálogo social en la mejora de las condiciones de trabajo.
La invasión rusa de Ucrania es un ataque despiadado a un país independiente y soberano, pero también es un ataque a nuestros valores, como la libertad, la democracia y los derechos humanos. Durante el último mes hemos estado a la altura de este momento histórico, manteniéndonos codo con codo con el pueblo ucraniano. Asimismo, una respuesta tripartita unida será fundamental para hacer frente a las enormes repercusiones sociales y económicas de esta guerra. Los gobiernos, los empleadores y los trabajadores deben mantenerse todos juntos para dar una respuesta común y unida. Estoy seguro de que la contribución de los interlocutores sociales, como ocurrió durante la crisis de la COVID-19, será una vez más esencial para hacer frente a este nuevo reto.
Charles Michel, presidente del Consejo Europeo
La UE aprueba 500 millones de euros más para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania
El 23 de marzo de 2022, el Consejo decide duplicar la financiación con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz para apoyar a las Fuerzas Armadas ucranianas. El importe total se incrementa en 500 millones de euros adicionales, alcanzando así la suma de 1 000 millones de euros.
El Fondo Europeo de Apoyo a la Paz permite a la UE apoyar las capacidades y la resiliencia de las Fuerzas Armadas ucranianas con el fin de:
defender la integridad territorial y la soberanía del país;
proteger a la población civil frente a la agresión militar en curso.
Las medidas de asistencia acordadas financiarán la provisión de equipos y suministros tales como equipos de protección individual, botiquines de primeros auxilios y combustible, así como equipos y plataformas militares diseñados para producir efectos letales con fines defensivos.
El Consejo debate la situación alimentaria con el ministro de Agricultura de Ucrania
El 21 de marzo de 2022, el Consejo invita al ministro de Agricultura de Ucrania, Roman Leshchenko, a hablar por videoconferencia de la situación agrícola y las necesidades imperantes en su país, temas que debaten posteriormente los ministros.
A continuación, los ministros mantienen un cambio de impresiones sobre la situación del mercado de los productos agrícolas y agroalimentarios y la situación del sector agrícola de la UE, dada la repercusión de la invasión rusa de Ucrania.
Reflexionan sobre las medidas que podrían adoptarse no solo para seguir garantizando el suministro de alimentos a corto plazo, sino también para mejorar la seguridad alimentaria y la soberanía alimentaria de la UE a medio y largo plazo. En el debate también aborda el posible efecto de la crisis en la seguridad alimentaria de los terceros países.
El Consejo acuerda que Frontex preste apoyo operativo a Moldavia
Más de 300 000 refugiados han entrado en Moldavia a raíz de la invasión de Ucrania por Rusia, y las cifras siguen en aumento.
La UE firma un acuerdo sobre el estatuto con la República de Moldavia en lo que respecta a las actividades operativas realizadas por Frontex, que ayudará a las autoridades moldavas de gestión fronteriza a hacer frente al desafío de canalizar esta afluencia de refugiados mientras controlan una frontera con una zona de guerra.
Pronto habrá más fondos de la UE para ayudar a las personas que huyen de la guerra
El 16 de marzo de 2022, el Consejo aprueba una propuesta legislativa sobre la Acción de Cohesión para los Refugiados en Europa (CARE). La propuesta permitirá liberar con rapidez financiación de la política de cohesión y ayudará a los países y regiones de la UE a prestar apoyo de emergencia a las personas que huyen de la agresión militar rusa.
Además, los Estados miembros podrán utilizar 10 000 millones de euros con cargo a la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-UE), uno de los mayores programas de inversión pública de la UE posteriores a la pandemia.
El mismo día, el Consejo acuerda una propuesta para desbloquear unos 420 millones de euros con cargo a los Fondos de Asuntos de Interior.
Los ministros de Educación ponen en marcha una respuesta conjunta para la escolarización de los niños ucranianos en la UE
Los ministros de Educación expresan, durante una videoconferencia informal, su solidaridad con el pueblo ucraniano, y en concreto con los niños y con todo el personal educativo.
Se está reforzando el Espacio Europeo de Educación, pero es preciso establecer además una verdadera coordinación europea para promover el intercambio de buenas prácticas y, así, ofrecer una respuesta conjunta para la escolarización de los niños ucranianos en la UE.
Los ministros de Salud de la UE garantizan a los refugiados el derecho de acceso a la atención sanitaria
Durante una videoconferencia informal, los ministros de Salud de la UE debaten una respuesta coordinada de la UE a las consecuencias sanitarias de la guerra en Ucrania.
Los ministros recuerdan que la Directiva sobre protección temporal garantiza el derecho de acceso a la atención sanitaria y acogen favorablemente el mecanismo de solidaridad de la UE para facilitar las evacuaciones médicas de personas necesitadas de tratamiento y cuidados hospitalarios especializados.
El debate gira en torno al tratamiento médico de los refugiados que padecen enfermedades crónicas y agudas en los Estados fronterizos o en los Estados miembros que acogen refugiados y personas desplazadas por la guerra.
La UE impone un cuarto paquete de sanciones económicas e individuales en respuesta a la agresión militar de Rusia contra Ucrania. Entre las nuevas medidas se incluye la prohibición de:
todas las transacciones con determinadas empresas estatales;
la prestación de servicios de calificación crediticia a cualquier persona o entidad rusa;
nuevas inversiones en el sector ruso de la energía.
El Consejo amplía la lista de personas vinculadas a la base industrial y de defensa de Rusia, a quienes se imponen restricciones más severas a la exportación de productos de doble uso y de bienes y tecnología que podrían ayudar a Rusia en la mejora tecnológica de su sector de la defensa y la seguridad. La UE también introduce:
restricciones comerciales en relación con el hierro, el acero y los productos de lujo;
Los ministros de la UE debaten la situación en Ucrania y el apoyo financiero para la acogida de refugiados
Durante el Consejo de Empleo, Política Social, Sanidad y Consumidores, los ministros mantienen un cambio de impresiones sobre la guerra en Ucrania.
Las personas desplazadas por el conflicto en Ucrania deben recibir:
asistencia para su recepción y apoyo,
acceso al mercado laboral,
vivienda,
asistencia social.
Los ministros cambian impresiones tras la presentación por parte de la Comisión de su iniciativa CARE, cuyo objetivo es renovar las flexibilidades presupuestarias y las reasignaciones introducidas en los fondos sociales europeos en 2020 para financiar esta asistencia a los refugiados.
Declaración de los dirigentes de la UE sobre la situación en Ucrania
Los días 10 y 11 de marzo, los jefes de Estado y de Gobierno de la UE adoptan una declaración sobre la agresión rusa a Ucrania. Los dirigentes reiteran que la agresión militar de Rusia contra Ucrania viola de manera flagrante el Derecho internacional y menoscaba la seguridad y estabilidad europea y mundial. Asimismo:
se comprometen a impulsar los vínculos con Ucrania y a apoyarla en su avance por la senda europea;
acogen con satisfacción la decisión del fiscal de la Corte Penal Internacional de abrir una investigación;
piden que se garantice inmediatamente la seguridad y la protección de las instalaciones nucleares de Ucrania;
confirman su disposición a adoptar rápidamente nuevas sanciones;
declaran que la UE y sus Estados miembros seguirán proporcionando apoyo político, financiero, material y humanitario de forma coordinada;
se comprometen a seguir mostrando su solidaridad y proporcionando ayuda a los refugiados y a los países que los acogen.
Además, los dirigentes de la UE debaten cómo reforzar las capacidades de defensa, reducir la dependencia energética, en particular del gas, el petróleo y el carbón rusos, y construir una base económica más sólida.
El Consejo decide imponer medidas restrictivas a otras 160 personas en relación con la actual agresión militar, injustificada y no provocada, de Rusia contra Ucrania y con acciones que menoscaban o amenazan la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Las personas incluidas en la lista son:
14 oligarcas y destacados empresarios activos en sectores económicos fundamentales que proporcionan una importante fuente de ingresos a la Federación de Rusia,
146 miembros del Consejo de la Federación de Rusia.
En su conjunto, las medidas restrictivas de la UE se aplican actualmente a un total de 862 personas y 53 entidades.
La UE acuerda nuevas medidas dirigidas a Bielorrusia y Rusia
En respuesta a la participación de Bielorrusia en la agresión militar, injustificada y no provocada, de Rusia contra Ucrania, el Consejo adopta nuevas medidas dirigidas al sector financiero bielorruso.
Las medidas acordadas:
restringirán la prestación de servicios especializados de mensajería financiera (SWIFT) a tres bancos bielorrusos;
prohibirán las transacciones con el Banco Central de Bielorrusia;
prohibirán la cotización y la prestación de servicios en relación con acciones o participaciones de entidades bielorrusas de propiedad estatal en los centros de negociación de la UE;
limitarán considerablemente las entradas financieras de Bielorrusia en la UE;
prohibirán el suministro de billetes denominados en euros a Bielorrusia.
Además, el Consejo adopta medidas restrictivas adicionales relativas a la exportación de productos de navegación marítima y tecnología de comunicación por radio a Rusia.
Los ministros celebran un Consejo extraordinario para debatir los últimos acontecimientos en relación con la situación en Ucrania
Los ministros piden un corredor humanitario y destacan la necesidad de seguir apoyando a los Estados miembros de la UE que están en primera línea acogiendo a la mayoría de los que huyen de la guerra.
Los ministros acuerdan seguir reduciendo la dependencia energética de la UE con respecto a Rusia.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE mantienen un intercambio informal por videoconferencia con el ministro ucraniano de Asuntos Exteriores, Dmytro Kuleba.
El secretario de Estado estadounidense, Antony Blinken; el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg; la ministra de Asuntos Exteriores del Reino Unido, Liz Truss; y la ministra de Asuntos Exteriores de Canadá, Mélanie Joly, también se unen a la reunión en Bruselas.
La UE adopta el sistema de protección temporal para las personas que huyen de la guerra en Ucrania
La UE decide iniciar el sistema de protección temporal. El objetivo es aliviar la presión sobre los sistemas nacionales de asilo y permitir que las personas desplazadas disfruten de derechos armonizados en toda la UE. Entre esos derechos, cabe destacar los siguientes:
residencia,
acceso al mercado laboral y a la vivienda,
asistencia médica,
acceso a la educación de los hijos.
La protección temporal es un mecanismo de emergencia que puede aplicarse en caso de afluencia masiva de personas y cuyo objetivo es proporcionar una protección inmediata y colectiva a las personas desplazadas que no estén en condiciones de regresar a su país de origen.
Los ministros de Agricultura de la UE debaten la situación del mercado agroalimentario
Los ministros de Agricultura celebran una sesión extraordinaria por videoconferencia para debatir el riesgo de que, a raíz de la invasión rusa de Ucrania, puedan surgir presiones considerables en el sector agroalimentario. El objetivo de la reunión es:
compartir información inicial y previsiones sobre la oferta y los precios;
detectar los problemas que requieren una supervisión especial;
estudiar las medidas que podrían adoptarse tanto internamente como a efectos de cooperación internacional.
Los ministros manifiestan también su solidaridad unánime con Ucrania y piden que se movilicen los alimentos y la ayuda humanitaria necesarios.
La UE impone nuevas sanciones en respuesta a la participación de Bielorrusia en la invasión militar de Ucrania
La UE condena con la máxima firmeza la participación de Bielorrusia en la invasión militar no provocada e injustificada de Ucrania por parte de Rusia. En respuesta a las acciones de Bielorrusia, la UE publica un paquete de sanciones individuales y económicas contra 22 militares bielorrusos de alto rango y nuevas restricciones al comercio.
Tercer paquete de sanciones contra Rusia: prohibición de acceso al sistema SWIFT
La UE excluye del sistema SWIFT a siete bancos rusos. La exclusión garantizará que estos bancos queden desconectados del sistema financiero internacional y mermará su capacidad para realizar operaciones a escala mundial. Los siete bancos en cuestión son Bank Otkritie, Novikombank, Promsvyazbank, Rossiya Bank, Sovcombank, Vnesheconombank (VEB) y VTB Bank.
La UE establece además la prohibición de:
invertir o participar en futuros proyectos cofinanciados por el Fondo Ruso de Inversión Directa, o contribuir de algún otro modo a tales proyectos;
vender, suministrar, transferir o exportar billetes en euros a Rusia o a cualquier persona física o jurídica o entidad rusa.
Tercer paquete de sanciones contra Rusia: prohibición de medios de comunicación
La UE aprueba la suspensión de las actividades de radiodifusión en la UE de los canales de comunicación Sputnik y Russia Today hasta que se ponga término a la agresión contra Ucrania y la Federación de Rusia y sus canales de comunicación asociados cesen sus actividades de desinformación y manipulación de la información contra la UE y sus Estados miembros.
Sputnik y Russia Today están bajo control permanente, directo o indirecto, de las autoridades de la Federación de Rusia y son instrumentos clave para la promoción de la agresión militar contra Ucrania, el apoyo a esta agresión y la desestabilización de sus países vecinos.
Los ministros de Energía de la UE cambian impresiones sobre la situación energética en Ucrania y en Europa
Los ministros de Energía de la UE se reúnen en Bruselas para cambiar impresiones sobre la situación energética en Ucrania y en Europa tras la agresión militar no provocada e injustificada por parte de la Federación de Rusia.
Los ministros presentan sus puntos de vista sobre la situación y el estado actual de los suministros, existencias y flujos energéticos en sus respectivos países y debaten:
la necesidad de adoptar medidas de contingencia, concretamente para garantizar el suministro, optimizar la gestión de las existencias y mejorar la coordinación entre los Estados miembros;
opciones para limitar las consecuencias de los precios de la energía en los hogares y la industria.
Declaran también estar dispuestos y preparados a prestar asistencia a Ucrania, dado que la acción militar ha causado grandes daños a las capacidades energéticas del país.
La UE aprueba 500 millones de euros para apoyar a las Fuerzas Armadas de Ucrania
El Consejo adopta dos medidas de asistencia con cargo al Fondo Europeo de Apoyo a la Paz que contribuirán a:
reforzar las capacidades y la resiliencia de las fuerzas armadas ucranianas para defender la integridad territorial y la soberanía de Ucrania;
proteger a la población civil frente a la agresión militar en curso.
Las medidas de asistencia, por un importe total de 500 millones de euros, financiarán la provisión de equipos y suministros a las fuerzas armadas ucranianas, incluidos, por primera vez, equipos letales.
La UE aprueba nuevas medidas para responder a la agresión militar no provocada e injustificada que la Federación de Rusia lleva a cabo contra Ucrania. Las nuevas medidas son las siguientes:
la prohibición de las transacciones con el Banco Central de Rusia;
un paquete de apoyo por valor de 500 millones de euros para financiar equipos y suministros a las Fuerzas Armadas ucranianas;
la prohibición del sobrevuelo del espacio aéreo de la UE y del acceso a los aeropuertos de la UE por parte de compañías rusas;
nuevas sanciones a otras veintiséis personas y a una entidad.
Los ministros de Defensa de la UE debaten los últimos acontecimientos en Ucrania
Los ministros de Defensa de la UE se reúnen por videoconferencia para debatir las novedades sobre el terreno en Ucrania, tras la invasión militar no provocada e injustificada por parte de Rusia. Durante el debate, los ministros hacen referencia a los esfuerzos en curso y a su intención de reforzar el apoyo en los siguientes días y semanas.
El paquete de medidas sin precedentes adoptado en virtud del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz ayudará a las fuerzas armadas ucranianas a defender la integridad territorial de Ucrania y a su población: consiste en un paquete de 450 millones de euros para el suministro de equipos letales con fines defensivos y un paquete de 50 millones de euros para suministros no letales.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE debaten nuevas medidas contra Rusia
En una reunión informal por videoconferencia, los ministros de Asuntos Exteriores de la UE dan luz verde política a un nuevo paquete de medidas, concebidas para abarcar varios ámbitos de actuación:
apoyo de la UE a las Fuerzas Armadas ucranianas mediante el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz;
más sanciones individuales;
medidas económicas adicionales, en particular el cierre del espacio aéreo de la UE a las aeronaves rusas y la prohibición de acceder al sistema SWIFT;
compromiso diplomático para trabajar en favor de la condena internacional y el aislamiento de Rusia;
medidas de apoyo a Ucrania y a la región;
iniciativas para luchar contra la desinformación, en particular la prohibición de que los medios estatales Russia Today y Sputnik emitan en la UE.
Los ministros de Interior de la UE debaten sobre la respuesta a la crisis de Ucrania
En una sesión extraordinaria, los ministros de Interior evalúan la respuesta que ha de darse a las consecuencias de la guerra en Ucrania.
Con el fin de hacer un seguimiento de la situación, coordinar las medidas de solidaridad e implicar a todos los agentes pertinentes, tras este intercambio la Presidencia francesa decide activar plenamente el Dispositivo de la UE de Respuesta Política Integrada a las Crisis (RPIC).
Los ministros también debaten la posibilidad de establecer un mecanismo de protección temporal adecuado para la acogida de refugiados ucranianos.
Discurso del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, dirigido al pueblo ucraniano
El presidente Michel, en un discurso dirigido al pueblo ucraniano, elogia su valentía y determinación al defender la libre elección de la libertad, la democracia y el Estado de Derecho, no solamente de Ucrania, sino de toda Europa.
Asimismo, subraya que esta es la guerra del Kremlin y no la del pueblo ruso, y que la UE está dispuesta a apoyar a Ucrania no solo con palabras, sino con acciones concretas e inmediatas.
Los ministros de Asuntos Exteriores de la UE adoptan nuevas sanciones
Los ministros de Asuntos Exteriores proceden a la adopción de un nuevo conjunto de medidas restrictivas que tendrá consecuencias graves e incalculables para Rusia. Estas medidas abarcan el sector financiero, los sectores de la energía y el transporte, los productos de doble uso, el control y la financiación de las exportaciones, la política de visados, nuevas sanciones contra nacionales rusos y nuevos criterios de inclusión en las listas.
Los ministros acuerdan intensificar los esfuerzos diplomáticos encaminados a garantizar la mayor condena internacional posible a la agresión ilegal y no provocada que ha llevado a cabo Rusia. También hay un consenso claro para seguir apoyando a Ucrania e intensificar los esfuerzos dirigidos a combatir la desinformación.
Declaración conjunta de los dirigentes de la UE sobre la situación en Ucrania
Antes del Consejo Europeo extraordinario sobre Ucrania, los dirigentes de la UE emiten una declaración conjunta. Condenan con la máxima firmeza la agresión militar sin precedentes de Rusia contra Ucrania y afirman que, con sus acciones militares no provocadas e injustificadas, Rusia está violando gravemente el Derecho internacional y socavando la seguridad y la estabilidad europeas y mundiales.
Los dirigentes piden que Rusia ponga fin inmediatamente a las acciones militares, retire incondicionalmente todas las fuerzas y equipos militares del conjunto del territorio de Ucrania y respete plenamente la integridad territorial, la soberanía y la independencia de Ucrania.
Condenan asimismo la participación de Bielorrusia en esta agresión contra Ucrania e instan al país a que cumpla sus obligaciones internacionales.
La UE decide congelar los activos de Vladímir Putin, presidente de la Federación de Rusia, y de Sergey Lavrov, ministro de Asuntos Exteriores de la Federación de Rusia. Además, impone medidas restrictivas contra los miembros del Consejo de Seguridad Nacional de la Federación de Rusia y los restantes miembros de la Duma estatal rusa que apoyaron el reconocimiento inmediato por parte de Rusia de las autoproclamadas «repúblicas» de Donetsk y Luhansk.
El Consejo acuerda, además, un nuevo paquete de medidas individuales y económicas en respuesta a la agresión militar no provocada e injustificada llevada a cabo por la Federación de Rusia contra Ucrania. Estas sanciones abarcan los sectores de las finanzas, la energía, el transporte y la tecnología, así como la política de visados.
Los dirigentes de la UE acuerdan nuevas sanciones contra Rusia
Los dirigentes de la UE se reúnen en una cumbre extraordinaria convocada tras la agresión de Rusia contra Ucrania. Acuerdan nuevas sanciones contra Rusia relacionadas con:
el sector financiero,
los sectores de la energía y el transporte,
los productos de doble uso,
el control y la financiación de las exportaciones,
El Consejo acuerda un paquete de sanciones en respuesta a la decisión de la Federación de Rusia de reconocer como entidades independientes las zonas de las provincias ucranianas de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno y la consiguiente decisión de enviar tropas rusas a esas zonas.
El paquete acordado incluye:
sanciones selectivas contra 351 miembros de la Duma estatal rusa y otras 27 personas;
restricciones a las relaciones económicas con las zonas de las provincias de Donetsk y Luhansk no controladas por el Gobierno;
restricciones al acceso de Rusia a los mercados y servicios financieros y de capitales de la UE;
Sanciones de la UE en respuesta a la agresión militar de Rusia contra Ucrania (Infografía)
Solidaridad de la UE con Ucrania (Infografía)
Crisis energética: tres medidas coordinadas a nivel de la UE para rebajar las facturas (Infografía)
Cómo hacen frente a la crisis alimentaria mundial los países de la UE (Infografía)
Cómo la invasión rusa de Ucrania ha agravado la crisis alimentaria mundial (Infografía)
¿Cuánto gas tienen almacenado los países de la UE? (Infografía)
La invasión rusa de Ucrania es un ataque despiadado a un país independiente y soberano, pero también es un ataque a nuestros valores, como la libertad, la democracia y los derechos humanos. Durante el último mes hemos estado a la altura de este momento histórico, manteniéndonos codo con codo con el pueblo ucraniano. Asimismo, una respuesta tripartita unida será fundamental para hacer frente a las enormes repercusiones sociales y económicas de esta guerra. Los gobiernos, los empleadores y los trabajadores deben mantenerse todos juntos para dar una respuesta común y unida. Estoy seguro de que la contribución de los interlocutores sociales, como ocurrió durante la crisis de la COVID-19, será una vez más esencial para hacer frente a este nuevo reto.