Euroopa Ülemkogu
Euroopa Liidu Nõukogu
Keele valik
  • ELi nõukogu
  • Pressiteade
  • 23. oktoober 2017
  • 00:55

Töötajate lähetamine – nõukogu saavutab kokkuleppe

Lähetatud töötajad Euroopa Liidus

Nõukogu jõudis kokkuleppele oma seisukohas (üldine lähenemisviis) töötajate lähetamise direktiivi suhtes. Uue ettepanekuga muudetakse teatavaid elemente algses direktiivis, mis pärineb aastast 1996.

Nõukogu eesistuja, Eesti tervise- ja tööminister Jevgeni Ossinovski ütles: „Mul on hea meel, et nõukogu jõudis kokkuleppele oma seisukohas selle tähtsa ja tundliku küsimuse suhtes. Eriti teeb mulle rõõmu see, et pärast pikki läbirääkimisi sai meie kompromissettepanek laiapõhjalise toetuse. Lõpptekstiga saavutatakse habras tasakaal. Ühelt poolt on oluline tagada, et meie töötajaid koheldakse võrdselt. Inimestele, kes teevad sama tööd samas kohas, peaksid kehtima samad töö- ja palgatingimused. Teiselt poolt ei tohi me luua ebavajalikke takistusi teenuste vabale liikumisele, näiteks transpordisektoris, mis on juba oma olemuselt liikuv.“

Direktiivi eesmärk on lihtsustada teenuste osutamist kogu ELis, austades samal ajal ausa konkurentsi põhimõtet ning selliste töötajate õigusi, kes on võetud tööle ühes liikmesriigis, kuid kelle nende tööandja saadab ajutiselt töötama teise liikmesriiki (lähetatud töötajad). Direktiiviga tagatakse õiglane töötasu ja võrdsed võimalused lähetatud ja kohaliku töötaja vahel vastuvõtvas riigis.

Uue direktiiviga nähakse ette järgmine:

  • lähetatud töötajate tasustamine kooskõlas vastuvõtva liikmesriigi õiguse ja tavadega
  • pikaajaline lähetamine 12 kuuks, mida saab pikendada kuue kuu võrra (kokku 18 kuuni), kui teenuseosutaja esitab vastava põhjendatud teate
  • universaalsete kollektiivlepingute kohaldamine lähetatud töötajate suhtes kõikides sektorites
  • renditöötajate ja kohalike töötajate võrdne kohtlemine
  • transpordisektoris hakatakse muutmisdirektiivi sätteid kohaldama alates kuupäevast, mil tulevikus jõustub konkreetselt seda sektorit käsitlev õigusakt
  • direktiivi kohaldamisele eelneb kolmeaastane üleminekuperiood + veel 1 aasta

Kõiki tasustamist puudutavaid sätteid, mida kohaldatakse kohalikele töötajatele, hakatakse kohaldama ka lähetatud töötajatele. Tasustamine ei hõlma ainult töötasu miinimummäärasid, vaid ka muid elemente nagu boonused või hüvitised.

Deklareerimata töö vastu võitlemise platvormi hakatakse kasutama pettuste ja kuritarvitamistega võitlemiseks ning liikmesriikidevahelise kommunikatsiooni ja halduskoostöö parandamiseks.

Taust

1996. aasta direktiivi muutmine oli vajalik, et viia õigusnormid vastavusse uute tingimustega majanduses ja tööturul ning et kodifitseerida Euroopa Kohtu praktika. See suurendab ELi õigusnormide selgust.

Muudetud direktiiv keskendub küsimustele, mis on hõlmatud ELi reguleeriva raamistikuga, mis kehtestati algse direktiiviga 1996. aastal. Lähetatud töötajaid käsitlev muudetud direktiiv ja õiguste jõustamise direktiiv seega täiendavad ja tugevdavad teineteist.

2014. aastal puudutas töötajate lähetamine 1,9 miljonit Euroopa töötajat. Kuigi see moodustab vaid 0,7% ELi kogu tööhõivest, toetab töötajate lähetamine teenuste piiriülest osutamist siseturul, eriti ehitussektoris ning mõnes isiku- ja äriteenuste sektoris. Kehtivate reeglite alusel peavad töötajaid lähetavad ettevõtted järgima vastuvõtva riigi peamisi tööalaseid õigusi, sealhulgas töötasu miinimummäärasid.

Edasised sammud

Kokkulepe võimaldab nõukogul alustada läbirääkimisi Euroopa Parlamendiga.

Pressi kontaktteave

Assen Indjiev
Pressiametnik
+32 2 281 68 14
+32 470 46 17 15