Viac ako 500 ukradnutých áut a viac ako tona drog bolo zaistených na hraniciach Európy v rámci operácie agentúry Frontex. Operácie sa zúčastnilo 16 členských štátov EÚ a viacero krajín, ktoré nie sú súčasťou Únie.
Šesťmesačná spoločná operácia viedla k zaisteniu 2,2 milióna kilogramov nezákonného paliva. Do tejto rozsiahlej operácie, ktorá sa skončila v júli 2018, bolo zapojených 23 členských štátov EÚ.
Na jar 2017 prijala EÚ svoj nadchádzajúci 4-ročný plán na boj proti závažnej a organizovanej trestnej činnosti. Tento plán, známy ako „cyklus politík EÚ“, sa bude realizovať do roku 2021.
Cyklus politík je multidisciplinárna iniciatíva EÚ založená na spravodajských informáciách, ktorej cieľom je udržať si náskok pred zločincami. O jej realizáciu sa starajú členské štáty s úzkym zapojením mnohých subjektov, ktoré navzájom spolupracujú:
Infografika – Boj EÚ proti organizovanej trestnej činnosti: 2018 – 2021
Pozri úplnú infografiku
Desať priorít EÚ prijatých Radou vychádza z odporúčaníhodnotenia hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti v EÚ (EU SOCTA), ktoré vypracoval Europol, ako aj z iných posúdení a politík.
1. Počítačová kriminalita
Každý rok zmizne v dôsledku kybernetických útokov na celosvetovej úrovni 400 miliárd EUR. EÚ má v úmysle posilniť svoj boj proti počítačovej kriminalite, v súvislosti s čím sa chce zamerať na tri oblasti:
2. Nedovolené obchodovanie s drogami
Obchodovanie s drogami a ich výroba zostávajú jednou z najziskovejších činností zločineckých organizácií v EÚ. Cieľom EÚ je:
3. Napomáhanie nelegálnej imigrácii do EÚ
Na prevádzačstve migrantov do Európy sa do veľkej miery podieľajú zločinecké skupiny. V súčasnosti až 90 % migrantov platí obchodníkom s ľuďmi, aby sa dostali do Európy. EÚ sa snaží bojovať proti zločineckým sieťam, ktoré zneužívajú zraniteľných migrantov, a najmä proti sieťam, ktoré:
4. Organizované krádeže a vlámania
EÚ sa usiluje o rozloženie medzinárodných zločineckých skupín, ktoré zneužívajú nedostatočnú interoperabilitu nástrojov cezhraničného dohľadu na páchanie vlámaní do domácností, krádeže áut alebo sa zameriavajú na podniky.
5. Obchodovanie s ľuďmi
EÚ sa sústreďuje na obchodovanie s ľuďmi v EÚ, predovšetkým sexuálne a pracovné vykorisťovanie, ako aj všetky formy obchodovania s deťmi. Hlavným cieľom je identifikácia obetí a ich ochrana.
6. Podvody v oblasti spotrebnej dane a podvody v rámci Spoločenstva založené na chýbajúcom obchodnom subjekte (MTIC)
Organizované zločinecké skupiny, ktoré využívajú spôsob, akým sa pristupuje k DPH pri cezhraničných transakciách, odcudzia každý rok 60 miliárd EUR. V boji proti zločineckým skupinám sa využijú skúsenosti získané v predchádzajúcom cykle politík.
7. Obchodovanie so strelnými zbraňami
EÚ je odhodlaná rozložiť zločinecké organizácie, ktoré:
8. Trestné činy proti životnému prostrediu
Trestné činy proti životnému prostrediu sa stali jednou z najvýnosnejších organizovaných trestných činností. Táto trestná činnosť má vplyv nielen na životné prostredie, ale aj na spoločnosť a hospodárstvo ako celok. EÚ svoj boj sústredí na:
9. Finančná kriminalita
Zisk je konečným cieľom zločincov a inovácie v oblasti finančných služieb – ako sú napr. virtuálne meny a anonymné predplatené karty – vytvorili nové príležitosti na pranie špinavých peňazí a financovanie trestnej činnosti. Cieľom EÚ je:
10. Falšovanie dokladov
Bezpečnosť cestovných dokladov je dôležitým prvkom v boji proti terorizmu a organizovanej trestnej činnosti, ktorý prispieva k ochrane hraníc a riadeniu migrácie. Cieľom EÚ je zamerať sa na zločinecké organizácie, ktoré sú zapojené do výroby a poskytovania falošných dokladov iným zločincom.
Infografika – EU fight against organised crime: highlights of 2017
Pozri úplnú infografiku
Cyklus politík EÚ na roky 2018 – 2021 pozostáva zo štyroch krokov.
1. Hodnotenie hrozieb trestnej činnosti, ktorým je vystavená Európska únia
Hodnotenie hrozieb závažnej a organizovanej trestnej činnosti v Európskej únii (EU SOCTA), ktoré vypracúva Europol, poskytuje úplný obraz závažných hrozieb trestnej činnosti. Preskúmanie nových, meniacich sa alebo vznikajúcich hrozieb v polovici obdobia sa vypracuje v roku 2019.
2. Prijatie priorít EÚ v oblasti boja proti trestnej činnosti na roky 2018 – 2021
Na základe odporúčaní EÚ SOCTA, ktoré vypracoval Europol, ale aj s ohľadom na iné posúdenia a politiky, prijala Rada 10 priorít EÚ v oblasti boja proti trestnej činnosti.
Pre každú z priorít sa vypracoval 4-ročný viacročný strategický plán (MASP). Tieto viacročné strategické plány sa potom premietli do ročných operačných akčných plánov (OAP), v ktorých sa podrobne opisujú opatrenia a činnosti potrebné na dosiahnutie strategických cieľov stanovených v MASP.
MASP a OAP prijíma Stály výbor Rady Európskej únie pre operačnú spoluprácu v oblasti vnútornej bezpečnosti (COSI).
3. Realizácia a monitorovanie
Realizáciu OAP riadi členský štát, tzv. vodič, a každých 6 mesiacov ju monitoruje výbor COSI.
4. Hodnotenie
Na konci sa uskutoční nezávislé hodnotenie cyklu politík. Výsledky sa zašlú Rade a budú vstupom pre budúci cyklus politík EÚ.
5. júna
Ministri na zasadnutí Rady pre spravodlivosť a vnútorné veci, ktoré sa konalo v júni 2018, zhodnotili dosah prvého cyklu politík EÚ v období rokov 2014 – 2017. Potvrdili, že politický cyklus EÚ je hodnotný a ocenili jeho multidisciplinárnosť.
1. januára
14. decembra
Výbor COSI prijal nový mechanizmus podávania správ, ktorého cieľom je uľahčiť prácu všetkých zapojených aktérov. Uľahčuje tiež sumarizáciu a vyzdvihovanie úspechov a výsledkov cyklu politík EÚ.
december
Výbor COSI a jeho podporná skupina prijali operačné akčné plány na rok 2018.
november – december
Výbor COSI a jeho podporná skupina prijali viacročné strategické plány na roky 2018 – 2021.
20. júna
Referenčný rámec, ktorý prijal výbor COSI, obsahuje informácie o kľúčových prvkoch, krokoch a ďalších relevantných všeobecných prvkoch cyklu politík EÚ, najmä:
18. mája
Rada prijala závery, ktorými sa stanovujú priority EÚ v oblasti boja proti závažnej a organizovanej trestnej činnosti počas cyklu politík na roky 2018 až 2021.
V týchto záveroch sa stanovuje 10 priorít EÚ v boji proti trestnej činnosti: boj proti počítačovej kriminalite, drogám, uľahčovaniu nelegálnej imigrácie, organizovanej majetkovej trestnej činnosti, obchodovaniu s ľuďmi, boj proti podvodom so spotrebnými daňami a podvodom v rámci Spoločenstva založeným na chýbajúcom obchodnom subjekte, boj proti nezákonnému obchodovaniu so strelnými zbraňami, trestným činom proti životnému prostrediu, finančnej kriminalite a praniu špinavých peňazí a boj proti podvodom v oblasti dokladov.
27. marca
Rada sa dohodla, že bude pokračovať v uskutočňovaní cyklu politík EÚ na boj proti organizovanej a závažnej medzinárodnej trestnej činnosti na roky 2018 – 2021. Prvý úplný rámec politík EÚ sa spustil v roku 2013 a realizoval sa v období 2014 – 2017. Stalo sa tak v nadväznosti na počiatočný obmedzený 2-ročný cyklus politík, ktorý sa vykonával v rokoch 2012 a 2013.
Rada v súvislosti s predchádzajúcim cyklom politík EÚ uviedla: „Cyklus politík EÚ dosiahol svoje ciele, pokiaľ ide o zlepšenie spolupráce v oblasti boja proti závažnej a organizovanej trestnej činnosti, priniesol členským štátom pridanú hodnotu EÚ, poskytol im štruktúry na posilnenie ich spolupráce a prispel k vytvoreniu dôvery medzi príslušnými zainteresovanými stranami“.