EU:n muuttoliikepolitiikka
Infografiikka – Migration flows: Eastern, Central, and Western Mediterranean routes
Katso koko infografiikka
EU on vuodesta 2015, jolloin muuttoliikekriisi oli syvimmillään, toteuttanut toimia parantaakseen ulkorajavalvontaa ja muuttovirtojen hallintaa. Niiden tuloksena EU:hun laittomasti tulleiden määrä on vähentynyt yli 90%.
EU ja sen jäsenmaat tehostavat toimia luodakseen toimivan, humanitaarisen ja turvallisen eurooppalaisen muuttoliikepolitiikan. Eurooppa-neuvostolla on tärkeä rooli tässä asiassa, sillä se määrittää strategiset prioriteetit.
Näiden prioriteettien pohjalta EU:n neuvosto vahvistaa toimintalinjoja ja antaa valtuudet kolmansien maiden kanssa käytäviin neuvotteluihin. Se myös hyväksyy lainsäädäntöä ja määrittelee yksittäisiä ohjelmia.
Viime vuosien aikana neuvosto ja Eurooppa-neuvosto ovat kehittäneet tapoja käsitellä muuttopainetta tehokkaasti.
Muuttopaineisiin vastaamista kuvaavassa aikajanassa esitetään keskeiset vaiheet neuvoston ja Eurooppa-neuvoston työssä:
Neuvoston puheenjohtajamaa on myös käynnistänyt EU:n poliittisen kriisitoiminnan integroidut järjestelyt (IPCR). Ne tarjoavat konkreettisia välineitä, jotka auttavat koordinoimaan poliittista vastausta kriisiin tuomalla yhteen tärkeimpiä toimijoita.
Aikajana
Katso koko aikajana
Klikkaa kuvaa avataksesi interaktiivisen kartan (vain englanniksi ja ranskaksi)
Keskisen Välimeren reitti
Keskisen Välimeren reitistä on tullut käytetyin reitti EU:hun viime vuosina. Tämän seurauksena useimmat Saharan eteläpuolisesta Afrikasta ja Pohjois-Afrikasta tulevat muuttajat kulkevat Libyan kautta matkallaan kohti Eurooppaa.
Tämä on johtanut salakuljetus- ja ihmiskauppaverkostojen kehittymiseen Libyassa. EU on toteuttanut konkreettisia toimia, joilla puututaan Libyan muuttoliiketilanteeseen ja muuttoliikkeen perimmäisiin syihin Afrikassa.
Itäisen Välimeren reitti
Itäisen Välimeren reitillä tarkoitetaan merimatkaa Turkista Kreikkaan. Suuri määrä Syyriasta sotaa paenneita turvapaikanhakijoita saapui EU:hun tätä reittiä pitkin vuonna 2015. Sittemmin laittomat saapumiset tätä reittiä pitkin ovat huomattavasti vähentyneet EU:n ja Turkin yhteistyön ansiosta.
Pelastetaan ihmishenkiä merellä ja torjutaan rikollisverkostojen toimintaa
Eurooppaan pyrkivät muuttajat ja turvapaikanhakijat lähtevät hengenvaaralliselle matkalleen tilanteessa, jossa salakuljettajat käyttävät yhä vaarallisempia taktiikoita Välimeren ylittämiseen. EU on lähettänyt Välimerelle 3 operaatiota pelastamaan vaaraan joutuneita muuttajia ja torjumaan heidän salakuljetustaan. Lisäksi EU perusti ihmisten salakuljetusta tutkivan eurooppalaisen keskuksen vuonna 2016 auttamaan jäsenmaita saamaan kiinni muuttajien salakuljettajia.
Kuinka EU hallitsee muuttovirtoja?
EU on hyväksynyt erilaisia sääntöjä ja puitteita hallitakseen laillisia muuttovirtoja, joihin kuuluvat turvapaikanhakijat, korkeasti koulutetut työntekijät, opiskelijat, tutkijat, kausityöntekijät ja perheenyhdistäminen.
Muita muuttoviroja varten EU:lla on yhteiset säännöt turvapaikkahakemusten käsittelemiseksi. Neuvosto hyväksyi päätöksen tuhansien turvapaikanhakijoiden uudelleensijoittamiseksi Kreikasta ja Italiasta vuonna 2015. EU tekee myös takaisinottosopimuksia laittomien muuttajien palauttamiseksi.
Kolmansien maiden kansalaisten kotouttaminen
Pakolais- ja muuttoliikekriisin johdosta hyväksytyissä sisäisissä siirroissa ja uudelleensijoittamistoimissa on korostettu tarvetta tukea niitä jäsenmaita, joilla on vähemmän kokemusta kotouttamisesta. Neuvosto hyväksyi joulukuussa 2016 päätelmät EU:ssa laillisesti oleskelevien kolmansien maiden kansalaisten kotouttamisesta.