Rada sa dohodla na začatí rušenia cestovných obmedzení pre osoby s pobytom v niektorých tretích krajinách

Rada dnes prijala odporúčanie o postupnom rušení dočasných obmedzení ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné. Cestovné obmedzenia by sa mali zrušiť pre krajiny uvedené v odporúčaní, pričom ich zoznam sa každé dva týždne preskúma a podľa potreby zaktualizuje.

Na základe kritérií a podmienok stanovených v odporúčaní by členské štáty mali od 1. júla začať rušiť cestovné obmedzenia na vonkajších hraniciach pre osoby s pobytom v týchto tretích krajinách:

• Alžírsko
• Austrália
• Kanada
• Gruzínsko
• Japonsko
• Čierna Hora
• Maroko
• Nový Zéland
• Rwanda
• Srbsko
• Južná Kórea
• Thajsko
• Tunisko
• Uruguaj

• Čína, s výhradou potvrdenia reciprocity

Osoby s pobytom v Andorre, Monaku, San Maríne a Vatikáne by sa na účely uvedeného odporúčania mali považovať za osoby s pobytom v EÚ.

Kritériá na určenie tretích krajín, pre ktoré by sa mali zrušiť súčasné cestovné obmedzenia, zahŕňajú najmä epidemiologickú situáciu a opatrenia na zamedzenie šírenia vrátane obmedzenia fyzického kontaktu, ako aj hospodárske a sociálne aspekty. Uplatňujú sa kumulatívne.

Pokiaľ ide o epidemiologickú situáciu, tretie krajiny uvedené na zozname by mali spĺňať najmä tieto kritériá:

• počet nových prípadov COVID-19 na 100 000 obyvateľov za posledných 14 dní približne rovnaký alebo nižší, ako je priemer EÚ (k 15. júnu 2020)
• stabilný alebo klesajúci vývoj počtu nových prípadov za rovnaké obdobie v porovnaní s predchádzajúcimi 14 dňami
• celková reakcia na pandémiu COVID-19, pričom sa berú do úvahy dostupné informácie o aspektoch, ako je napríklad testovanie, dohľad, sledovanie kontaktov, zamedzenie šírenia, liečba a vykazovanie, ako aj spoľahlivosť týchto informácií a v prípade potreby aj celkové priemerné hodnotenie na účely medzinárodných zdravotných predpisov (MZP). Mali by sa zohľadniť aj informácie, ktoré o týchto aspektoch poskytli delegácie EÚ.

Okrem toho by sa mala pravidelne a na individuálnom základe zohľadňovať aj reciprocita.

V prípade krajín, na ktoré sa naďalej uplatňujú cestovné obmedzenia, by sa z týchto obmedzení mali vyňať tieto kategórie osôb:

• občania EÚ a ich rodinní príslušníci
• osoby s dlhodobým pobytom v EÚ a ich rodinní príslušníci
• cestujúci s nevyhnutnou funkciou alebo potrebou, ako sa uvádza v odporúčaní.

K tomuto odporúčaniu sa pripájajú aj krajiny pridružené k schengenskému priestoru (Island, Lichtenštajnsko, Nórsko, Švajčiarsko).

Ďalšie kroky

Odporúčanie Rady nie je právne záväzným nástrojom. Za realizáciu jeho obsahu sú naďalej zodpovedné orgány členských štátov. Môžu sa plne transparentne rozhodnúť, že cestovné obmedzenia vo vzťahu ku krajinám uvedeným na zozname budú rušiť iba postupne.

Členský štát by nemal rozhodnúť o zrušení cestovných obmedzení v prípade tretích krajín, ktoré nie sú uvedené na zozname, skôr, ako sa toto rozhodnutie skoordinuje s ostatnými členskými štátmi.

Tento zoznam tretích krajín by sa mal každé dva týždne revidovať, pričom Rada ho môže po dôkladných konzultáciách s Komisiou a príslušnými agentúrami a útvarmi EÚ v nadväznosti na celkové posúdenie založené na uvedených kritériách podľa potreby aktualizovať.

Cestovné obmedzenia pre konkrétnu tretiu krajinu, ktorá je už uvedená na zozname, sa môžu úplne alebo čiastočne zrušiť alebo opätovne zaviesť na základe zmien niektorých z podmienok a následných zmien v posúdení epidemiologickej situácie. Ak sa situácia v tretej krajine rýchlo zhoršuje, je potrebné rozhodovať veľmi rýchlo.

Kontext

Komisia 16. marca 2020 prijala oznámenie, v ktorom odporučila dočasne na jeden mesiac obmedziť všetky cesty z tretích krajín do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné. Hlavy štátov alebo predsedovia vlád EÚ sa dohodli na zavedení tohto obmedzenia 17. marca. Toto cestovné obmedzenie sa 8. apríla 2020 a 8. mája 2020 predĺžilo vždy o jeden mesiac.

Komisia 11. júna 2020 prijala oznámenie, v ktorom odporučila obmedzenie ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné, znova predĺžiť do 30. júna 2020 a v ktorom stanovuje prístup pre postupné rušenie tohto obmedzenia od 1. júla 2020. Odvtedy sa uskutočnili medzi členskými štátmi rokovania o tom, aké kritériá a metodika sa budú v tejto súvislosti uplatňovať.

• Odporúčanie Rady o postupnom rušení dočasných obmedzení ciest do EÚ, ktoré nie sú nevyhnutné