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El Brexit

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2018

15 noviembre

Se logran avances decisivos en las negociaciones del Brexit

Se logran avances decisivos en las negociaciones del Brexit

El negociador principal de la UE, Michel Barnier, entrega el proyecto de texto del acuerdo sobre el Brexit al presidente Donald Tusk, que propone ultimar y formalizar el acuerdo en la cumbre extraordinaria del 25 de noviembre de 2018.

12 noviembre

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El negociador principal de la Comisión sobre el Brexit, Michel Barnier, ha informado a los ministros de los Veintisiete de la situación tras las negociaciones de las semanas anteriores con el Reino Unido. Michel Barnier ha explicado que prosiguen los intensos esfuerzos de negociación, pero no se ha alcanzado aún un acuerdo. Siguen tratándose algunas cuestiones fundamentales, en particular la solución que permita evitar una frontera física entre Irlanda e Irlanda del Norte.

17 octubre

Consejo Europeo (Art. 50)

Los dirigentes de la UE-27 examinan el estado de las negociaciones con el Reino Unido. También reiteran su confianza en Michel Barnier e indican que, a pesar de intensas negociaciones, no se han logrado avances suficientes.

16 octubre

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El negociador principal de la Comisión sobre el Brexit, Michel Barnier, informa al Consejo, reunido en su composición UE-27, de las conversaciones mantenidas recientemente con el Reino Unido. Durante la reunión, Michel Barnier explica que, a pesar de los intensos esfuerzos de negociación, quedan pendientes algunas cuestiones fundamentales, en particular la solución de último recurso para evitar una frontera rígida entre Irlanda e Irlanda del Norte.

19-20 septiembre

Reunión informal en Salzburgo

El encuentro concluye con un almuerzo de trabajo en la composición UE-27 para tratar el Brexit. Esto supone una oportunidad para examinar los avances en las conversaciones con el Reino Unido y para debatir el camino a seguir. Los 27 dirigentes confirman de nuevo su unidad total y acuerdan:

  • que no existirá acuerdo de retirada mientras no haya una solución de último recurso sólida, operativa y jurídicamente vinculante para Irlanda
  • formular una declaración política conjunta que proporcione la mayor claridad posible sobre las relaciones futuras
  • un calendario para negociaciones futuras

«El momento de la verdad en las negociaciones del Brexit será el Consejo Europeo de octubre. En octubre esperamos conseguir los máximos avances y resultados en las negociaciones del Brexit. En ese momento decidiremos si se dan las condiciones para convocar una cumbre extraordinaria en noviembre para concluir y formalizar el acuerdo.»

El presidente Donald Tusk tras la Cumbre informal de Salzburgo

18 septiembre

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en su composición UE-27, recibe información del negociador principal de la UE para el Brexit, Michel Barnier, sobre la situación de las negociaciones del Brexit tras la última ronda de negociaciones con el Reino Unido. Los ministros tienen ocasión de debatir la situación y los pasos que hayan de darse en el futuro.

20 julio

Vídeo resumen del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) del 20 de julio de 2018

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en su composición UE-27, analiza la situación de las negociaciones del Brexit junto con el negociador principal de la UE, Michel Barnier. Los ministros abordan los trabajos encaminados a concluir el acuerdo de retirada, incluida una solución para la frontera irlandesa, así como las relaciones futuras UE-Reino Unido.

Michel Barnier presenta asimismo la reciente Comunicación de la Comisión sobre la preparación para la retirada.

29 junio

Consejo Europeo (Art. 50)

El Consejo Europeo (Art. 50), reunido en su composición UE-27, hace balance de la situación de las negociaciones sobre el Brexit y adopta unas Conclusiones sobre los avances realizados.

Celebra los nuevos avances realizados respecto de algunas partes del texto jurídico del acuerdo de retirada, pero los dirigentes destacan que también hay aspectos importantes sobre los cuales todavía no se ha llegado a un acuerdo. Los 27 dirigentes expresan su preocupación por el hecho de que no haya aún avances significativos que permitan acordar una solución de último recurso para Irlanda e Irlanda del Norte. Insisten además en que debe acelerarse el ritmo de los trabajos con vistas a elaborar una declaración política sobre el marco de las relaciones futuras.

26 junio

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, reunido en su composición UE-27, atiende a la presentación del negociador principal de la UE, Michel Barnier, sobre el estado de las negociaciones del Brexit, con especial énfasis en las siguientes etapas. Los ministros formulan comentarios sobre los avances y las siguientes etapas respecto a los temas pendientes, en particular la frontera entre Irlanda e Irlanda del Norte, y sobre el marco de las relaciones futuras con el Reino Unido.

Los ministros estudian además el proyecto de Conclusiones que adoptará el Consejo Europeo (Art. 50) el viernes 29 de junio de 2018.

19 junio

Declaración conjunta sobre los avances registrados desde marzo de 2018

El 19 de junio de 2018, la Comisión Europea y el Reino Unido hacen pública una declaración conjunta en la que exponen los avances realizados en las disposiciones del proyecto de acuerdo de retirada desde que se hizo pública la versión anterior del texto, el 19 de marzo de 2018.

14 mayo

Los ministros de la UE-27 se reúnen para debatir la situación de las conversaciones con el Reino Unido

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

Tras las negociaciones mantenidas del 16 al 18 de abril y del 2 al 4 de mayo de 2018, los ministros de la UE-27 se reúnen para debatir los últimos acontecimientos en las conversaciones con el Reino Unido.

El negociador principal de la UE para el Brexit, Michel Barnier, informa al Consejo (Art. 50) de la situación actual de las negociaciones en curso con el Reino Unido. El comisario Barnier insiste en la necesidad de seguir trabajando en todas las cuestiones relativas a la retirada y, a la luz de los avances significativos alcanzados en las últimas rondas de negociaciones, recuerda la necesidad de intensificar el trabajo de preparación, de manera que la UE esté preparada para cualquier situación posible. El negociador principal también presenta a los ministros de la UE-27 una posible estructura para los futuros debates de asociación con el Reino Unido.

En cuanto a la cuestión de la frontera en la isla de Irlanda, los ministros de la UE-27 destacan la necesidad de hacer progresos antes del Consejo Europeo de junio (Art. 50). Los ministros también recuerdan la importancia de mantener un planteamiento constructivo y la unidad de la UE-27 en el transcurso de las negociaciones.

23 marzo

Los dirigentes de la UE están listos para negociar un acuerdo de libre comercio ambicioso con el Reino Unido.

El Consejo Europeo (Art. 50) adopta unas orientaciones sobre las relaciones con el Reino Unido tras el Brexit

El Consejo Europeo, en su composición UE-27, adopta las orientaciones relativas al marco de las relaciones futuras con el Reino Unido después del Brexit. El negociador principal de la Comisión, Michel Barnier, pone a los jefes de Estado o de Gobierno de la UE-27 al corriente de la situación de las negociaciones del Brexit.

La UE quiere tener la asociación más estrecha posible con el Reino Unido, que abarcaría la cooperación económica y comercial, la seguridad y la defensa, entre otros ámbitos. No obstante, los dirigentes de la UE-27 han señalado que las posiciones actuales del Reino Unido «limitan la profundidad de esa futura asociación».

20 marzo

Vídeo resumen del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50), 20 de marzo de 2018

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El negociador principal de la Comisión, Michel Barnier, informa al Consejo, reunido en su composición UE-27, de las últimas novedades en las negociaciones del Brexit. El negociador principal presenta a los ministros un acuerdo alcanzado por los negociadores sobre partes del texto legal del acuerdo de retirada en materia de derechos de los ciudadanos, liquidación financiera, otras cuestiones relativas a la retirada y transición.

Los ministros de la UE-27 tratan también el proyecto de orientaciones relativas al marco de las relaciones futuras con el Reino Unido. Los ministros estudian el texto antes de remitirlo al Consejo Europeo (Art. 50) de cara a la reunión del 23 de marzo de 2018.

19 marzo

De cara al Brexit, la UE-27 y el Reino Unido están negociando un acuerdo de retirada.

Acuerdo parcial entre los negociadores de la UE y del Reino Unido sobre el texto del acuerdo de retirada

Tras las negociaciones celebradas entre el 13 y el 19 de marzo de 2018, los negociadores de la UE y el Reino Unido presentan una versión del proyecto de acuerdo de retirada que refleja los progresos alcanzados en las negociaciones hasta el momento. En esta versión se señalan en distintos colores aquellas partes del acuerdo de retirada sobre cuyo texto legal están de acuerdo ambas partes, entre las que se encuentran las siguientes:

  • derechos de los ciudadanos
  • liquidación financiera
  • el periodo transitorio
  • cuestiones ligadas a la separación

En lo que atañe a la cuestión de la frontera entre Irlanda del Norte e Irlanda, los negociadores acuerdan la conveniencia de que el texto legal del acuerdo de retirada incluya una versión jurídicamente viable de la solución de último recurso. Esta solución estará en consonancia con lo acordado en diciembre de 2017 en el informe conjunto y se aplicará a menos y hasta que se encuentre otra solución.

7 marzo

El presidente Tusk presenta el proyecto de orientaciones en la rueda de prensa en Luxemburgo.

Proyecto de orientaciones relativas al marco de las relaciones con el Reino Unido después del Brexit

El presidente Tusk presenta un proyecto de orientaciones relativas al marco de las relaciones de la UE con el Reino Unido después del Brexit. «No debe causar sorpresa que el único modelo posible que queda sea el de un acuerdo de librecambio», declara acerca de la futura relación económica, teniendo en cuenta la actual posición del Reino Unido. También propone que ambas partes continúen luchando conjuntamente contra el terrorismo e inicien conversaciones de inmediato para evitar la interrupción de vuelos entre el Reino Unido y la UE. Asimismo invita al Reino Unido a participar en los programas educativos y de investigación de la UE.

El proyecto de orientaciones se envía a los 27 Estados miembros. Los jefes de Estado o de Gobierno lo adoptarán durante el Consejo Europeo (Art. 50) del mes de marzo.

1 marzo

El presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May el 1 de marzo de 2018
El presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May el 1 de marzo de 2018

Reunión con la primera ministra del Reino Unido

El presidente Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May. La atención se centra en el contenido de las futuras relaciones tras el Brexit y el proceso para alcanzarlas. El debate alude también a la transición y a Irlanda del Norte.

28 febrero

Proyecto de acuerdo de retirada

La Comisión Europea publica el proyecto de acuerdo de retirada entre la Unión Europea y el Reino Unido.

El proyecto de acuerdo de retirada traduce en términos jurídicos el Informe conjunto de los negociadores de la Unión Europea y del Gobierno del Reino Unido de diciembre de 2017 sobre la primera fase de las negociaciones. Basándose en las posiciones de la UE, también presenta disposiciones relativas a otras cuestiones pendientes que se mencionan en el Informe conjunto, pero no han sido aún objeto de acuerdo. Por último, incorpora el texto sobre el periodo transitorio, que se basa en las directrices de negociación complementarias adoptadas por el Consejo (Art. 50) el 29 de enero de 2018.

El proyecto de Acuerdo consta de seis partes y un Protocolo sobre Irlanda e Irlanda del Norte. Las partes abarcan los siguientes ámbitos:

  • disposiciones preliminares
  • derechos de los ciudadanos
  • otras cuestiones relativas a la separación, tales como los productos introducidos en el mercado antes de la fecha de retirada
  • disposiciones transitorias
  • disposiciones financieras
  • disposiciones institucionales

Siguientes etapas

El proyecto de acuerdo de retirada se traslada al Consejo (Art. 50) y al Grupo Director del Brexit del Parlamento Europeo para su debate, antes de remitirlo al Reino Unido para la negociación.

27 febrero

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El negociador principal de la UE para el Brexit, Michel Barnier, informa al Consejo, reunido en su composición UE-27, de los últimos acontecimientos en las negociaciones con el Reino Unido. Los ministros comunican sus principales prioridades e inquietudes con respecto a la preparación de las orientaciones sobre las relaciones futuras con el Reino Unido, antes de la reunión de los jefes de Estado o de Gobierno de marzo de 2018.

Acto seguido, el Consejo inicia los preparativos del Consejo Europeo (Art. 50) de marzo examinando el proyecto de orden del día comentado.

9 febrero

Séptima ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

La séptima ronda de las negociaciones del Brexit tiene lugar en Bruselas del 6 al 9 de febrero de 2018, y es la primera de la segunda fase de las conversaciones. La ronda se celebra tras una reunión informal mantenida en Londres el 5 de febrero por Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea.

Concretamente, la UE y el Reino Unido tratan tres asuntos:

  • el periodo transitorio
  • Irlanda, y especialmente las soluciones que permitan evitar una frontera rígida
  • la gobernanza del acuerdo de retirada

29 enero

El Consejo otorga un mandato a la Comisión para negociar el periodo transitorio del Brexit.

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

Los ministros de la UE-27 aprueban unas nuevas directrices de negociación para las negociaciones del Brexit en las que se detalla la posición de la UE-27 sobre un periodo transitorio.

De acuerdo con la posición de la UE, durante el periodo transitorio:

  • seguirá siendo de aplicación en el Reino Unido el acervo de la UE en su totalidad, como si se tratara de un Estado miembro
  • el Reino Unido, que será ya un país tercero, dejará de participar en las instituciones y en el proceso de toma de decisiones de la UE

Estas directrices de negociación otorgan a la Comisión el mandato, en calidad de negociadora de la UE, para iniciar las negociaciones con el Reino Unido sobre este asunto.

2017

15 diciembre

La decisión de la UE-27 sienta las bases para la segunda fase de las negociaciones del Brexit.

Consejo Europeo (Art. 50)

El Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, examina las últimas novedades en las negociaciones consecutivas a la notificación del Reino Unido de su intención de abandonar la UE.

Los dirigentes reevalúan los avances que se han producido en las negociaciones del Brexit y confirman que se han realizado avances suficientes en materia de:

  • derechos de los ciudadanos
  • Irlanda
  • obligaciones financieras

Tras atender a la presentación de Michel Barnier, negociador principal de la Comisión, los dirigentes aprueban unas orientaciones para pasar a la segunda fase de las negociaciones del Brexit.

8 diciembre

Declaración del presidente Donald Tusk

«Avances suficientes» en las conversaciones del Brexit

Donald Tusk envía a los dirigentes de la UE el proyecto de orientaciones para pasar a la segunda fase de las negociaciones del Brexit. Tratan, en primer lugar, del periodo transitorio durante el cual el Reino Unido deberá respetar determinadas condiciones y continuará el proceso decisorio de la UE entre los 27 Estados miembros. En segundo lugar, se refieren a la construcción de una nueva relación con el Reino Unido.

Si bien nos satisface el acuerdo alcanzado hoy, no olvidemos que el reto más difícil está por llegar.

Presidente Donald Tusk

4 diciembre

Donald Tusk se reúne con Theresa May en Bruselas.
Donald Tusk se reúne con Theresa May en Bruselas.

Aún es posible llegar a un acuerdo sobre el Brexit en el Consejo Europeo de diciembre

Tras su reunión con la primera ministra Theresa May, el presidente Tusk explica que, si bien él está dispuesto a presentar un proyecto de orientaciones de la UE-27 para las negociaciones del Brexit sobre la transición y las relaciones futuras, el Reino Unido y la Comisión piden más tiempo. En sus propias palabras:

Se está acabando el plazo, pero aún es posible llegar a un acuerdo en el Consejo Europeo de diciembre.

Presidente Donald Tusk

1 diciembre

Donald Tusk se reúne con el Taoiseach de Irlanda: discurso

El presidente Donald Tusk se reúne con el primer ministro (Taoiseach) de Irlanda, Leo Varadkar, en Dublín

En ciertos aspectos, la clave del futuro del Reino Unido está en Dublín, al menos mientras continúen las negociaciones del Brexit.

Presidente Donald Tusk

24 noviembre

Donald Tusk se reúne con Theresa May en Bruselas.
Donald Tusk se reúne con Theresa May en Bruselas.

El presidente Donald Tusk se reúne en Bruselas con la primera ministra Theresa May

Es posible que se avance lo suficiente en el Consejo Europeo de diciembre, pero sigue siendo un enorme desafío. Necesitamos ver que el Reino Unido avanza en todas las cuestiones, incluida Irlanda, en diez días.

Presidente Donald Tusk

20 noviembre

Vídeo resumen del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50), celebrado el 20 de noviembre en Bruselas

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Brexit

El negociador principal de la UE para el Brexit, Michel Barnier, informa al Consejo, en su composición UE-27, acerca de los progresos alcanzados hasta el momento en las negociaciones con el Reino Unido al cabo de seis rondas de conversaciones. Acto seguido, los ministros inician los preparativos del Consejo Europeo (Art. 50) de diciembre de 2017 examinando el proyecto de orden del día comentado.

Reubicación de las agencias de la UE

Los ministros de la UE-27 eligen las nuevas sedes de las dos agencias de la UE que actualmente se encuentran en el Reino Unido y deben trasladarse debido al Brexit. Ámsterdam(Países Bajos) es seleccionada para acoger la nueva sede de la Agencia Europea de Medicamentos(EMA), y París (Francia), para acoger la Autoridad Bancaria Europea (ABE).

17 noviembre

Observaciones del presidente Donald Tusk en Gotemburgo tras su reunión con Theresa May

El presidente Donald Tusk se reúne en Gotemburgo con la primera ministra Theresa May

En octubre, los Veintisiete inician los preparativos internos para la segunda fase de las negociaciones, relativas a la transición y a las relaciones futuras. Y ya en diciembre estaremos preparados para pasar a la segunda fase; pero para ello tenemos que ver más avances por parte del Reino Unido. Si bien estamos haciendo progresos en el tema de los derechos de los ciudadanos, tiene que haber muchos más en relación con Irlanda y con la liquidación financiera.

Presidente Donald Tusk

10 noviembre

Sexta ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

La sexta ronda de negociaciones sobre el Brexit comienza el 9 de noviembre de 2017 en Bruselas. Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea, concluyen la ronda de negociaciones el 10 de noviembre de 2017. El negociador principal de la UE afirma que se han realizado nuevos avances en detalles técnicos pero que aún es necesario aclarar numerosas cuestiones para lograr avances suficientes.

En particular, es necesario lograr más avances en las tres cuestiones de la primera fase de las negociaciones:

  • derechos de los ciudadanos
  • Irlanda
  • obligaciones financieras

20 octubre

Consejo Europeo (Art. 50)

El 20 de octubre, el Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, acuerda iniciar los preparativos internos para la segunda fase de las negociaciones del Brexit.

Los dirigentes de la UE-27 piden que se avance más en los tres ámbitos siguientes:

  • derechos de los ciudadanos
  • Irlanda
  • obligaciones financieras

También indican que en la cumbre de diciembre volverán a valorar el avance de las negociaciones para determinar si se ha «progresado lo bastante» en cada uno de los tres puntos citados. El Consejo Europeo invita al Consejo (Art. 50) a que, junto con el negociador de la Unión, inicie los debates internos preparatorios sobre el marco para las relaciones futuras y sobre las posibles disposiciones transitorias.

17 octubre

Vídeo resumen del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50) del 17 de octubre de 2017

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)
Brexit

El negociador principal de la UE para el Brexit, Michel Barnier, informa al Consejo, reunido en su composición UE-27, sobre los avances realizados hasta la fecha en las negociaciones con el Reino Unido. Acto seguido, los ministros concluyen los preparativos para el próximo Consejo Europeo (Art. 50) del 20 de octubre de 2017 con un debate sobre el proyecto de Conclusiones de la cumbre.

Reubicación de las agencias de la UE

Los ministros de la UE-27 mantienen un debate político sobre la reubicación de las dos agencias de la UE con sede actual en el Reino Unido: la Agencia Europea de Medicamentos (EMA) y la Autoridad Bancaria Europea (ABE).

Hay 8 ofertas de Estados miembros para ser sede de la ABE y 19 ofertas para acoger a la EMA. A raíz de la evaluación de las ofertas presentada por la Comisión el 30 de septiembre, los ministros reflexionan sobre una serie de aspectos que deben tenerse en cuenta en la fase previa a su reunión del 20 de noviembre de 2017, cuando, mediante una votación, tomarán la decisión definitiva sobre la reubicación de esas dos agencias.

12 octubre

Quinta ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

La quinta ronda de negociaciones sobre el Brexit comienza el 9 de octubre de 2017 en Bruselas. Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea, concluyen la ronda de negociaciones el 12 de octubre de 2017. El negociador principal de la UE observa que, si bien la ronda se ha desarrollado en una atmósfera constructiva, no se han realizado progresos significativos.

En relación con los derechos de los ciudadanos, la UE y el Reino Unido comparten objetivos comunes:

  • que el acuerdo de retirada tenga efectos directos, lo que es esencial para garantizar efectivamente los derechos de todos los ciudadanos
  • que la interpretación de estos derechos sea plenamente coherente en la Unión Europea y el Reino Unido

La UE debe examinar aún la propuesta británica de un nuevo procedimiento administrativo simplificado por el que los ciudadanos de la UE establecidos en el Reino Unido hagan valer sus derechos. La UE insiste en que este procedimiento sea lo más ágil y sencillo posible.

En lo referente a Irlanda:

  • se avanza de cara a la continuación de la Zona de Viaje Común
  • es necesario un mejor entendimiento para encontrar soluciones a los retos que plantea la cooperación Norte-Sur
  • se logra un acuerdo sobre los seis principios propuestos por la UE a fin de proteger el Acuerdo del Viernes Santo en todos sus aspectos

Respecto a la liquidación financiera:

  • tras confirmar que cumplirá los compromisos suscritos durante su periodo de adhesión, el Reino Unido confirma que durante esta semana no está en condiciones de aclarar cuáles son estos compromisos
  • así pues, se mantienen debates de carácter técnico sin lograr ningún progreso en las negociaciones; Michel Barnier indica una creciente preocupación por el bloqueo sobre la cuestión

En estas circunstancias, Michel Barnier concluye que no está en condiciones de recomendar al Consejo Europeo de la semana siguiente que entable negociaciones sobre las relaciones futuras.

28 septiembre

Cuarta ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

La cuarta ronda de negociaciones sobre el Brexit comienza el 25 de septiembre de 2017 en Bruselas. Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea, concluyen la ronda de negociaciones el 28 de septiembre de 2017. El negociador principal de la UE afirma que, si bien la ronda ha aportado más claridad a una serie de cuestiones, todavía es necesario seguir trabajando.

En relación con los derechos de los ciudadanos, se alcanza un acuerdo para dotar de efecto directo al acuerdo de retirada, pero siguen existiendo varias divergencias en otras cuestiones importantes.

Respecto a la liquidación financiera, se mantienen negociaciones fructíferas en algunos aspectos técnicos. Sin embargo, el Reino Unido afirma que todavía no está en condiciones de identificar los compromisos suscritos durante su adhesión.

Se mantiene un debate constructivo sobre Irlanda y los avances realizados en algunos ámbitos. Ambas partes acuerdan que Irlanda se encuentra en una situación única, que precisa soluciones únicas. Comienzan a elaborar principios comunes.

26 septiembre

Observaciones del presidente Donald Tusk en Londres tras su reunión con Theresa May

El presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May

El presidente del Consejo Europeo se reúne en Londres con la primera ministra del Reino Unido mientras tiene lugar en Bruselas la cuarta ronda de negociaciones.

El presidente Donald Tusk manifiesta un prudente optimismo por el tono constructivo y más realista del discurso que la primera ministra pronunció en Florencia la semana anterior y por la conversación que ambos mantienen en Londres.

No obstante, en cuanto a los avances realizados, afirma:

Si los Estados miembros me preguntaran hoy, les diría que aún no se han producido «avances suficientes».

Reunión informal de los 27 jefes de Estado o de Gobierno de la UE

25 septiembre

Los ministros de la UE-27 tratan la situación actual de las negociaciones del Brexit.

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en su composición UE-27, evalúa el avance en las negociaciones del Brexit, el mismo día en que se inicia la cuarta ronda de conversaciones con el Reino Unido.

El negociador principal de la Comisión, Michel Barnier, informa al Consejo de la evolución de la cuestión y los ministros de la UE-27 la oportunidad de cambiar impresiones sobre las negociaciones en curso.

31 agosto

Tercera ronda de negociaciones

La tercera ronda de negociaciones sobre el Brexit comienza el 28 de agosto de 2017 en Bruselas. Abren las negociaciones Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea. Durante esta ronda se sigue trabajando sobre las cuestiones más importantes para una retirada ordenada del Reino Unido:

  • en lo que respecta a los derechos de los ciudadanos, los negociadores de la UE y el Reino Unido siguen analizando y comparando sus respectivas posiciones, en particular en relación con cuestiones no tratadas en las rondas anteriores, como las cualificaciones profesionales y los derechos económicos. El resultado de estos debates se recoge en un documento comparativo actualizado acordado por ambas partes durante esta ronda
  • en lo que respecta a la liquidación financiera, las dos partes prosiguen las conversaciones iniciadas en las rondas anteriores, en particular comparando sus respectivos análisis jurídicos acerca de las obligaciones del Reino Unido para con la UE

  • se examina la cuestión de Irlanda y la gobernanza global del acuerdo de retirada

  • los negociadores también examinan otras cuestiones ligadas a la separación (Euratom, mercancías comercializadas, procedimientos de la Unión en curso, cooperación judicial en materia civil y penal)

20 julio

Segunda ronda de negociaciones entre la UE y el Reino Unido

El 20 de julio de 2017, Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea, concluyen la segunda ronda de negociaciones del Brexit. El objetivo de esta ronda de cuatro días de duración, que se celebra en Bruselas, consiste en presentar las posiciones respectivas.

Tras la ronda de negociaciones, se publica una nota en la que se exponen los puntos de acuerdo y desacuerdo sobre la cuestión de los derechos de los ciudadanos.

22 junio

Consejo Europeo (Art. 50)

El 22 de junio el Consejo Europeo (Art. 50), en su composición UE-27, examina las últimas novedades en las negociaciones consecutivas a la notificación realizada por el Reino Unido con arreglo al artículo 50 del TUE.

En paralelo a la reunión, los dirigentes de la UE-27 refrendan el procedimiento para la reubicación de las agencias de la UE que actualmente tienen su sede en el Reino Unido.

20 junio

Vídeo resumen del Consejo de Asuntos Generales y del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50), el 20 de junio de 2017 en Luxemburgo.

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en su composición UE-27, es informado por la Comisión acerca de la primera ronda de negociaciones sobre el Brexit con el Reino Unido. Los ministros estudian el estado actual de las negociaciones sobre el Brexit y el rumbo a seguir.

En paralelo a la sesión del Consejo, los ministros de la UE-27 debaten el procedimiento para tomar una decisión sobre la reubicación de las dos agencias de la UE con sede en el Reino Unido.

Se prevé que los dirigentes de la UE-27 aprueben el procedimiento en paralelo a la sesión del Consejo Europeo (Art. 50) del 22 de junio de 2017.

Este procedimiento constaría de los elementos siguientes:

  • una convocatoria de ofertas de los Estados miembros
  • una evaluación de la Comisión basada en criterios objetivos
  • una decisión final por votación de los 27 Estados miembros en el otoño de 2017

19 junio

Inicio de las negociaciones entre la UE y el Reino Unido

El 19 de junio de 2017, Michel Barnier, negociador principal de la UE, y David Davis, ministro del Reino Unido para la Salida de la Unión Europea, inician la primera ronda de negociaciones sobre el Brexit. Este acto de un día de duración se celebra en Bruselas.

Además de en la estructura de las negociaciones y en cuestiones futuras, la apertura de las negociaciones se centra en:

  • las cuestiones relacionadas con los derechos de los ciudadanos
  • la liquidación financiera
  • la frontera de Irlanda del Norte
  • otros temas de la separación

Junto con los representantes de la Comisión Europea, están presentes y participan en apoyo de las negociaciones los representantes del presidente del Consejo Europeo. El negociador de la UE presentará informes sistemáticamente al Consejo Europeo, al Consejo y a sus órganos preparatorios.

22 mayo

Vídeo resumen de la sesión del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50), Bruselas, 22 de mayo de 2017

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El 22 de mayo, el Consejo, reunido en su composición UE-27, adopta una decisión por la que se autoriza la apertura de las negociaciones del Brexit con el Reino Unido. La decisión también nombra a la Comisión Europea negociadora de la UE.

El Consejo adopta asimismo las directrices de negociación (el mandato para la Comisión) para la primera fase de las negociaciones.

También adopta una decisión por la que se establece un grupo de trabajo ad hoc que asistirá al Consejo y al Coreper en todas las cuestiones referentes a la retirada del Reino Unido de la Unión.

19 mayo

Los representantes permanentes de la UE-27 refrendan los principios de transparencia

El Comité de Representantes Permanentes (Coreper), reunido en su composición UE-27, refrenda los principios rectores para la transparencia en las negociaciones sobre el Brexit, que facilitarán un escrutinio público efectivo de estas negociaciones inéditas que van a comenzar.

Se harán públicos, dentro de los límites que establece el Derecho de la UE, todos los documentos de negociación del negociador de la UE (la Comisión) que se compartan con el Consejo, el Parlamento Europeo o el Reino Unido.

Todos los documentos relacionados con las negociaciones sobre el Brexit se someterán a las normas de transparencia y acceso del público a los documentos.

3 mayo

La Comisión Europea recomienda un proyecto de directrices de negociación

La Comisión presenta al Consejo (a nivel del Coreper) una Recomendación de Decisión del Consejo sobre las negociaciones del Brexit. Incluye un proyecto de directrices de negociación (mandato detallado para la Comisión).

Sobre la base de esta Recomendación, está previsto que el Consejo de Asuntos Generales del 22 de mayo de 2017 autorice la apertura de las negociaciones, nombre a la Comisión negociadora de la UE y adopte las directrices de negociación.

27 abril

Vídeo resumen de la sesión del Consejo de Asuntos Generales (Art. 50), Luxemburgo, 27 de abril de 2017

Consejo de Asuntos Generales (Art. 50)

El Consejo, en su composición UE-27, ultima los preparativos para el Consejo Europeo Extraordinario (Art. 50) del 29 de abril de 2017 debatiendo el proyecto de orientaciones para las negociaciones sobre el Brexit.

29 abril

Vídeo resumen del Consejo Europeo extraordinario (Art. 50)

Consejo Europeo extraordinario (Art. 50)

El 29 de abril, los dirigentes de la UE-27 se reúnen en la primera cumbre desde que el Reino Unido invocó oficialmente el artículo 50. Adoptan por unanimidad las orientaciones para las próximas conversaciones sobre el Brexit. Así quedará definido el marco de las negociaciones y se establecerán las posiciones y principios globales de la UE.

6 abril

El 6 de abril de 2017, el presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May

El presidente Donald Tusk se reúne en Londres con la primera ministra Theresa May

El presidente del Consejo Europeo se reúne con la primera ministra del Reino Unido una semana después de la notificación oficial del artículo 50.

«Me reúno con Theresa May para que las negociaciones del Brexit empiecen con buen pie. Acordamos mantenernos en contacto permanente a lo largo de todo el proceso.»

31 marzo

Observaciones del presidente Donald Tusk sobre los próximos pasos tras la notificación del Reino Unido, Malta, 31 de marzo de 2017

Se remite a los dirigentes el proyecto de orientaciones para las negociaciones

El proyecto de orientaciones se publica el 31 de marzo de 2017. El presidente Tusk esboza los principales puntos de la propuesta en la sesión informativa para la prensa celebrada en Malta ese mismo día.

«Los Veintisiete Estados miembros de la UE ni están adoptando ni van a adoptar un enfoque punitivo: ya bastante punitivo es de por sí el Brexit. Después de más de cuarenta años de estar unidos, nos debemos el uno al otro hacer cuanto esté en nuestra mano por que este divorcio sea lo más llevadero posible.

El Consejo Europeo extraordinario (Art. 50), en su composición UE-27, se reunirá el 29 de abril de 2017 para acordar el texto definitivo de las orientaciones.

29 marzo

La carta de notificación del artículo 50 se entrega el 29 de marzo de 2017
La carta de notificación del artículo 50 se entrega el 29 de marzo de 2017

El Reino Unido activa oficialmente el artículo 50 para abandonar la UE

El Reino Unido notifica oficialmente al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE.

El Consejo Europeo adopta una declaración sobre la notificación del Reino Unido.

Lamentamos que el Reino Unido abandone la Unión Europea, pero estamos preparados para el proceso que ahora tendremos que seguir. [...] En estas negociaciones, la Unión actuará de forma concertada y protegerá sus intereses. Nuestra primera prioridad será reducir al mínimo la incertidumbre causada por la decisión del Reino Unido para nuestros ciudadanos y empresas y los Estados miembros.

21 marzo

El presidente Tusk anuncia un Consejo Europeo sobre el Brexit para el 29 de abril de 2017.

El presidente Tusk convoca un Consejo Europeo sobre el Brexit para el 29 de abril de 2017

El Consejo Europeo extraordinario, en su composición UE-27, adoptará las orientaciones para las negociaciones sobre el Brexit. «Tenemos que hacer todo lo que esté en nuestras manos para que el proceso de divorcio cause el menor daño posible a la UE», declara el presidente Tusk.

La convocatoria del presidente Tusk responde al anuncio hecho por Londres de su intención de activar el artículo 50 el 29 de marzo de 2017.

2016

15 diciembre

Procedimiento de negociación

En su reunión informal de diciembre de 2016, los 27 dirigentes y los presidentes del Consejo Europeo y la Comisión formulan una declaración en la que manifiestan que están dispuestos a iniciar las negociaciones con el Reino Unido en cuanto este haya presentado la notificación con arreglo al artículo 50.

Asimismo acuerdan el siguiente procedimiento de negociación para las próximas conversaciones sobre el Brexit:

  1. El Reino Unido activa el artículo 50 al notificar al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE.
  2. Los dirigentes de la UE-27 aprueban unas «orientaciones» para las negociaciones, que constan de principios y posiciones generales. Actualizarán dichas orientaciones en el transcurso de las negociaciones, según sea necesario.
  3. Previa recomendación de la Comisión, el Consejo de Asuntos Generales autoriza la apertura de las negociaciones.
  4. El Consejo aprueba las directrices de negociación en cuanto al contenido y a los pormenores de los mecanismos institucionales. Estos elementos podrán modificarse y complementarse a lo largo de las negociaciones.
  5. El Consejo nombrará a la Comisión negociadora de la Unión, y esta negociará en nombre de los 27 Estados miembros. La Comisión designa a Michel Barnier negociador principal. La Comisión rendirá cuentas ante los dirigentes y el Consejo a lo largo de las negociaciones y también mantendrá «cabal y regularmente informado» al Parlamento Europeo.
  6. El Consejo y sus órganos preparatorios velarán por que las negociaciones se lleven a cabo de acuerdo con las orientaciones proporcionadas por la UE-27. El Consejo dará también orientaciones a la Comisión.

«Hemos aprobado la estructura organizativa: el Consejo Europeo mantendrá el control político del proceso y la Comisión actuará como negociadora de la Unión», declara el presidente Tusk al término de la reunión.

29 noviembre

Tusk responde a las dudas de los parlamentarios británicos sobre el estatuto de los ciudadanos de la UE y del Reino Unido

El presidente Donald Tusk responde a las dudas de los parlamentarios del Reino Unido sobre el estatuto de los ciudadanos de la UE en el Reino Unido y de los ciudadanos del Reino Unido que viven y trabajan en Europa.

«Me piden en su carta que “resuelva esta cuestión de una vez por todas” en el Consejo Europeo de diciembre. Ello supondría, en realidad, iniciar las negociaciones ya en diciembre. La UE está dispuesta a hacerlo, pero esto solo puede suceder cuando se haya activado el artículo 50. [...] la decisión de activar el artículo 50, que respetamos plenamente, corresponde únicamente al Reino Unido».

«Al igual que ustedes, yo quisiera evitar una situación en que los ciudadanos se conviertan en moneda de cambio en el proceso de negociación. Para que esto no ocurra, necesitamos soluciones precisas y globales, no buenas palabras: son esas soluciones las que ofrecerán a los ciudadanos auténticas garantías de seguridad».

13 octubre

El presidente Tusk interviene en la conferencia del Centro de Política Europea el 13 de octubre de 2016

O Brexit duro o Brexit ninguno, afirma Tusk

«La única alternativa a un ‘Brexit duro’ es ‘ningún Brexit’. Aunque hoy día prácticamente nadie cree que eso sea posible», afirma Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, en el discurso que pronunció en el Centro de Política Europea de Bruselas.

Manifiesta que la tarea fundamental durante las negociaciones de salida será proteger los intereses de la UE, así como los intereses de cada uno de los 27 países. También subrayó que el acceso al mercado único europeo exige aceptar las cuatro libertades de la UE: personas, bienes, capitales y servicios.

2 octubre

El Reino Unido activará el artículo 50 a finales de marzo de 2017

El 2 de octubre de 2016, en la Conferencia de Birmingham, la primera ministra del Reino Unido, Theresa May, declara que el Reino Unido iniciará formalmente el proceso de negociación de su retirada a más tardar a finales de marzo de 2017.

El presidente Donald Tusk celebra inmediatamente esta declaración en su cuenta de Twitter: «Aporta una claridad muy oportuna sobre el inicio de las conversaciones acerca de la salida del Reino Unido. Una vez activado el artículo 50, la UE-27 actuará en defensa de sus intereses».

La declaración de la primera ministra May aporta una claridad muy oportuna sobre el inicio de las conversaciones acerca de la salida del Reino Unido. Una vez activado el artículo 50, la UE-27 actuará en defensa de sus intereses

8 septiembre

Reunión con la primera ministra del Reino Unido, Theresa May

Donald Tusk, presidente del Consejo Europeo, viaja a Londres para intercambiar pareceres con la primera ministra del Reino Unido, Theresa May.

«He comentado a la primera ministra May que estoy convencido de que lo mejor para todos es que iniciemos las negociaciones en breve con objeto de reducir y, en último término, disipar la incertidumbre», declara después de la reunión.

29 junio

En su reunión informal del 29 de junio, los 27 dirigentes acuerdan volver a reunirse el 16 de septiembre en Bratislava para proseguir las conversaciones.

Reunión informal de los 27 jefes de Estado o de Gobierno de la UE

«Estamos determinados a permanecer unidos y a trabajar en el marco de la UE para abordar los desafíos del siglo XXI y encontrar soluciones en interés de nuestras naciones y pueblos», indican los 27 dirigentes en su declaración conjunta tras la reunión informal del 29 de junio. También piden al gobierno del Reino Unido que notifique al Consejo Europeo su intención de abandonar la UE lo antes posible.

Los 27 dirigentes volverán a reunirse en septiembre de 2016 para seguir deliberando sobre el futuro de la UE.

24 junio

Declaración conjunta de los dirigentes de la UE y la Presidencia neerlandesa sobre el resultado del referéndum del Reino Unido

«En un proceso libre y democrático, los británicos han expresado su deseo de abandonar la Unión Europea. Lamentamos esta decisión, pero la respetamos», manifiestan el presidente Tusk, el presidente Juncker, el presidente Schulz y el primer ministro neerlandés Rutte en su declaración conjunta.

«Según lo convenido, el "Nuevo régimen para el Reino Unido en la Unión Europea", acordado en el Consejo Europeo de 18 y 19 de febrero de 2016, no entrará en vigor y dejará de existir. No habrá renegociaciones», añaden.

28 junio

El Consejo Europeo debate el resultado del referéndum celebrado en el Reino Unido el 23 de junio de 2016

Consejo Europeo, 28 de junio de 2016

El Consejo Europeo se centra en el resultado del referéndum del Reino Unido. El primer ministro David Cameron explica la situación en el Reino Unido tras el referéndum. Se procede a un primer cambio de impresiones.

«Los dirigentes entienden que el Reino Unido necesita algo de tiempo para que las cosas se asienten. Pero también esperan que el gobierno del Reino Unido aclare sus intenciones lo antes posible», afirma el presidente Tusk en la rueda de prensa posterior a la reunión.

24 junio

Declaración a la prensa del presidente Donald Tusk sobre el resultado del referéndum en el Reino Unido

Declaración a la prensa del presidente Donald Tusk sobre el resultado del referéndum en el Reino Unido

«Estamos preparados para esta situación adversa. No habrá vacío legal», declara el presidente Donald Tusk tras conocer el resultado oficial del referéndum en el Reino Unido.

23 junio

Referéndum del Reino Unido

El 23 de junio de 2016, los ciudadanos del Reino Unido deciden con su voto salir de la Unión Europea. La votación tiene lugar tras intensas negociaciones sobre un régimen que reforzaría el estatuto especial del Reino Unido en la UE.