Napotitve delavcev: dogovor Sveta

Svet se je dogovoril o stališču (splošni pristop) o direktivi o napotitvah delavcev. V novem predlogu so spremenjeni določeni elementi prvotne direktive iz leta 1996.

Predsedujoči Svetu Jevgeni Ossinovski, estonski minister za zdravje in delo, je izjavil: „Vesel sem, da se je Svet dogovoril glede stališča o tako pomembnem in občutljivem vprašanju. Še posebej pa sem vesel, da je bil naš kompromis po dolgih pogajanjih deležen široke podpore. Pri končnem besedilu gre za občutljivo ravnotežje. Na eni strani je treba nujno zagotoviti pravično obravnavo naših delavcev. Ljudje, ki opravljajo isto delo na istem mestu, bi morali imeti tudi iste delovne in plačne pogoje. Po drugi strani ne smemo ustvarjati nepotrebnih ovir za prosti pretok storitev – na primer v prometnem sektorju, ki je po naravi mobilen.“

Z direktivo naj bi olajšali opravljanje storitev po vsej EU ter hkrati zagotovili lojalnost konkurence in spoštovanje pravice delavcev, ki so zaposleni v eni državi članici in jih nato delodajalec pošlje na začasno delo v drugo (napoteni delavci). S to direktivo bo zagotovljeno, da delavci prejemajo pošteno plačilo ter da imajo v državi gostiteljici podjetja, ki napotijo delavce, enake konkurenčne pogoje kot lokalna podjetja.

Nova direktiva določa, da

• so plačila napotenih delavcev v skladu z zakonodajo in prakso v državi članici gostiteljici
• dolgoročne napotitve trajajo 12 mesecev in jih je mogoče podaljšati za 6 mesecev (na skupno 18 mesecev) na podlagi utemeljenega uradnega obvestila ponudnika storitev
• se za napotene delavce v vseh sektorjih uporabljajo splošno veljavne kolektivne pogodbe
• je obravnavanje agencijskih in lokalnih delavcev enako
• se bodo v prevozništvu določbe nove direktive uporabljale od dneva, ko bo začela veljati prihodnja specifična zakonodaja za ta sektor
• se direktiva prenese v treh letih in začne uporabljati eno leto po prenosu.

Za napotene delavce bo treba uporabljati vsa pravila o plačilih, ki se uporabljajo za lokalne delavce. V plačilo ne bodo vključene samo stopnje minimalne plače, temveč tudi drugi elementi, kot so bonusi in dodatki.

Pri preprečevanju goljufij in zlorab se bo uporabljala platforma za boj proti neprijavljenemu delu, ki bo omogočila tudi izboljšanje izmenjave podatkov in upravnega sodelovanja med državami članicami.

Ozadje

Direktivo iz leta 1996 je treba spremeniti, da bi lahko zakonodajo prilagodili novim pogojem v gospodarstvu in na trgu dela ter kodificirali sodno prakso Evropskega sodišča. Tako bo zakonodaja EU jasnejša.

Osrednji del spremenjene direktive so vprašanja iz regulativnega okvira EU, ki je bil vzpostavljen s prvotno direktivo iz leta 1996. Spremenjena direktiva o napotitvah delavcev in direktiva o izvrševanju se tako dopolnjujeta in medsebojno krepita.

Leta 2014 je bilo napotenih 1,9 milijona evropskih delavcev. Kljub temu da napoteni delavci predstavljajo le 0,7 % vseh zaposlitev v EU, s svojim delom podpirajo čezmejno opravljanje storitev na notranjem trgu EU, predvsem v gradbeništvu ter v nekaterih osebnih in poslovnih storitvah. V skladu s sedanjimi pravili morajo podjetja, ki napotijo delavce, spoštovati osnovni sklop pravic iz zaposlitve v gostujoči državi, med drugim stopnje minimalne plače.

Nadaljnje ukrepanje

Na podlagi tega dogovora lahko Svet začne pogajanja z Evropskim parlamentom.

• Stališče Sveta (splošni pristop)
  ×

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Direktiva o napotitvah delavcev iz leta 1996
  ×

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Direktiva o izvrševanju iz leta 2014
  ×

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN
• Predlog Komisije
  ×

  Ta vir je trenutno na voljo le v naslednjem jeziku oz. jezikih:

  EN