Hvordan stemmer Rådet?
Tre afstemningsmetoder
Rådet for Den Europæiske Union udøver sine funktioner ved hjælp af tre særskilte afstemningsmetoder.
Kvalificeret flertal
Det er den primære afstemningsmetode, der anvendes til at træffe afgørelse efter reglen om "dobbelt flertal".
Enstemmighed
Denne metode anvendes inden for et begrænset antal følsomme områder, hvor hver medlemsstat har vetoret.
Simpelt flertal
Denne metode anvendes primært ved procedureafgørelser.
De nærmere regler for, hvordan disse afstemningsmetoder anvendes, er fastsat i artikel 238 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Kvalificeret flertal
Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal i forbindelse med ca. 80 % af sit lovgivningsarbejde, hvor lovgivningen vedtages i fællesskab med Europa-Parlamentet.
Denne afstemningsmetode er baseret på et flertal af medlemsstaterne, der repræsenterer et flertal af EU's befolkning. Den kaldes reglen om "dobbelt flertal", fordi to betingelser skal være opfyldt samtidigt:
- mindst 55 % af medlemsstaterne stemmer for (15 ud af 27)
- disse medlemsstater repræsenterer mindst 65 % af EU's samlede befolkning
Enstemmighed
Rådet skal træffe afgørelse med enstemmighed på en række områder, som medlemsstaterne betragter som følsomme. I disse tilfælde har alle medlemsstater vetoret. Ved afstemning med enstemmighed er stemmeundladelse ikke til hinder for, at der træffes afgørelse.
Enstemmighed anvendes f.eks. på:
- den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik
- tildeling af nye rettigheder til EU-borgere
- udvidelse af EU
- EU's finanser (egne indtægter og EU's langsigtede budget)
- harmonisering af indirekte beskatning
- visse foranstaltninger inden for retlige og indre anliggender og social beskyttelse.
Simpelt flertal
Simpelt flertal er opnået, hvis mindst 14 ud af de 27 medlemsstater stemmer for.
Rådet træffer afgørelse med simpelt flertal:
- ved procedurespørgsmål, f.eks. vedtagelse af dets egen forretningsorden og dets generalsekretariats organisation
- ved anmodninger til Kommissionen om at foretage undersøgelser eller fremsætte forslag
Afstemningssimulator
Afstemningssimulatoren hjælper med at afklare, om Rådet kan nå en af de tre stemmetærskler, der kræves for at vedtage en lovgivningsmæssig retsakt.
Følg disse fire enkle trin for at kontrollere det endelige resultat af en afstemning i Rådet:
- vælg afstemningsregel
- angiv, hvilke medlemsstater der deltager i afstemningen
- indtast stemmerne
- bekræft det endelige resultat
Afstemningssimulator
Hvordan foregår stemmeafgivningen?
Afstemning er en politisk og retlig handling og foretages derfor kun af ministre, der repræsenterer deres respektive medlemsstat i Rådet.
Coreper (De Faste Repræsentanters Komité) stemmer ikke om retsakter, men de faste repræsentanter kan angive på forhånd, hvordan deres ministre har til hensigt at stemme i Rådet. Denne "vejledende afstemning" hjælper Rådets formandskab med at vurdere, om en afgørelse er klar til vedtagelse. Arbejdsgrupper holder ikke afstemning.
Rådet kan kun stemme, hvis et flertal af dets medlemmer er til stede. Et medlem af Rådet (en medlemsstats repræsentant på ministerniveau) kan kun handle på vegne af ét andet medlem.
Afstemning sker på initiativ af formanden for Rådet, dvs. det land, der varetager det roterende formandskab. Et medlem af Rådet eller Kommissionen kan også foreslå, at der foretages afstemning, men et flertal af Rådets medlemmer skal godkende dette initiativ.
Offentliggørelse af afstemningsresultater
Resultaterne af Rådets afstemninger offentliggøres automatisk, når Rådet vedtager EU-lovgivning.
Hvad hver medlemsstat har stemt, samt stemmeforklaringer, erklæringer og punkter, der er optaget i protokollen, offentliggøres i Rådets offentlige register.
Se også
Rådets rolle i EU's beslutningstagning
Hvad laver Rådet?
Hvordan er arbejdet i Rådet tilrettelagt?
Seneste gennemgang: 23. februar 2026