Skip to content
  • Rådet for Den Europæiske Union
  • Pressemeddelelse
  • 17. oktober 2016 17.20

Rådets konklusioner om Syrien

Dette dokument er tilgængeligt på ikke-EU-sprog :

  1. EU er forfærdet over den forværrede situation i Syrien. Den eskalerende vold i Aleppo forårsager usigelige og uacceptable lidelser for tusindvis af indbyggere. Siden regimet og dets allierede, herunder Rusland, indledte offensiven er intensiteten og omfanget af luftangrebene mod det østlige Aleppo klart ude af proportioner, og de forsætlige, målrettede angreb på hospitaler, lægeligt personale, skoler og vigtig infrastruktur samt anvendelsen af tøndebomber, klyngebomber og kemiske våben udgør en katastrofal eskalering af konflikten og har forårsaget yderligere omfattende civile tab, herunder blandt kvinder og børn, og kan udgøre krigsforbrydelser.
  2. Det syriske regime bærer det primære ansvar for beskyttelsen af den syriske befolkning. EU fordømmer derfor på det kraftigste regimets og dets allieredes overdrevne og uforholdsmæssige angreb, både forsætlige og vilkårlige, mod civilbefolkningen, humanitært personale og sundhedspersonale og civile og humanitære infrastrukturer og opfordrer dem til at ophøre med vilkårlige luftbombardementer. EU fordømmer alle parters, navnlig det syriske regimes og dets allieredes fortsatte systematiske, udbredte og grove krænkelser af menneskerettighederne og alle krænkelser af den humanitære folkeret. Det målrettede angreb på FN's humanitære konvoj den 19. september udgør en klar krænkelse af folkeretten, der nødvendiggør en tilbundsgående undersøgelse. EU ser frem til resultaterne af det interne FN-undersøgelsesråd. De ansvarlige for sådanne krænkelser og overgreb skal drages til ansvar.
  3. Under disse forværrede omstændigheder opfordrer EU indtrængende til ophør af alle militære flyvninger over byen Aleppo, en øjeblikkelig indstilling af fjendtlighederne, som skal overvåges af en stærk og gennemsigtig mekanisme, ophævelse af belejringer samt fuld, uhindret og holdbar humanitær adgang til hele landet, der gives af alle parter. Disse foranstaltninger er afgørende for at redde befolkningen i Aleppo og andre steder i landet og for at bane vejen for en genoptagelse af troværdige internt syriske forhandlinger med henblik på at garantere sikkerheden for hele Syriens befolkningen. I denne forbindelse bærer de regionale aktører et særligt ansvar, navnlig nabolandene.
  4. EU vil fortsætte det intensive humanitære diplomati og søge efter måder at forbedre adgang og beskyttelse på og fremme humanitære principper og lokal konsensus om retningslinjer for levering af støtte. EU opfordrer alle parter, især det syriske regime, til at give fuld og uhindret landsdækkende adgang til alle nødlidende og stoppe enhver hindring af levering af humanitær bistand. Anvendelsen af udsultning af civile gennem belejring af befolkede områder, som regimet bærer det største ansvar for, som en krigstaktik, og tvangsforflyttelse af befolkningen er i klar strid med den humanitære folkeret og skal ophøre. Det er tvingende nødvendigt at yde øjeblikkelig hjælp til de nødlidende. Rådet udtrykker derfor tilfredshed med EU's humanitære nødhjælpsinitiativ, der blev lanceret den 2. oktober i tæt koordination og samarbejde med FN-agenturer, for at yde humanitær nødhjælp til det østlige Aleppo og andre belejrede områder og muliggøre sikker og kontrolleret evakuering af mennesker, der akut har brug for lægehjælp. Det opfordrer indtrængende det syriske regime til straks at give tilladelse til, at humanitære konvojer, der krydser frontlinjen, kan nå frem, herunder til det østlige Aleppo. EU understreger betydningen af ISSG og dens humanitære taskforce for at opnå resultater på stedet og mindske den syriske befolknings lidelser. Det opfordrer alle partnere og alle konfliktens parter til at beskytte civile, herunder humanitære og lægelige strukturer og humanitært og lægeligt personale i alle dele af landet, og bidrage til at gøre det lettere for FN og andre humanitære organisationer på stedet at levere livsvigtig bistand til sårbare grupper, navnlig kvinder og børn, og evakuere sårede og syge.
  5. EU er af den faste overbevisning, at der ikke findes nogen militær løsning på konflikten. EU gentager sit engagement med hensyn til den syriske stats enhed, suverænitet, territoriale integritet og uafhængighed. EU minder om sine konklusioner af 23. maj 2016 og deltager aktivt i ISSG og dens taskforcer og støtter fuldt ud FN's særlige udsending Staffan de Mistura i bestræbelserne på at skabe betingelser for, at de interne syriske forhandlinger kan blive genoptaget, idet det noterer sig hans forslag vedrørende det østlige Aleppo. EU anerkender den indsats, der er gjort for at genindføre en fuldstændig indstilling af fjendtlighederne, og beklager, at det endnu ikke er lykkedes, og tilskynder til yderligere forsøg på at gøre dette. EU beklager det russiske veto den 8. oktober mod FN's Sikkerhedsråds resolution om at genoprette indstillingen af fjendtlighederne og muliggøre humanitær adgang til Aleppo, som alle EU-medlemsstaterne var medsponsorer for. En fornyet indstilling, der gør det muligt at finde en politisk løsning i overensstemmelse med UNSCR 2254, 2268 og Genèvekommunikéet af 30. juni 2012, kan ikke vente yderligere med henblik på at sikre, at alle parter på ny kan engagere sig i forhandlingerne om en ægte politisk overgang. En sådan overgang skal omfatte et omfattende, overgangsregeringsorgan med fuldstændige udøvende beføjelser, der er dannet på grundlag af gensidigt samtykke. EU vil fortsat støtte indsatsen fra den syriske opposition og navnlig Den Høje Forhandlingskomité (komitéen) som oppositionens delegation i de FN-formidlede forhandlinger i Genève. Rådet glæder sig over den højtstående repræsentants tilsagn om yderligere at fremme dialogen med den syriske opposition og civilsamfundet. EU opfordrer igen indtrængende det syriske regime til omsider at fremlægge sin plan for en reel gennemførelse af en ægte politisk overgang. Der kan ikke blive varig fred i Syrien under det nuværende regime, og før det syriske samfunds berettigede utilfredshed og forhåbninger imødekommes. Kun når en inklusiv politisk overgang er på plads, vil EU kunne bistå med landets genopbygning direkte og gennem internationale organisationer, hvilket er et EU-mål, som vil gøre det muligt for de millioner af syrere, der er blevet tvunget til at flygte fra deres hjem, at komme tilbage hertil og leve i fred og sikkerhed på deres egne landområder. Rådet ser med tilfredshed på den højtstående repræsentants løbende koordination med FN og støtte til den indsats, som FN's særlige udsending Staffan de Mistura gør, samt hendes øgede outreach til vigtige aktører med henblik på at skabe grundlaget for genoptagelsen af en inklusiv og syriskledet politisk proces i FN-regi, og opfordrer den højtstående repræsentant til at aflægge rapport om og foreslå yderligere foranstaltninger, der kan træffes. Rådet noterer sig tilsagnet fra den højtstående repræsentant og Kommissionen om at bygge videre på eksisterende EU-foranstaltninger siden udbruddet af konflikten, herunder humanitær bistand, nødhjælps- og genopretningsbistand, som nævnt i EU's regionale strategi.
  6. Rådet opfordrer Rusland til, bl.a. som medformand for ISSG, gennem politikker og handlinger at gøre sit yderste for at standse det syriske regimes vilkårlige bombardementer, genindføre en indstilling af fjendtlighederne, sikre omgående og udvidet humanitær adgang og skabe betingelser for en troværdig og inklusiv politisk overgang.
  7. EU fordømmer på det kraftigste den bekræftede brug af kemiske våben (jf. rapporten fra den fælles gennemførelsesmekanisme) og de udbredte angreb på civile og de menneskerettighedskrænkelser og overgreb, som det syriske regime og Da'esh har begået. Resultaterne af rapporten fra den fælles gennemførelsesmekanisme kræver kraftfulde tiltag fra OPCW og FN's Sikkerhedsråd. Alle, der er ansvarlige for sådanne brud på folkeretten, navnlig den internationale humanitære folkeret og den internationale menneskerettighedslovgivning, hvoraf nogle kan udgøre krigsforbrydelser eller forbrydelser mod menneskeheden, skal stilles for en domstol, herunder dem, der begår forbrydelser mod religiøse, etniske og andre grupper og mindretal. Straffrihed for sådanne forbrydelser kan ikke accepteres, og EU vil derfor fortsat støtte bestræbelserne på at indsamle dokumentation med henblik på fremtidige retlige foranstaltninger. EU bekræfter sin overbevisning om, at situationen i Syrien skal henvises til ICC, og gentager sin opfordring til FN's Sikkerhedsråd om at træffe foranstaltninger i denne henseende. EU og dets medlemsstater vil bestræbe sig på at undersøge mulighederne for en samordnet indsats, bl.a. gennem FN's Generalforsamling. I denne forbindelse vil EU handle hurtigt i overensstemmelse med de fastlagte procedurer med henblik på at indføre yderligere restriktive foranstaltninger mod Syrien rettet mod de syriske personer og enheder, der støtter regimet, så længe undertrykkelsen fortsætter.
  8. EU fordømmer de grusomheder, der begås af Da'esh og andre terrorgrupper, som FN har udpeget, og bekræfter sit stærke engagement i bekæmpelsen af dem. EU støtter fortsat den globale koalitions indsats i kampen mod Da'esh i Syrien og Irak. Da'esh og andre terrororganisationer, som FN har udpeget, udgør en trussel mod Syriens fremtid og EU's interesser og værdier. EU opfordrer til at forhindre, at materiel og finansiel støtte når personer, grupper, virksomheder og enheder, der er knyttet til disse terrorgrupper, som FN har udpeget, og til at overtale alle parter til ikke at samarbejde med dem. Rådet opfordrer til en hurtig adskillelse af alle de kombattanter, der ikke er udpeget som terrorenheder, fra dem, der udpeges som sådanne. Alene en politisk løsning vil gøre det muligt på afgørende vis at besejre Da'esh og andre terrororganisationer i Syrien, som FN har udpeget.
Gå til siden med møder

Pressekontakter

Hvis du ikke er journalist, bedes du sende din forespørgsel til informationsafdelingen.

Seneste gennemgang: 13. januar 2024