Svet sprejel dogovor o začetku odpravljanja omejitev potovanj za prebivalce nekaterih tretjih držav

Svet je danes sprejel priporočilo o postopni odpravi začasne omejitve nenujnih potovanj v EU. Omejitev potovanj bi bilo treba odpraviti za države s seznama v priporočilu, ki bi ga bilo treba pregledati in po potrebi posodobiti na dva tedna.

Države članice bi morale 1. julija na podlagi meril in pogojev iz priporočila začeti odpravljati omejitev potovanj na zunanjih mejah za prebivalce naslednjih tretjih držav:

• Alžirija
• Avstralija
• Kanada
• Gruzija
• Japonska
• Črna gora
• Maroko
• Nova Zelandija
• Ruanda
• Srbija
• Južna Koreja
• Tajska
• Tunizija
• Urugvaj

• Kitajska, s pridržkom potrditve vzajemnosti

Prebivalci Andore, Monaka, San Marina in Vatikana bi se morali za namene tega priporočila obravnavati kot rezidenti EU.

Merila za določitev tretjih držav, za katere bi bilo treba odpraviti sedanjo omejitev potovanj, se nanašajo zlasti na epidemiološko stanje in zajezitvene ukrepe, vključno z omejevanjem fizičnih stikov, ter upoštevanje gospodarskih in socialnih vidikov. Uporabljajo se kumulativno.

V zvezi z epidemiološkim stanjem bi morale tretje države s seznama izpolnjevati zlasti naslednja merila:

• primerljivo ali nižje število novih primerov covida-19 na 100 000 prebivalcev v zadnjih 14 dneh, kot je povprečje EU (stanje na dan 15. junija 2020)
• trend gibanja stopnje novih primerov v tem obdobju v primerjavi s predhodnimi 14 dnevi je stabilen ali se zmanjšuje
• splošni odziv države na covid-19 ob upoštevanju razpoložljivih informacij, tudi o vidikih, kot so testiranje, nadzor, sledenje stikom, zajezitev širjenja, zdravljenje in poročanje ter zanesljivost informacij in po potrebi skupna povprečna ocena v skladu z Mednarodnim zdravstvenim pravilnikom (MZP) Upoštevati bi bilo treba tudi informacije, ki jih glede teh vidikov predložijo delegacije EU.

Prav tako bi bilo treba redno in za vsak primer posebej upoštevati vzajemnost.

Naslednje kategorije oseb iz držav, za katere še naprej velja začasna omejitev potovanja, bi morale biti izvzete iz omejitve:

• državljani EU in njihovi družinski člani
• rezidenti EU za daljši čas in njihovi družinski člani
• potniki, ki v skladu s priporočilom opravljajo nujno funkcijo ali morajo nujno potovati

Pri tem priporočilu sodelujejo tudi pridružene schengenske države (Islandija, Lihtenštajn, Norveška, Švica).

Naslednji koraki

Priporočilo Sveta ni pravno zavezujoč instrument. Organi držav članic so še naprej odgovorni za izvajanje vsebine priporočila. Lahko pa ob zagotovitvi popolne preglednosti postopno odpravijo omejitve potovanj za države s seznama.

Država članica ne bi smela sprejeti odločitve o odpravi omejitve za države, ki jih ni na seznamu, dokler se o tem ne sprejme usklajena odločitev.

Svet bi moral na dva tedna pregledati seznam tretjih držav in ga po potrebi posodobiti po tesnem posvetovanju s Komisijo ter ustreznimi agencijami in službami EU ter po splošni oceni na podlagi navedenih meril.

Omejitev potovanj za določeno tretjo državo, ki je že na seznamu, se lahko v celoti ali delno odpravi ali ponovno uvede, če se spremenijo nekateri pogoji in posledično ocena epidemiološkega stanja. Če se razmere v tretji državi hitro poslabšajo, bi moralo biti sprejemanje odločitev hitro.

Ozadje

Komisija je 16. marca 2020 sprejela sporočilo, v katerem je priporočila enomesečno začasno omejitev vseh nenujnih potovanj iz tretjih držav v EU. Voditeljice in voditelji držav ali vlad EU so se 17. marca dogovorili o uveljavitvi te omejitve. Omejitev potovanja je bila 8. aprila 2020 in 8. maja 2020 podaljšana za en mesec.

Komisija je 11. junija sprejela sporočilo, v katerem je priporočila nadaljnje podaljšanje omejitve do 30. junija 2020 in predstavila pristop za postopno odpravo omejitve nenujnih potovanj v EU s 1. julijem 2020. Vse od takrat so države članice razpravljale o tem, kakšna merila in metodologijo bi bilo treba uporabiti.

• Priporočilo Sveta o začasni omejitvi nenujnih potovanj v EU in morebitni odpravi te omejitve