La déclaration Schuman
La naissance de l'UE
Le 9 mai 1950, les bases de l'Union européenne telle que nous la connaissons aujourd'hui sont jetées à l'occasion d'une déclaration extraordinaire, reposant sur deux principes fondamentaux: la paix et la solidarité.
L'Europe après la guerre
En 1950, les pays européens se remettent lentement du désastre humain et économique causé par la Seconde Guerre mondiale, dans un climat de regain de tension au niveau mondial provoqué par la guerre froide.
Enfant au milieu des décombres de l'église Saint-Casimir de Varsovie, 1945.
Enfant au milieu des décombres de l'église Saint-Casimir de Varsovie, 1945.
Un groupe de responsables politiques européens, dont la plupart ont connu les affres des deux guerres mondiales, partagent la vision d'une Europe unie qui préviendrait les conflits futurs entre pays européens. Ces responsables politiques sont devenus les pères fondateurs de l'Union européenne.
Leur objectif est que les pays européens mettent en commun leurs ressources stratégiques afin que toute guerre entre des pays historiquement rivaux, comme la France et l'Allemagne, devienne "non seulement impensable, mais matériellement impossible".
"La mise en commun des productions de charbon et d'acier […] changera le destin de ces régions longtemps vouées à la fabrication des armes de guerre dont elles ont été les plus constantes victimes."
Paix et solidarité
L'union du charbon et de l'acier est au cœur de cette vision d'une Europe unie. L'industrie lourde fondée sur le charbon et l'acier était auparavant la prérogative des États souverains et a joué un rôle crucial dans la guerre.
Convaincus que la mise en commun de leurs intérêts économiques préviendrait les ententes et les monopoles et augmenterait le niveau de vie, les gouvernements de la France, de l'Allemagne de l'Ouest, de l'Italie, des Pays-Bas, de la Belgique et du Luxembourg ont franchi une étape historique vers une Europe unie.
De Résistants à avocats et parlementaires, les pionniers de l'UE constituent un groupe de personnes de tous horizons partageant les mêmes idéaux: une Europe pacifique, unie et prospère.
Le monument "Hommage aux Pères fondateurs de l'Europe" devant la maison de Robert Schuman. Les statues représentent les quatre fondateurs de l'Europe: Alcide de Gasperi, Robert Schuman, Jean Monnet et Konrad Adenauer.
Le monument "Hommage aux Pères fondateurs de l'Europe" devant la maison de Robert Schuman. Les statues représentent les quatre fondateurs de l'Europe: Alcide de Gasperi, Robert Schuman, Jean Monnet et Konrad Adenauer.
Le 9 mai 1950, dans ce que l'on appelle aujourd'hui la déclaration Schuman, le ministre des affaires étrangères français, Robert Schuman, annonce la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier, placée sous le contrôle d'une Haute Autorité commune.
"La paix mondiale ne saurait être sauvegardée sans des efforts créateurs à la mesure des dangers qui la menacent."
Une Europe unie
En 1951, à la suite de la déclaration Schuman, le traité instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier est signé le 18 avril, à Paris. Après sa ratification par la Belgique, la République fédérale d'Allemagne, la France, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas ("les Six"), le traité entre en vigueur le 23 juillet 1952.
Il prévoit la création de la première organisation supranationale européenne, la Communauté européenne du charbon et de l'acier. Si l'objectif immédiat de ce premier traité est d'établir un marché commun du charbon et de l'acier, il vise également à jeter les bases d'une communauté économique destinée à devenir progressivement une union politique.
Le traité établit une Haute Autorité, une Assemblée commune, un Conseil spécial des ministres et une Cour de justice, qui sont devenus les institutions de l'Union européenne que nous connaissons aujourd'hui: la Commission, le Parlement, le Conseil et la Cour de justice.
La conférence de Messine, à laquelle ont participé les ministres des affaires étrangères des six États membres de la Communauté européenne du charbon et de l'acier.
La conférence de Messine, à laquelle ont participé les ministres des affaires étrangères des six États membres de la Communauté européenne du charbon et de l'acier.
Le concept de marché commun européen est développé lors d'une conférence qui s'est tenue à Messine (Italie) les 1er et 2 juin 1955.
Deux ans plus tard, ce concept est concrétisé dans les traités de Rome, qui doivent leur nom à la ville dans laquelle les Six les ont signés le 25 mars 1957. Ils entrent en vigueur le 1er janvier 1958.
Cérémonie de signature des traités au palais des Conservateurs, sur la colline du Capitole à Rome.
Cérémonie de signature des traités au palais des Conservateurs, sur la colline du Capitole à Rome.
"L'Europe n'a pas été faite, nous avons eu la guerre. L'Europe ne se fera pas d'un coup, ni dans une construction d'ensemble: elle se fera par des réalisations concrètes créant d'abord une solidarité de fait."
Robert Schuman: père de l'Europe
L'homme à l'origine de la déclaration, Robert Schuman, est allemand de naissance mais devient citoyen français en 1919, après la restitution de l'Alsace-Lorraine à la France.
Lorsque la Seconde Guerre mondiale éclate, Schuman est un jeune ministre du gouvernement français.
Il s'engage dans la résistance française pendant la guerre et est fait prisonnier. Après avoir échappé de justesse à une déportation vers le camp de concentration de Dachau, il entre dans la clandestinité en France pendant les trois années suivantes.
Après la guerre, il revient à la politique nationale et occupe une série de postes de haut niveau: d'abord ministre des finances, puis Premier ministre en 1947, ministre des affaires étrangères de 1948 à 1952 et enfin ministre de la justice en 1955 et 1956.
En tant que ministre des affaires étrangères français, il supervise, au sein de son ministère, la préparation de la déclaration, rédigée par Paul Reuter, Bernard Clappier, Jean Monnet, Pierre Uri et Étienne Hirsch.
Les efforts déployés par Robert Schuman pour créer une Europe unie ne se sont pas arrêtés à la Communauté du charbon et de l'acier.
En 1958, il devient le premier président de ce qui deviendra l'actuel Parlement européen.
Lorsqu'il quitte ses fonctions, le Parlement lui accorde le titre de "père de l'Europe".
La Journée de l'Europe
En raison de l'importance de la déclaration Schuman du 9 mai 1950, cette journée a été déclarée "Journée de l'Europe".
En l'honneur de son travail d'avant-garde en faveur d'une Europe unie, le quartier de Bruxelles accueillant le siège de plusieurs institutions de l'Union européenne a été baptisé Schuman.
Crédits
Ville allemande, Seconde Guerre mondiale: auteur inconnu
Enfant au milieu des décombres de l'église Saint-Casimir: via Wikimedia, auteur inconnu, domaine public
Autres images: copyright Union européenne
Dernière mise à jour 24 avril 2025
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