Consiliul European
Consiliul Uniunii Europene
Regatul Unit a părăsit Uniunea Europeană la 31 ianuarie 2020, la miezul nopții (CET), când a intrat în vigoare acordul de retragere.
Întrucât Regatul Unit a devenit o țară terță, ar putea începe negocierile privind viitorul parteneriat dintre UE și Regatul Unit. Prima rundă a negocierilor a avut loc la Bruxelles, la 2 martie 2020.
Infografic - Procesul Brexitului
Vizualizați întregul infografic
La 29 martie 2017, Regatul Unit a notificat în mod oficial Consiliului European intenția sa de a se retrage din UE. La 31 ianuarie 2020, la miezul nopții (CET), Regatul Unit a părăsit Uniunea Europeană.
Cronologia de mai jos prezintă o imagine de ansamblu a negocierilor privind Brexitul.
Acordul de retragere a intrat în vigoare în momentul ieșirii Regatului Unit din UE, la 31 ianuarie 2020, ora 24.00 (CET). Regatul Unit nu mai este stat membru al UE și este considerat țară terță.
Intrarea în vigoare a Acordului de retragere marchează sfârșitul perioadei prevăzute la articolul 50 din TUE și începutul unei perioade de tranziție preconizate să dureze până la 31 decembrie 2020.
Consiliul a adoptat, prin procedura scrisă, decizia privind încheierea acordului în numele UE.
Parlamentul European, reunit în ședință plenară, a aprobat Acordul de retragere.
Regatul Unit a notificat UE încheierea procedurilor sale interne necesare pentru intrarea în vigoare a Acordului de retragere.
Președinții Charles Michel și Ursula von der Leyen au semnat la Bruxelles acordul de retragere. Ulterior, în aceeași zi, acordul a fost semnat la Londra de prim-ministrul Boris Johnson.
Parlamentul European va vota asupra acordului la 29 ianuarie. După ce Parlamentul își va da aprobarea, Consiliul va adopta, prin procedură scrisă, decizia privind încheierea acordului în numele UE. După adoptare, acordul de retragere va intra în vigoare odată cu ieșirea Regatului Unit din UE, la 31 ianuarie 2020 la miezul nopții (ora Bruxelles-ului).
Comitetul Reprezentanților Permanenți (Coreper), reunit în formula UE27, a aprobat principiile directoare pentru transparență în negocierile legate de viitoarele relații cu Regatul Unit. Aceste principii vor facilita controlul public eficace pe tot parcursul negocierilor.
Toate documentele de negociere ale negociatorului UE (Comisia) care sunt împărtășite cu statele membre ale UE, Consiliul, Parlamentul European, parlamentele naționale sau Regatul Unit vor fi făcute publice, în limitele dreptului UE.
Normele privind transparența și accesul public la documente se vor aplica tuturor documentelor în contextul negocierilor.
Ambasadorii la UE au convenit, de asemenea, să utilizeze procedura scrisă pentru adoptarea:
Liderii UE27 au discutat despre Brexit și pregătirile pentru negocierile privind viitoarele relații dintre UE și Regatul Unit după retragere. Aceștia și-au reconfirmat obiectivul de a stabili o relație viitoare cât mai apropiată cu Regatul Unit și au salutat decizia Comisiei de a îl numi din nou pe Michel Barnier.
Consiliul European a adoptat o decizie de prelungire a termenului în temeiul articolului 50 alineatul (3), având în vedere intenția Regatului Unit de a se retrage din UE. Prelungirea durează până la 31 ianuarie 2020 în scopul de a permite mai mult timp pentru ratificarea Acordului de retragere.
Regatul Unit poate părăsi Uniunea Europeană mai devreme, la 1 decembrie 2019 sau la 1 ianuarie 2020, dacă acordul este ratificat de ambele părți.
Decizia a fost luată în unanimitate de Consiliul European, prin procedură scrisă, cu acordul Regatului Unit.
Consiliul (articolul 50) a adoptat decizia privind semnarea acordului de retragere. Consiliul (articolul 50) a aprobat, de asemenea, proiectul adaptat de decizie a Consiliului privind încheierea acordului, care va fi acum transmis Parlamentului European în vederea soluționării cererii de aprobare aflate în curs. Această etapă s-a desfășurat prin procedura scrisă.
Acest demers are loc ca urmare a aprobării de către Consiliul European (articolul 50) a acordului de retragere convenit de negociatorii ambelor părți la 17 octombrie 2019. În concluziile lor, liderii UE 27 au invitat Comisia, Parlamentul European și Consiliul să parcurgă etapele necesare pentru a se asigura că acordul poate intra în vigoare la 1 noiembrie 2019.
Regatul Unit i-a adresat președintelui Consiliului European, Donald Tusk, o cerere de prelungire a termenului în temeiul articolului 50 până la 31 ianuarie 2020.
Consiliul European, în formatul UE 27, a aprobat acordul de retragere revizuit și declarația politică revizuită, asupra cărora s-a convenit la 17 octombrie 2019 la nivelul negociatorilor UE și UK. Acest acord ar permite o plecare ordonată a Regatului Unit din Uniunea Europeană.
Comisia Europeană a recomandat Consiliului European (articolul 50) să aprobe acordul de retragere revizuit, inclusiv un protocol revizuit privind Irlanda/Irlanda de Nord, precum și declarația politică revizuită de stabilire a cadrului viitoarelor relații dintre UE și Regatul Unit.
Acordul la care s-a ajuns la 17 octombrie 2019 este rezultatul unor negocieri intense desfășurate în zilele precedente între negociatorii Comisiei Europene și cei ai Regatului Unit.
Consiliul, reunit în formula UE27, a fost informat de negociatorul-șef al UE Michel Barnier cu privire la situația actuală privind Brexitul, întrucât se poartă negocieri intense cu Regatul Unit în încercarea de a se ajunge la un acord înaintea Consiliului European (articolul 50) din 17 octombrie 2019.
La sfârșitul reuniunii care a avut loc la 21 iunie 2019, liderii UE27 au abordat pe scurt chestiunea Brexitului. Președinții Tusk și Juncker au adus la cunoștința șefilor de stat sau de guvern cele mai recente informații cu privire la această chestiune. Liderii au căzut de acord că UE27:
În urma deciziei luate de liderii UE la 10 aprilie de prelungire a articolului 50, Consiliul (articolul 50) a adoptat o decizie de modificare a deciziei sale din 11 ianuarie 2019 privind semnarea acordului de retragere.
De asemenea, acesta a aprobat un proiect adaptat de decizie referitoare la încheierea acordului de retragere și a decis să transmită respectivul proiect Parlamentului European în scopul solicitării aprobării acestuia de către Parlamentul European, în conformitate cu procedura lansată de Consiliu la 11 ianuarie 2019.
Selecție video de la reuniunea extraordinară a Consiliului European (articolul 50) din 10 aprilie 2019
La summitul extraordinar din 10 aprilie, liderii UE au convenit ca termenul în temeiul articolului 50 să fie prelungit până la sfârșitul lunii octombrie 2019. Dacă acordul de retragere va fi ratificat de ambele părți mai devreme, Regatul Unit va părăsi UE în prima zi a lunii următoare, au declarat liderii. Decizia a fost luată de comun acord cu Regatul Unit.
Selecții video de la Consiliul Afaceri Generale (articolul 50)
Negociatorul-șef pentru Brexit al Comisiei, Michel Barnier, a oferit Consiliului, reunit în formatul UE27, o prezentare generală a situației actuale a procesului privind Brexitul. Pe această bază, miniștrii au discutat etapele următoare privind Brexitul înaintea reuniunii speciale a Consiliului European (articolul 50) din 10 aprilie.
Theresa May, prim-ministrul Regatului Unit, i-a trimis o scrisoare lui Donald Tusk, președintele Consiliului European, prin care solicită o prelungire suplimentară a termenului prevăzut la Articolul 50. Ea a propus data de 30 iunie 2019, adăugând că guvernul Regatului Unit va continua să se pregătească pentru organizarea de alegeri pentru Parlamentul European în cazul în care Regatul Unit va mai fi membru la momentul alegerilor.
Liderii UE27 vor discuta despre scenariile posibile în cadrul summitului din 10 aprilie 2019.
Liderii UE27 se vor întruni la 10 aprilie 2019 pentru a discuta cele mai recente evoluții cu privire la Brexit.
„Dată fiind respingerea de către Camera Comunelor a acordului privind retragerea, am hotărât să convoc o reuniune a Consiliului European la 10 aprilie”, a confirmat președintele Donald Tusk la 29 martie, în urma votului din cadrul Camerei Comunelor.
Consiliul European (articolul 50) a adoptat o decizie care formalizează acordul politic la care s-a ajuns la 21 martie 2019 privind prelungirea termenului în temeiul articolului 50. În concordanță cu tratatele, decizia a fost adoptată de comun acord cu Regatul Unit. Faptul că Regatul Unit și-a dat acordul a fost prezentat într-o scrisoare din partea reprezentantului permanent al Regatului Unit la Uniunea Europeană, Sir Tim Barrow, la 22 martie 2019.
Selecții de la reuniunea Consiliului European (articolul 50)
Liderii UE27 au oferit o prelungire a termenului pentru Brexit până la 22 mai 2019. Aceasta va fi acordată dacă parlamentul britanic aprobă săptămâna viitoare acordul de retragere. În caz contrar, liderii UE convin asupra amânării Brexitului până la 12 aprilie 2019 și se așteaptă ca Regatul Unit „să indice, înainte de această dată, o cale de urmat”.
Declarația președintelui Tusk cu privire la cererea de prelungire a termenului pentru Brexit
„Cred că o prelungire scurtă va fi posibilă, dar aceasta va fi condiționată de un vot pozitiv asupra acordului de retragere în Camera Comunelor”, a declarat președintele Consiliului European, Donald Tusk, la 20 martie. „Nu putem renunța să căutăm – chiar până în ultimul moment – o soluție pozitivă”, a adăugat Tusk. Declarația sa a fost dată în urma cererii formulate de prim-ministrul Regatului Unit, Theresa May, de a prelungi termenul pentru Brexit până la 30 iunie 2019.
Theresa May, prim-ministrul Regatului Unit, i-a trimis o scrisoare lui Donald Tusk, președintele Consiliului European, prin care se solicită o prelungire a termenului prevăzut la Articolul 50 până la 30 iunie 2019.
Miniștrii au desfășurat un schimb de opinii cu privire la situația actuală și la calea de urmat. Ei și-au reconfirmat susținerea pentru acordul de retragere ca fiind cea mai bună soluție pentru asigurarea unui Brexit ordonat. Având în vedere incertitudinea din Regatul Unit, miniștrii au subliniat și necesitatea de a fi pregătiți pentru toate rezultatele posibile.
La 11 martie 2019, președintele Comisiei Europene, Jean-Claude Juncker, și prim-ministrul Regatului Unit, Theresa May, s-au întâlnit la Strasbourg, unde au convenit asupra textului următoarelor documente:
Textele fuseseră convenite anterior la nivel de negociatori. Ele au fost aprobate de Comisia Europeană la 11 martie 2019. La 21 martie 2019, Consiliul European (articolul 50) a aprobat în concluziile sale atât instrumentul, cât și declarația comună.
La 7 februarie 2019, președintele Consiliului European, Donald Tusk, s-a întâlnit la Bruxelles cu prim-ministrul britanic, Theresa May, pentru a discuta despre modul în care poate fi deblocată situația cu privire la Brexit. „Tot nu se prefigurează nicio soluție. Discuțiile vor continua”, a anunțat pe tweeter președintele după întâlnire.
La 14 ianuarie 2019, a avut loc un schimb de scrisori între președinții Tusk și Juncker și prim-ministrul May. În scrisoarea lor, președinții au răspuns la punctele abordate de prim-ministrul Regatului Unit și au oferit clarificări cu privire la Acordul privind retragerea Regatului Unit și la declarația politică. „Amândoi vom fi pregătiți să semnăm acordul de retragere de îndată ce în Parlamentul Regatului Unit se va obține un vot semnificativ”, au declarat aceștia.
Consiliul (articolul 50) a adoptat o decizie privind semnarea acordului de retragere. Consiliul a mai adoptat și un proiect de decizie privind încheierea acordului de retragere și a decis transmiterea respectivului proiect de decizie Parlamentului European, spre aprobare.
Liderii UE 27 s-au întâlnit în cadrul unei reuniuni extraordinare a Consiliului European în configurația „articolul 50”, pentru a discuta despre Brexit. Ei au reconfirmat concluziile din 25 noiembrie 2018, în care au aprobat acordul de retragere și declarația politică.
„Uniunea susține în continuare acest acord și intenționează să procedeze la ratificarea lui. Nu există posibilitatea de renegociere.”
Concluziile Consiliului European (articolul 50), 13 decembrie 2018
În urma Consiliului European (articolul 50) din 25 noiembrie 2018, Comisia a adoptat două propuneri de decizii ale Consiliului privind semnarea și încheierea acordului.
Liderii UE 27 au aprobat proiectul de acord de retragere a Regatului Unit și proiectul de declarație politică privind viitoarele relații dintre UE și Regatul Unit.
La 22 noiembrie, președintele Consiliului European, Donald Tusk, a transmis statelor membre ale UE 27 proiectul de declarație politică de stabilire a cadrului viitoarelor relații dintre UE și Regatul Unit. Declarația fusese convenită la nivel de negociatori și convenită în principiu la nivel politic, sub rezerva aprobării de către lideri.
Miniștrii UE27 au discutat proiectul de acord de retragere a Regatului Unit
Consiliul, în formula UE 27, a pregătit reuniunea specială a Consiliului European (articolul 50) prevăzută pentru duminică, 25 noiembrie 2018. Miniștrii au discutat despre proiectul de acord de retragere a Regatului Unit și au formulat observații cu privire la liniile directoare ale unei declarații politice privind viitoarele relații dintre UE și Regatul Unit.
S-au înregistrat progrese hotărâtoare în negocierile privind Brexitul
Negociatorul-șef al UE, Michel Barnier, i-a înmânat proiectul de text al acordului privind Brexitul președintelui Donald Tusk, care a propus ca acesta să fie finalizat și formalizat cu ocazia summitului extraordinar din 25 noiembrie 2018.
Negociatorul-șef pentru Brexit al Comisiei, Michel Barnier, i-a informat pe miniștrii UE 27 cu privire la stadiul în care s-a ajuns în urma negocierilor purtate cu Regatul Unit în săptămânile precedente. Michel Barnier a explicat că eforturile intense de negociere continuă, dar nu s-a ajuns încă la un acord. Rămân în discuție câteva subiecte esențiale, în special soluția pentru evitarea unei frontiere strict controlate între Irlanda și Irlanda de Nord.
Liderii UE 27 au analizat stadiul negocierilor cu Regatul Unit. Aceștia și-au reafirmat încrederea în Michel Barnier și au remarcat că, în pofida negocierilor intense, nu s-au înregistrat suficiente progrese.
Consiliul, reunit în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al Comisiei pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la cele mai recente discuții purtate cu Regatul Unit. În cursul întâlnirii, Michel Barnier a explicat că, în ciuda unor eforturi de negociere intense, câteva subiecte esențiale rămân deschise, în special soluția de protecție pentru evitarea unei frontiere strict controlate între Irlanda și Irlanda de Nord.
Reuniunea s-a încheiat cu un prânz de lucru în formula UE 27 pentru a se discuta despre Brexit. Cu această ocazie, au fost trecute în revistă progresele înregistrate în cadrul negocierilor cu Regatul Unit și au fost purtate discuții privind calea de urmat. Cei 27 de lideri și-au reconfirmat poziția pe deplin unitară și au convenit:
„Consiliul European din octombrie va însemna momentul adevărului pentru negocierile privind Brexitul. Ne așteptăm ca în octombrie să obținem un maximum de progrese și de rezultate în cadrul negocierilor privind Brexitul. Vom decide apoi dacă sunt întrunite condițiile pentru a convoca un summit extraordinar în noiembrie pentru a finaliza și a formaliza acordul.”
Președintele Donald Tusk după summitul de la Salzburg
Consiliul, în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al UE pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la situația actuală a negocierilor privind Brexitul, în urma celor mai recente runde de negocieri cu Regatul Unit. Miniștrii au avut ocazia să dezbată situația și calea de urmat.
Selecție video de la Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), 20 iulie 2018
Consiliul, în formula UE 27, a analizat, împreună cu negociatorul-șef al UE, Michel Barnier, situația actuală a negocierilor legate de Brexit. Miniștrii au discutat despre acțiunile pentru finalizarea acordului de retragere, inclusiv despre o soluție pentru frontiera irlandeză, precum și despre viitoarele relații dintre UE și Regatul Unit.
De asemenea, Michel Barnier a prezentat recenta Comunicare a Comisiei privind pregătirea pentru retragerea Regatului Unit.
Consiliul European (articolul 50), în formula UE 27, a analizat situația actuală a negocierilor legate de Brexit și a adoptat concluzii cu privire la progresele înregistrate.
Acesta a salutat progresele suplimentare înregistrate cu privire la textul juridic al acordului de retragere. Cu toate acestea, liderii au evidențiat faptul că unele aspecte importante nu au fost convenite încă. Cei 27 de lideri și-au exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că nu au fost realizate progrese substanțiale până în prezent în vederea unui acord privind o soluție de protecție pentru Irlanda/Irlanda de Nord. De asemenea, aceștia au subliniat că e necesar ca lucrările să fie accelerate în vederea pregătirii unei declarații politice privind cadrul viitoarelor relații.
Consiliul, în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al UE, Michel Barnier, cu privire la situația actuală a negocierilor privind Brexitul, accentul fiind pus pe etapele următoare. Miniștrii au făcut observații cu privire la progresele înregistrate și la etapele următoare privind subiectele restante, inclusiv în ceea ce privește frontiera dintre Irlanda și Irlanda de Nord, și privind cadrul viitoarei relații cu Regatul Unit.
De asemenea, miniștrii au examinat proiectul de concluzii care urmează să fie adoptate de Consiliul European (articolul 50) vineri, 29 iunie 2018.
Comisia Europeană și Regatul Unit au publicat la 19 iunie 2018 o declarație comună. Declarația evidențiază progresele înregistrate cu privire la termenii proiectului de acord de retragere de la publicarea versiunii anterioare a textului la 19 martie 2018.
Miniștrii UE 27 s-au întâlnit pentru a dezbate cu privire la situația actuală a negocierilor cu Regatul Unit
În urma negocierilor care au avut loc între 16 și 18 aprilie și între 2 și 4 mai 2018, miniștrii UE 27 s-au întâlnit pentru a discuta despre ultimele evoluții privind discuțiile cu Regatul Unit.
Consiliul (articolul 50) a fost informat de negociatorul-șef al Comisiei pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la situația actuală a negocierilor în curs cu Regatul Unit. Comisarul Barnier a insistat asupra necesității de a se depune în continuare eforturi cu privire la toate aspectele legate de retragere și, având în vedere lipsa de progrese semnificative din ultimele runde de discuții, a reamintit necesitatea de a se intensifica activitatea de pregătire, pentru ca UE să fie pregătită pentru orice scenariu posibil. De asemenea, negociatorul-șef le-a prezentat miniștrilor UE 27 o posibilă structură pentru viitoarele discuții privind parteneriatul cu Regatul Unit.
În ceea ce privește chestiunea frontierei din insula Irlanda, miniștrii UE 27 au subliniat necesitatea de a înregistra progrese până la Consiliul European (articolul 50) din iunie. De asemenea, miniștrii au amintit importanța menținerii unei abordări constructive și a unității UE 27 pe durata negocierilor.
Liderii UE sunt pregătiți să negocieze un acord de liber schimb ambițios cu Regatul Unit
Consiliul European, reunit în formula UE 27, a adoptat orientările privind cadrul viitoarei relații cu Regatul Unit după Brexit. Negociatorul-șef al Comisiei, Michel Barnier, i-a informat pe șefii de stat sau de guvern ai UE 27 cu privire la situația actuală a negocierilor privind Brexitul.
UE își dorește un parteneriat cât mai strâns posibil cu Regatul Unit, care să acopere, printre altele, cooperarea comercială și economică, securitatea și apărarea. Cu toate acestea, liderii UE 27 au remarcat că pozițiile actuale ale Regatului Unit „limitează profunzimea unui astfel de parteneriat viitor”.
Selecții de la Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), 20 martie 2018
Consiliul, reunit în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al Comisiei, Michel Barnier, cu privire la cele mai recente evoluții din cadrul negocierilor privind Brexitul. Negociatorul-șef le-a prezentat miniștrilor un acord obținut de negociatori cu privire la părți din textul juridic al acordului de retragere referitoare la drepturile cetățenilor, la decontul financiar, la o serie de alte chestiuni privind retragerea și la tranziție.
Miniștrii UE 27 au dezbătut, de asemenea, proiectul de orientări privind cadrul viitoarei relații cu Regatul Unit. Miniștrii au revizuit textul înainte de a-l transmite Consiliului European (articolul 50) în perspectiva reuniunii din 23 martie 2018.
În perspectiva Brexitului, UE 27 și Regatul Unit sunt în curs de a negocia un acord de retragere
În urma negocierilor desfășurate în perioada 13-19 martie 2018, negociatorii UE și ai Regatului Unit au prezentat o versiune de proiect de acord de retragere care ilustrează progresele înregistrate până acum în cadrul discuțiilor. Această versiune în culori identifică părțile din acordul de retragere în privința cărora cele două părți au convenit asupra textului juridic, acestea incluzând:
În ceea ce privește chestiunea frontierei dintre Irlanda de Nord și Irlanda, negociatorii au fost de acord că ar trebui să se convină asupra unei versiuni funcționale din punct de vedere juridic a soluției de protecție, ca parte integrantă a textului juridic al acordului de retragere. Această soluție va corespunde cu ceea ce s-a convenit în decembrie 2017 în raportul comun și se va aplica doar în absența unei alte soluții și până în momentul în când se va găsi o altă soluție.
Președintele Tusk a prezentat proiectul de orientări la conferința de presă din Luxemburg
Președintele Tusk a elaborat un proiect de orientări privind cadrul relațiilor UE cu Regatul Unit după Brexit. „Nu ar trebui să reprezinte o surpriză faptul că singurul model posibil rămas este un acord de liber schimb”, a declarat el despre viitoarea relație economică dintre cele două părți, ținând seama de poziția actuală a Regatului Unit. Președintele Donald Tusk a mai propus ca ambele părți să continue lupta comună împotriva terorismului și să înceapă de urgență discuțiile pentru evitarea perturbării zborurilor dintre Regatul Unit și UE. El a invitat, de asemenea, Regatul Unit să participe la programele UE în domeniul cercetării și al educației.
Proiectul de orientări a fost transmis celor 27 de state membre. Aceste orientări vor fi adoptate de șefii de stat și de guvern în cadrul Consiliului European (articolul 50) din luna martie.
Președintele Tusk s-a întâlnit cu prim-ministrul Theresa May la Londra. Întâlnirea s-a axat în primul rând pe conținutul viitoarei relații după Brexit și pe procesul de realizare a acesteia. Discuția a abordat și chestiunea tranziției și a Irlandei de Nord.
Comisia Europeană a publicat proiectul de acord de retragere dintre Uniunea Europeană și Regatul Unit.
Proiectul de acord de retragere transpune în termeni juridici Raportul comun al negociatorilor Uniunii Europene și ai Guvernului Regatului Unit din decembrie 2017 privind prima etapă a negocierilor. De asemenea, acesta propune un text elaborat pe baza pozițiilor UE privind alte chestiuni legate de retragere care sunt menționate în raportul comun, dar care nu au făcut obiectul unui acord până în prezent. În cele din urmă, acesta include textul privind perioada de tranziție, care se bazează pe directivele de negociere suplimentare adoptate de Consiliu (articolul 50) la 29 ianuarie 2018.
Acordul cuprinde șase părți și un protocol privind Irlanda/Irlanda de Nord. Aceste părți vizează următoarele domenii:
Etapele următoare
Acum, proiectul acordului de retragere va fi înaintat Consiliului (articolul 50) și Grupului de coordonare privind Brexitul al Parlamentului European pentru dezbatere, înainte de a fi transmis Regatului Unit pentru negocieri.
Consiliul, în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al UE pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la cele mai recente evoluții privind negocierile cu Regatul Unit. Miniștrii au comunicat prioritățile și preocupările lor principale în ceea ce privește pregătirea orientărilor privind viitoarea relație cu Regatul Unit, înaintea reuniunii șefilor de stat sau de guvern din martie 2018.
Apoi, Consiliul a început pregătirile pentru Consiliul European (articolul 50) din martie prin examinarea proiectului adnotat de ordine de zi.
Cea de a șaptea rundă de negocieri privind Brexitul a avut loc între 6 și 9 februarie 2018 la Bruxelles și a fost prima rundă din cea de a doua etapă a negocierilor. Aceasta a fost precedată de o reuniune informală care a avut loc în data de 5 februarie la Londra între Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul britanic al ieșirii din Uniunea Europeană.
UE și Regatul Unit s-au axat, în special, pe următoarele trei aspecte:
Consiliul acordă un mandat Comisiei pentru a discuta perioada de tranziție a Brexitului
Miniștrii UE 27 au adoptat un nou set de directive de negociere pentru negocierile privind Brexitul, care prezintă în detaliu poziția UE 27 privind o perioadă de tranziție.
Potrivit poziției UE, în timpul perioadei de tranziție:
Aceste directive de negociere oferă Comisiei, în calitatea sa de negociator din partea UE, un mandat pentru a începe discuțiile cu Regatul Unit pe această temă.
Decizia UE 27 pregătește terenul pentru etapa a doua a negocierilor privind Brexitul
Consiliul European (articolul 50), în formula UE 27, a analizat cele mai recente evoluții în ceea ce privește negocierile desfășurate în urma notificării transmise de Regatul Unit privind intenția sa de a părăsi UE.
Liderii au reevaluat stadiul progreselor înregistrate în cadrul negocierilor privind Brexitul și au confirmat că s-au realizat suficiente progrese cu privire la:
După intervenția lui Michel Barnier, negociatorul-șef al Comisiei, liderii au adoptat orientări pentru trecerea la cea de a doua etapă a negocierilor privind Brexitul.
Declarația președintelui Donald Tusk
Donald Tusk a trimis liderilor UE proiectul de orientări pentru trecerea la a doua etapă a negocierilor privind Brexitul. În primul rând, acestea se referă la perioada de tranziție pe parcursul căreia Regatul Unit trebuie să respecte anumite condiții și în care procesul decizional al UE va continua la nivelul celor 27 de state membre. În al doilea rând, orientările se referă la construirea unei noi relații cu Regatul Unit.
„Deși sunt mulțumit de acordul de astăzi, trebuie să ne amintim că cea mai grea provocare abia urmează.”
Președintele Donald Tusk
În urma întâlnirii sale cu prim-ministrul Regatului Unit, Theresa May, președintele Tusk a explicat că, deși era pregătit să prezinte proiectul de orientări ale UE 27 pentru discuțiile privind Brexitul referitoare la regimul tranzitoriu și viitoarea relație, Regatul Unit și Comisia au solicitat mai mult timp. Acesta a afirmat:
Termenul este acum foarte strâns, dar un acord în cadrul reuniunii Consiliului European din decembrie este încă posibil.
Președintele Donald Tusk
Donald Tusk se întâlnește cu prim-ministrul (Taoiseach) Irlandei – discurs
Cheia pentru viitorul Regatului Unit se află – într-o anumită măsură – la Dublin, cel puțin atât timp cât negocierile privind Brexitul vor continua.
Președintele Donald Tusk
Progrese suficiente în cadrul discuțiilor cu ocazia Consiliului European din decembrie sunt posibile. Dar aceasta rămâne o provocare uriașă. Este nevoie ca, în termen de 10 zile, Regatul Unit să facă progrese cu privire la toate aspectele, inclusiv cu privire la Irlanda.
Președintele Donald Tusk
Selecții de la Consiliul Afaceri Generale (articolul 50) desfășurat la 20 noiembrie la Bruxelles.
Brexit
Consiliul, în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al UE pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la progresele realizate până în prezent în cadrul negocierilor cu Regatul Unit după șase runde de discuții. În continuare, miniștrii au început pregătirile pentru Consiliul European (articolul 50) din decembrie 2017 prin examinarea proiectului adnotat de ordine de zi.
Mutarea sediului agențiilor UE
Miniștrii UE 27 au ales noile sedii pentru cele două agenții ale UE situate în prezent în Regatul Unit care trebuie să fie transferate în contextul Brexitului. Amsterdam(Țările de Jos) a fost ales ca noul oraș-gazdă pentru Agenția Europeană pentru Medicamente(EMA) și Paris (Franța) pentru Autoritatea Bancară Europeană (ABE).
Declarația președintelui Donald Tusk făcută la Göteborg după întâlnirea sa cu Theresa May
În octombrie, UE 27 a demarat pregătirile interne pentru a doua etapă a negocierilor, și anume regimul tranzitoriu și viitoarea relație. Și vom fi gata să trecem la cea de a doua etapă deja în decembrie. Însă pentru a face acest lucru trebuie să constatăm mai multe progrese din partea Regatului Unit. Deși se înregistrează progrese satisfăcătoare cu privire la drepturile cetățenilor, trebuie să vedem mult mai multe progrese cu privire la Irlanda și la decontul financiar.
Președintele Donald Tusk
Cea de a șasea rundă de negocieri privind Brexitul a început la 9 noiembrie 2017 la Bruxelles. Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul britanic al ieșirii din Uniunea Europeană, au închis runda de negocieri la 10 noiembrie 2017. Negociatorul-șef al UE a declarat că s-au înregistrat unele progrese suplimentare cu privire la anumite detalii tehnice, dar că o serie de aspecte trebuie încă să fie clarificate în vederea realizării unor progrese suficiente.
În special, nu s-a avansat încă suficient în ceea ce privește cele trei componente ale etapei întâi a negocierilor:
La 20 octombrie, Consiliul European (articolul 50), reunit în formula UE 27, a convenit să demareze pregătirile interne pentru etapa a 2-a a negocierilor privind Brexitul.
Liderii UE 27 au cerut mai multe progrese în următoarele trei domenii:
Aceștia au declarat, de asemenea, că la reuniunea la nivel înalt din decembrie vor reevalua stadiul progreselor pentru a determina dacă s-au înregistrat „suficiente progrese” cu privire la fiecare dintre cele trei aspecte menționate anterior. Consiliul European a invitat Consiliul (articolul 50) ca împreună cu negociatorul Uniunii să lanseze discuții pregătitoare interne vizând cadrul relațiilor viitoare și vizând un posibil regim tranzitoriu.
Selecții de la Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), 17 octombrie 2017
Consiliul, în formula UE 27, a fost informat de către negociatorul-șef al UE pentru Brexit, Michel Barnier, cu privire la progresele realizate până în prezent în cadrul negocierilor cu Regatul Unit. În continuare, miniștrii au finalizat pregătirile pentru următoarea reuniune a Consiliului European (articolul 50) din 20 octombrie 2017 cu o dezbatere cu privire la proiectul de concluzii pentru summit.
Mutarea sediului agențiilor UE
Miniștrii UE 27 au desfășurat o dezbatere politică în legătură cu mutarea sediilor celor două agenții ale UE situate în prezent în Regatul Unit: Agenția Europeană pentru Medicamente și Autoritatea Bancară Europeană.
Au fost depuse 8 oferte din partea statelor membre pentru găzduirea ABE și 19 oferte pentru a găzdui EMA. În urma examinării ofertelor prezentate de Comisie la 30 septembrie, miniștrii au reflectat asupra unei serii de aspecte care urmează să fie luate în considerare în perspectiva reuniunii lor din 20 noiembrie 2017, atunci când vor lua, prin vot, decizia finală privind mutarea sediului.
Cea de a cincea rundă de negocieri privind Brexitul a început la 9 octombrie 2017 la Bruxelles. Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul britanic al ieșirii din Uniunea Europeană, au închis runda de negocieri la 12 octombrie 2017. Negociatorul-șef al UE a remarcat că, deși runda de negocieri s-a desfășurat într-o atmosferă constructivă, nu s-au înregistrat progrese marcante.
Cu privire la drepturile cetățenilor, UE și Regatul Unit au obiective comune:
UE mai trebuie încă să analizeze propunerea Regatului Unit privind o procedură administrativă nouă și simplificată prin intermediul căreia cetățenii UE din Regatul Unit să își exercite drepturile. UE a insistat ca o astfel de procedură să fie cât mai accesibilă și mai simplă cu putință.
Cu privire la Irlanda:
Cu privire la decontul financiar:
În acest context, Michel Barnier a concluzionat că nu este în măsură să recomande Consiliului European de săptămâna viitoare deschiderea discuțiilor cu privire la relația viitoare.
Cea de a patra rundă de negocieri privind Brexitul a început la 25 septembrie 2017 la Bruxelles. Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul britanic al ieșirii din Uniunea Europeană, au închis runda de negocieri la 28 septembrie 2017. Negociatorul-șef al UE a afirmat că, deși runda a făcut ca o serie de aspecte să devină mai clare, mai rămân încă multe de făcut.
Cu privire la drepturile cetățenilor, s-a convenit ca acordul de retragere să producă efecte directe, dar persistă o serie de divergențe vizând mai multe chestiuni importante.
Cu privire la decontul financiar, s-au purtat discuții utile cu privire la unele aspecte tehnice. Cu toate acestea, Regatul Unit a explicat că nu este încă în măsură să identifice angajamentele asumate în perioada apartenenței sale la UE.
A avut loc o discuție constructivă cu privire la Irlanda și s-au înregistrat progrese în anumite domenii. Ambele părți au recunoscut că Irlanda se află într-o situație unică, pentru care este nevoie de soluții unice. Acestea au demarat procesul de elaborare a unor principii comune.
Declarația președintelui Donald Tusk făcută la Londra după întâlnirea sa cu Theresa May
Președintele Consiliului European s-a întâlnit cu prim-ministrul Regatului Unit la Londra, în timp ce la Bruxelles se desfășura a patra rundă de negocieri.
Președintele Donald Tusk a exprimat un optimism prudent cu privire la tonul constructiv și mai realist al discursului de la Florența al prim-ministrului din săptămâna precedentă și al discuției de la Londra.
Cu toate acestea, în ceea ce privește progresele realizate, el a declarat următoarele:
„Dacă statele membre m-ar întreba astăzi, aș spune că încă nu există «progrese suficiente».”
Reuniunea informală a celor 27 de șefi de stat sau de guvern din UE
Miniștrii UE 27 au discutat despre situația actuală a negocierilor vizând Brexitul.
Consiliul, în formula UE 27, a trecut în revistă progresele înregistrate în cadrul negocierilor pentru Brexit, în ziua în care a început cea de a patra rundă de discuții cu Regatul Unit.
Negociatorul-șef al Comisiei, Michel Barnier, a informat Consiliul cu privire la evoluția situației, iar miniștrii UE 27 au avut ocazia de a face schimb de opinii cu privire la negocierile în curs.
Cea de a treia rundă de negocieri privind Brexitul a început la 28 august 2017 la Bruxelles. Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul britanic al ieșirii din Uniunea Europeană, au deschis negocierile. Pe parcursul acestei runde, au continuat lucrările cu privire la principalele chestiuni care vizează o retragere ordonată a Regatului Unit:
La 20 iulie 2017, Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul ieșirii din Uniunea Europeană, au încheiat cea de a doua rundă de negocieri privind Brexitul. Obiectivul acestei runde, care a durat patru zile și a avut loc la Bruxelles, a fost acela ca fiecare parte să își prezinte poziția.
În urma rundei de negocieri, a fost publicată o notă în care se identifică punctele de acord și dezacord în ceea ce privește chestiunea drepturilor cetățenilor.
La 22 iunie, Consiliul European (articolul 50), în formula UE 27, a analizat cele mai recente evoluții în ceea ce privește negocierile desfășurate în urma notificării transmise de Regatul Unit în temeiul articolului 50 din TUE.
În marja acestei reuniuni, liderii UE 27 au aprobat procedura de mutare a sediului agențiilor UE situate în prezent în Regatul Unit.
Selecții de la Consiliul Afaceri Generale și Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), 20 iunie 2017, Luxemburg.
Consiliul, înformula UE 27, a fost informat de către Comisie cu privire la prima rundă de negocieri privind Brexitul cu Regatul Unit. Miniștrii au discutat despre situația actuală a discuțiilor privind Brexitul și despre calea de urmat.
În marja reuniunii Consiliului, miniștrii UE 27 au discutat despre procedura pentru deciderea mutării sediului celor două agenții UE situate în Regatul Unit.
Se preconizează că liderii UE 27 vor aproba procedura în marja reuniunii Consiliului European (articolul 50) din 22 iunie 2017.
Această procedură ar implica:
La 19 iunie 2017, Michel Barnier, negociatorul-șef al UE, și David Davis, ministrul ieșirii din Uniunea Europeană, au deschis prima rundă de negocieri privind Brexitul. Acest eveniment de o zi a avut loc la Bruxelles.
În afară de structura negocierilor și de viitoarele chestiuni, deschiderea negocierilor s-a axat pe:
Alături de reprezentanții Comisiei Europene, reprezentanții președintelui Consiliului European au fost prezenți și au participat la negocieri, având un rol de sprijin. Negociatorul UE va raporta sistematic Consiliului European, Consiliului și grupurilor sale de pregătire.
Selecții de la reuniunea Consiliului Afaceri Generale (articolul 50), Bruxelles, 22 mai 2017
La 22 mai, Consiliul, reunit în formula UE 27, a adoptat o decizie de autorizare a începerii negocierilor privind Brexitul cu Regatul Unit. De asemenea, decizia a desemnat Comisia Europeană drept negociator al UE.
Consiliul a adoptat, de asemenea, directive de negociere (un mandat pentru Comisie), destinate primei etape a negocierilor.
De asemenea, acesta a adoptat o decizie privind instituirea unui grup de lucru ad-hoc care va oferi asistență Consiliului și Coreperului în chestiuni legate de retragerea Regatului Unit din Uniune.
Comitetul Reprezentanților Permanenți (Coreper), reunit în formula UE 27, a aprobat principiile directoare pentru transparență în negocierile legate de Brexit. Aceste principii vor facilita informarea efectivă a opiniei publice cu privire la negocierile fără precedent care urmează.
Toate documentele de negociere pe care negociatorul UE (Comisia) le comunică Consiliului, Parlamentului European și Regatului Unit vor fi puse la dispoziția publicului, în limitele dreptului UE.
Normele privind transparența și accesul public la documente se vor aplica tuturor documentelor în contextul negocierilor legate de Brexit.
Comisia a prezentat Consiliului (la nivelul Coreperului) o recomandare de decizie a Consiliului privind negocierile referitoare la Brexit. Aceasta cuprinde un proiect de directive de negociere (un mandat detaliat pentru Comisie).
Pe baza acestei recomandări, la 22 mai 2017, Consiliul Afaceri Generale ar trebui să autorizeze deschiderea negocierilor, să desemneze Comisia în calitate de negociator al UE și să adopte directivele de negociere.
Selecții de la reuniunea Consiliul Afaceri Generale (articolul 50), Luxemburg, 27 aprilie 2017
Consiliul, în formula UE 27, a finalizat pregătirile pentru Consiliul European special (articolul 50) din 29 aprilie 2017, dezbătând proiectul de orientări pentru negocierile privind Brexitul.
Selecții de la reuniunea specială a Consiliului European (articolul 50)
La 29 aprilie, liderii UE 27 s-au reunit în cadrul primului summit de la declanșarea oficială a articolului 50 de către Regatul Unit. Ei au adoptat în unanimitate orientări pentru viitoarele discuții privind Brexitul. Acestea vor defini cadrul de negociere și vor stabili pozițiile și principiile generale ale UE.
La 6 aprilie 2017, președintele Donald Tusk s-a întâlnit cu prim-ministrul Theresa May la Londra
Președintele Consiliului European s-a întâlnit cu prim-ministrul Regatului Unit la o săptămână după notificarea oficială în temeiul articolului 50.
„Mă întâlnesc cu Theresa May pentru a asigura începerea cu bine a discuțiilor privind Brexitul. Am fost de acord amândoi să ținem legătura în permanență pe parcursul întregului proces.”
Declarația președintelui Donald Tusk privind următoarele acțiuni în urma notificării transmise de Regatul Unit, Malta, 31 martie 2017
Proiectul de orientări a fost publicat la 31 martie 2017. Președintele Tusk a schițat principalele elemente ale propunerii în cadrul conferinței de presă pe care a susținut-o în ziua respectivă în Malta.
„UE 27 nu urmărește și nu va urmări o abordare punitivă. Brexitul în sine este deja suficient de punitiv. După mai mult de patruzeci de ani de unitate, suntem datori unii față de ceilalți să facem tot posibilul pentru ca acest divorț să decurgă cât mai ușor cu putință.”
Consiliul European special (articolul 50), în formula UE 27, se va reuni la 29 aprilie 2017 pentru a conveni asupra textului final al orientărilor.
Regatul Unit a notificat în mod oficial Consiliului European intenția sa de a părăsi UE.
Consiliul European a adoptat o declarație privind notificarea din partea Regatului Unit.
Regretăm că Regatul Unit va părăsi Uniunea Europeană, dar suntem pregătiți pentru procesul pe care va trebui să îl urmăm. (...) În aceste negocieri, Uniunea va acționa în mod unitar și își va apăra interesele. Prima noastră prioritate va fi de a reduce la minimum incertitudinea provocată de decizia Regatului Unit pentru cetățenii noștri, întreprinderile noastre și statele noastre membre.
Președintele Tusk a anunțat un Consiliu European privind Brexitul pentru 29 aprilie 2017
Consiliul European special, în formula UE 27, va adopta orientările pentru discuțiile privind Brexitul. „Trebuie să facem tot ce ne stă în putință pentru ca procesul de divorț să fie cât mai puțin dureros pentru UE”, a declarat președintele Tusk.
Președintele Tusk a convocat această reuniune ca răspuns la anunțul făcut de Londra cu privire la intenția sa de a declanșa aplicarea articolului 50 la 29 martie 2017.
În cadrul reuniunii lor informale din decembrie 2016, cei 27 de lideri și președinții Consiliului European și Comisiei Europene au formulat o declarație în care au afirmat că sunt pregătiți să demareze negocierile cu Regatul Unit de îndată ce Regatul Unit își va transmite notificarea în temeiul articolului 50.
Aceștia au convenit, de asemenea, cu privire la următoarea procedură pentru viitoarele discuții privind Brexitul:
„Am adoptat structura organizațională, conform căreia Consiliul European păstrează controlul politic asupra procesului, iar Comisia este negociatorul Uniunii”, a declarat președintele Tusk după reuniune.
Președintele Donald Tusk le-a răspuns membrilor Parlamentului britanic cu privire la preocupările exprimate de aceștia în legătură cu statutul cetățenilor UE în Regatul Unit și al cetățenilor Regatului Unit care trăiesc și muncesc în Europa.
„În scrisoarea dumneavoastră mi-ați cerut să soluționez această chestiune «o dată pentru totdeauna» cu ocazia Consiliului European din decembrie. Aceasta ar însemna de fapt ca negocierile să înceapă deja în decembrie. UE este pregătită pentru acest lucru, care însă nu se poate întâmpla decât după invocarea articolului 50. (...) decizia cu privire la invocarea articolului 50 aparține exclusiv Regatului Unit și o respectăm în întregime.”
„La fel ca dvs., doresc să evit situația în care cetățenii ar deveni «monedă de schimb» în procesul de negociere. Pentru ca acest lucru să nu se întâmple, vom avea nevoie de soluții precise și cuprinzătoare, care, pe lângă cuvinte frumoase, le vor oferi cetățenilor garanții reale de securitate.”
Președintele Tusk a luat cuvântul în cadrul conferinței Centrului European de Politici din 13 octombrie 2016
„Singura alternativă reală la un «Brexit dur» este «niciun Brexit». Chiar dacă în prezent aproape nimeni nu mai crede într-o astfel de posibilitate”, a declarat Donald Tusk, președintele Consiliului European, în discursul ținut la Centrul European de Politici de la Bruxelles.
El a afirmat că sarcina principală în cursul negocierilor de retragere va fi aceea de a proteja interesele UE și interesele fiecăreia dintre cele 27 de țări. El a mai subliniat faptul că accesul la piața unică europeană impune acceptarea celor patru libertăți ale UE: libera circulație a persoanelor, a bunurilor, a capitalului și a serviciilor.
Regatul Unit va începe procesul oficial de negociere a retragerii din UE până la sfârșitul lunii martie 2017, a declarat prim-ministrul britanic, Theresa May, la 2 octombrie în cadrul conferinței de la Birmingham.
Președintele Donald Tusk a salutat imediat această declarație. „Aduce o claritate binevenită în ceea ce privește inițierea discuțiilor referitoare la Brexit. Odată declanșată aplicarea articolului 50, UE 27 se va angaja în apărarea intereselor sale”, a scris acesta pe Twitter.
Declarația prim-ministrului May aduce o claritate binevenită în ceea ce privește inițierea discuțiilor referitoare la Brexit. Odată declanșată aplicarea articolului 50, UE 27 se va angaja în apărarea intereselor sale
Donald Tusk, președintele Consiliului European, s-a deplasat la Londra pentru un schimb de opinii cu premierul Regatului Unit, Theresa May.
„I-am spus prim-ministrului May că sunt convins că este în interesul tuturor ca negocierile să înceapă în curând, pentru a reduce și, în cele din urmă, pentru a pune capăt incertitudinii”, a declarat acesta după întâlnire.
La reuniunea lor informală din 29 iunie, cei 27 de lideri au convenit să se întâlnească din nou la 16 septembrie la Bratislava pentru a continua discuțiile
„Suntem hotărâți să rămânem uniți și să lucrăm în cadrul UE pentru a aborda provocările secolului XXI și pentru a găsi soluții în interesul națiunilor și popoarelor noastre”, au declarat cei 27 de lideri în declarația lor comună în urma reuniunii informale din 29 iunie. Ei au solicitat, de asemenea, guvernului Regatului Unit să notifice cât mai rapid posibil Consiliului European intenția sa de a se retrage din UE.
Cei 27 de lideri se vor întâlni din nou în septembrie 2016 pentru a continua dezbaterile privind viitorul UE.
Consiliul European a discutat despre rezultatul referendumului din Regatul Unit, care a avut loc la 23 iunie 2016
Consiliul European s-a concentrat asupra rezultatului referendumului din Regatul Unit. Prim-ministrul David Cameron a explicat situația din Regatul Unit în urma referendumului. Apoi, a avut loc un prim schimb de opinii.
„Liderii înțeleg că acum este nevoie de o perioadă de timp pentru a lăsa lucrurile să se așeze în Regatul Unit. Însă ei se așteaptă totodată ca Regatul Unit să își precizeze intențiile cât mai curând posibil”, a declarat președintele Tusk la conferința de presă de după reuniune.
„În cadrul unui proces liber și democratic, poporul britanic și-a exprimat dorința de a ieși din Uniunea Europeană. Regretăm această decizie, însă o respectăm”, au declarat președintele Tusk, președintele Juncker, președintele Schulz și prim-ministrul neerlandez, Rutte, în declarația lor comună.
„Așa cum s-a stabilit, documentul intitulat, «O nouă înțelegere pentru Regatul Unit în cadrul Uniunii Europene», convenit în cadrul Consiliului European din 18-19 februarie 2016, nu va mai intra în vigoare și nu va mai exista. Nu va exista o renegociere”, au adăugat aceștia.
Declarația de presă a președintelui Donald Tusk cu privire la rezultatul referendumului din Regatul Unit
„Suntem pregătiți pentru acest scenariu negativ. Nu va exista un vid juridic”, a declarat președintele Donald Tusk după anunțarea rezultatelor oficiale ale referendumului din Regatul Unit.
La 23 iunie 2016, cetățenii britanici au votat în favoarea ieșirii din Uniunea Europeană. Scrutinul s-a desfășurat în urma unor negocieri intense pe tema unui acord care să consolideze statutul special al Regatului Unit în cadrul UE.
