Rada Europejska
Rada Unii Europejskiej
Wybór języka
  • Rada UE
  • Komunikat prasowy
  • 23 października 2017
  • 00:55

Delegowanie pracowników: Rada osiąga porozumienie

Pracownicy delegowani w UE

Rada uzgodniła stanowisko (podejście ogólne) co do dyrektywy o delegowaniu pracowników. Nowelizacja zmienia niektóre elementy pierwotnej dyrektywy z 1996 r.

Jevgeni Ossinovski, estoński minister zdrowia i pracy, który przewodniczył Radzie, powiedział: „Cieszę się, że Rada uzgodniła stanowisko w tak ważnej i drażliwej kwestii. Cieszy mnie zwłaszcza to, że po długich negocjacjach ministrowie szeroko poparli nasz kompromis. Ostateczny tekst subtelnie wyważa 2 kwestie. Z jednej strony pracownicy muszą być uczciwie traktowani. Osoby wykonujące tę samą pracę powinny zawsze mieć te same warunki pracy i płacy. Z drugiej strony nie należy tworzyć niepotrzebnych barier dla swobodnego przepływu usług, np. w sektorze transportu, który z natury jest mobilny”.

Dyrektywa ma ułatwiać świadczenie usług w całej UE, a równocześnie zapewniać uczciwą konkurencję oraz przestrzeganie praw pracowników oddelegowanych, czyli zatrudnionych w jednym państwie członkowskim i tymczasowo wysłanych przez pracodawcę do innego. Dyrektywa zapewni sprawiedliwe wynagrodzenie i równe warunki konkurencji między firmami delegującymi i miejscowymi w danym państwie.

Nowelizacja przewiduje, że:

  • wynagrodzenie pracowników delegowanych musi być zgodne z prawem i praktyką państwa przyjmującego
  • delegowanie długoterminowe (12-miesięczne) można przedłużyć o 6 miesięcy, gdy usługodawca złoży uzasadnioną notyfikację
  • powszechnie obowiązujące układy zbiorowe mają być stosowanie do pracowników delegowanych, we wszystkich sektorach
  • pracownicy tymczasowi i miejscowi mają być traktowani równo
  • jeżeli chodzi o sektor transportu, znowelizowane przepisy zaczną obowiązywać, gdy wejdzie w życie przygotowywana właśnie legislacja sektorowa
  • dyrektywa zacznie obowiązywać po 3-letnim okresie przejściowym (i 1 dodatkowym roku).

Wszystkie przepisy o wynagrodzeniu pracowników miejscowych będą musiały być stosowane także wobec pracowników delegowanych. Wynagrodzenie oznaczać będzie nie tylko minimalne stawki płacowe, ale też inne elementy, jak bonusy i dodatki.

Europejska platforma przeciwko pracy nierejestrowanej pomoże zwalczać oszustwa i nadużycia oraz poprawi wymianę informacji i współpracę administracyjną między państwami członkowskimi.

Kontekst

Dyrektywę z 1996 r. należało znowelizować, by dostosować przepisy do nowych uwarunkowań gospodarki i rynku pracy oraz by uwzględnić orzecznictwo Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości. Prawo UE zyska przez to na klarowności.

Nowelizacja dotyczy kwestii, które podlegają unijnym regulacjom powstałym na bazie pierwotnej dyrektywy z 1996 r. Dlatego znowelizowana dyrektywa o delegowaniu pracowników i wcześniejsza dyrektywa wykonawcza będą się uzupełniać i wzajemnie wzmacniać.

W 2014 r. delegowanych zostało 1,9 mln europejskich pracowników. Choć to tylko 0,7% całkowitego zatrudnienia w UE, delegowanie pracowników pomaga w transgranicznym świadczeniu usług na jednolitym rynku, zwłaszcza w budownictwie oraz w niektórych sektorach usług prywatnych i biznesowych. Zgodnie z obowiązującymi przepisami firmy delegujące muszą przestrzegać pewnych zasadniczych praw zatrudnieniowych państwa przyjmującego, w tym minimalnych stawek płacowych.

Co dalej?

Osiągnięcie porozumienia oznacza, że Rada może rozpocząć negocjacje z Parlamentem Europejskim.

Kontakt z prasą

Asen Indżijew
rzecznik prasowy
+32 2 281 68 14
+32 470 46 17 15