Come vota il Consiglio?
Tre sistemi di voto
Il Consiglio dell'Unione europea esercita le sue funzioni utilizzando tre sistemi di voto distinti.
Maggioranza qualificata
È il sistema di voto applicabile in via generale e prevede l'adozione delle decisioni secondo la regola della "doppia maggioranza".
Unanimità
Si applica a un numero ristretto di ambiti sensibili e ogni Stato membro dispone di un diritto di veto.
Maggioranza semplice
Si applica per lo più alle decisioni procedurali.
L'articolo 238 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea illustra nel dettaglio il meccanismo alla base delle regole di voto.
Maggioranza qualificata
Nell'80% del suo lavoro legislativo, vale a dire quando la legislazione è adottata di concerto con il Parlamento europeo, il Consiglio decide a maggioranza qualificata.
Questo sistema di voto, basato su una maggioranza degli Stati membri in rappresentanza della maggioranza della popolazione dell'UE, è noto come la regola della "doppia maggioranza", in quanto devono essere soddisfatte contemporaneamente due condizioni:
- almeno il 55% degli Stati membri vota a favore (15 paesi su 27)
- tali Stati membri rappresentano almeno il 65% della popolazione totale dell'UE
Unanimità
Il Consiglio deve votare all'unanimità su una serie di questioni considerate sensibili dagli Stati membri. In questi casi ogni Stato membro dispone di un diritto di veto. In caso di voto all'unanimità, un'astensione non impedisce l'adozione di una decisione.
L'unanimità si applica, ad esempio, nei seguenti ambiti:
- politica estera e di sicurezza comune
- concessione di nuovi diritti ai cittadini dell'UE
- allargamento dell'UE
- finanze dell'UE (risorse proprie e bilancio a lungo termine dell'UE)
- armonizzazione dell'imposizione indiretta
- alcune misure nel settore della giustizia e degli affari interni e nel settore della protezione sociale
Maggioranza semplice
La maggioranza semplice è raggiunta se almeno 14 dei 27 Stati membri votano a favore.
Il Consiglio decide a maggioranza semplice:
- su questioni procedurali, quali l'adozione del proprio regolamento interno e l'organizzazione del suo segretariato generale
- per chiedere alla Commissione di effettuare studi o presentare proposte
Calcolatrice dei voti
La calcolatrice dei voti aiuta a capire se il Consiglio può raggiungere una delle tre soglie di voto necessarie per l'adozione di un atto legislativo.
Segui questi quattro semplici passaggi per verificare il risultato finale di una votazione del Consiglio:
- scegli una regola di voto
- seleziona gli Stati membri che partecipano alla votazione
- seleziona il voto
- verifica il risultato finale
Calcolatrice dei voti
Come funzionano le votazioni?
Il voto è un atto politico e giuridico ed è pertanto un compito che spetta solo ai ministri che rappresentano i rispettivi Stati membri in sede di Consiglio.
Il Coreper (Comitato dei rappresentanti permanenti) non vota su atti giuridici, ma i rappresentanti permanenti possono segnalare in anticipo le intenzioni di voto dei rispettivi ministri in sede di Consiglio. Questo "voto indicativo" aiuta la presidenza del Consiglio a valutare se una decisione è pronta per essere adottata. I gruppi di lavoro non votano.
Il Consiglio può votare solo se è presente la maggioranza dei membri. Un membro del Consiglio (rappresentante di uno Stato membro a livello ministeriale) può ricevere delega da uno solo degli altri membri.
La procedura di voto è avviata dal presidente del Consiglio, vale a dire dal paese che detiene la presidenza di turno. Anche un membro del Consiglio o la Commissione può proporre l'avvio della procedura di voto, ma in tal caso la maggioranza dei membri del Consiglio deve approvare questa iniziativa.
Pubblicazione dei risultati delle votazioni
I risultati delle votazioni del Consiglio vengono sistematicamente resi pubblici quando il Consiglio agisce per adottare atti legislativi dell'UE.
Il voto di ciascuno Stato membro è pubblicato nel registro pubblico del Consiglio, unitamente alle dichiarazioni di voto, alle dichiarazioni e ai punti iscritti a verbale.
Per saperne di più
Il ruolo del Consiglio nel processo decisionale dell'UE
Cosa fa il Consiglio?
Come sono organizzati i lavori del Consiglio?
Ultima modifica: 23 febbraio 2026