• ES Taryba
  • Pareiškimas ir pastabos
  • 2021 m. rugpjūčio 31 d.
  • 18:10

Pareiškimas dėl padėties Afganistane

  1. Šiandien ES vidaus reikalų ministrai susirinko į neeilinį Tarybos posėdį, kad aptartų įvykius Afganistane, konkrečiau, kiek jie susiję su galimais padariniais tarptautinės apsaugos, migracijos ir saugumo srityse. Atsižvelgiant į kintančios padėties rimtumą, reikalingas ryžtingas ir suderintas ES ir tarptautinės bendruomenės atsakas į daugelį šios padėties aspektų.
  2. Mūsų piliečių ir, kiek įmanoma, su ES ir jos valstybėmis narėmis bendradarbiavusių Afganistano piliečių ir jų šeimos narių evakuacija buvo vykdoma prioriteto tvarka ir bus tęsiama. Šiuo atžvilgiu imamasi intensyvaus darbo siekiant nustatyti tikslinius sprendimus likusių konkrečių asmenų, kuriems gresia pavojus Afganistane, atžvilgiu.
  3. Vienas iš neatidėliotinų prioritetų – ES su tarptautiniais partneriais, visų pirma JT ir jų agentūromis, toliau koordinuos regiono stabilizavimo veiksmus ir toliau užtikrins, kad humanitarinė pagalba pasiektų pažeidžiamų gyventojų grupes, visų pirma moteris ir vaikus, Afganistane ir kaimyninėse šalyse. Tuo tikslu ES ir jos valstybės narės padidins finansinę paramą atitinkamoms tarptautinėms organizacijoms.
  4. ES palaikys ryšius su trečiosiomis šalimis, visų pirma Afganistano kaimyninėmis ir tranzito šalimis, priimančiomis didžiulius skaičius migrantų ir pabėgėlių, ir stiprins savo paramą joms, kad sustiprintų jų pajėgumus užtikrinti apsaugą, orias ir saugias priėmimo sąlygas ir tvarų pragyvenimo šaltinį pabėgėliams ir priimančiosioms bendruomenėms. ES taip pat bendradarbiaus su tomis šalimis, kad užkirstų kelią neteisėtai migracijai iš regiono, sustiprintų sienų valdymo pajėgumus ir užkirstų kelią neteisėtam migrantų gabenimui ir prekybai žmonėmis. Tuo tikslu turėtų būti visapusiškai naudojamasi ES agentūrų įgaliojimais. Visų pirma Europos prieglobsčio paramos biuras turėtų suintensyvinti gebėjimų prieglobsčio srityje stiprinimo išorės operacijas. Be to, kaip dalis pasaulinių pastangų, galėtų būti teikiama parama savanoriško persikėlimo forma, pirmenybę teikiant pažeidžiamiems asmenims, pavyzdžiui, moterims ir vaikams.
  5. Pirmenybė turėtų būti teikiama Veiksmų planui dėl Afganistano ir jis turėtų būti peržiūrėtas atsižvelgiant į šį pareiškimą ir pasikeitusias aplinkybes, kad taptų veiksmingesnis. Siekiant bendradarbiauti su Afganistano kaimyninėmis šalimis, kad būtų reaguojama į gyventojų perkėlimo regione poveikį, reikia laikytis Europos komandos principo. Taryba primygtinai ragina Komisiją įvertinti visas būtinos finansinės pagalbos galimybes pagal daugiametę finansinę programą, visų pirma pagal KVTBP ir prieglobsčio, migracijos ir sienų valdymo priemones.
  6. Remdamosi įgyta patirtimi, ES ir jos valstybės narės yra pasiryžusios veikti kartu, kad sutrukdytų pasikartoti nekontroliuojamam plataus masto neteisėtam migrantų judėjimui, su kuriuo susidurta praeityje, parengiant koordinuotą ir tvarkingą atsaką. Reikėtų vengti skatinti neteisėtą migraciją. ES taip pat turėtų stiprinti paramą artimiausioms Afganistano kaimyninėms šalims siekdama užtikrinti, kad tiems, kuriems to reikia, tinkama apsauga būtų užtikrinta pirmiausia šiame regione. Labai svarbu užtikrinti vieningą ir koordinuotą tiek išorės, tiek vidaus komunikaciją. Turėtų būti pradėtos tikslinės informavimo kampanijos siekiant kovoti su neteisėtai žmones gabenančių asmenų naudojamais naratyvais, be kita ko, interneto aplinkoje, skatinančiais žmones leistis į pavojingas ir neteisėtas keliones į Europą.
  7. ES ir jos valstybės narės dės visas pastangas, jog užtikrintų, kad dėl padėties Afganistane nekiltų naujų grėsmių ES piliečių saugumui. Turi būti toliau dedamos visos pastangos siekiant užtikrinti, kad Talibano režimas nutrauktų visus ryšius ir veiksmus su tarptautiniu terorizmu ir kad Afganistanas vėl netaptų teroristų ir organizuotų nusikalstamų grupių prieglobsčiu. ES panaudos visas turimas priemones, kad atidžiai stebėtų įvykius vietoje, galinčius daryti poveikį jos saugumui, visų pirma organizuoto nusikalstamumo ir terorizmo, įskaitant jo finansavimą, srityje, ir į juos reaguotų. Europolas pateiks su padėtimi Afganistane susijusios nusikalstamumo rizikos analizę. Itin svarbu keistis informacija ir žvalgybos informacija, atsižvelgiant į nacionalinę kompetenciją, taip pat su trečiosiomis šalimis, ir dalytis reguliariais grėsmių vertinimais. Tebėra itin svarbu laiku atlikti iš Afganistano evakuojamų asmenų saugumo patikras.
  8. ES ir jos valstybės narės, remiamos FRONTEX, tebėra pasiryžusios veiksmingai saugoti ES išorės sienas ir užkirsti kelią neteisėtam atvykimui ir padėti labiausiai paveiktoms valstybėms narėms. Turėtų būti atliekamos tinkamos saugumo patikros, be kita ko, visapusiškai naudojantis atitinkamomis ES duomenų bazėmis, taip pat registruojant duomenis sistemoje EURODAC. Be to, laikantis mūsų visapusiško požiūrio į išorės bendradarbiavimą migracijos srityje, į ES ir tam tikrų tranzito šalių readmisijos susitarimus turėtų būti įtrauktos nuostatos dėl trečiųjų šalių piliečių, jei tenkinami teisiniai reikalavimai.
    Taryba pripažįsta, kad reikia remti tuos, kuriems to reikia, ir teikti jiems tinkamą apsaugą laikantis ES teisės ir mūsų tarptautinių įsipareigojimų, taip pat reikia geriau suderinti valstybių narių praktiką priimti prieglobsčio prašytojus iš Afganistano ir nagrinėti jų prašymus.
  9. Taryba atidžiai stebės pokyčius tarptautinės apsaugos, migracijos ir saugumo srityse. Ji reaguos į bandymus instrumentalizuoti neteisėtą migraciją politiniais tikslais ir kitas hibridines grėsmes, be kita ko, rengdama naujas priemones. Taryba taip pat atidžiai stebės pirmiau nurodytų veiksmų įgyvendinimą ir užtikrins reguliarų padėties vertinimą, kad būtų toliau stiprinami ES krizių valdymo pajėgumai remiantis jau parengtomis priemonėmis. Labai svarbu derinti visus šios padėties aspektus (humanitarinį, vystymosi, tarptautinės apsaugos, migracijos, saugumo, užsienio politikos aspektus).

Kontaktai spaudai

Verónica Huertas Cerdeira
Press officer
+32 2 281 45 48
+32 470 88 21 99

Ne žurnalistų prašome siųsti prašymus visuomenės informavimo tarnybai.