Hogyan szavaz a Tanács?
Három szavazási rendszer
Az Európai Unió Tanácsa feladatainak ellátása során három különböző szavazási rendszert alkalmaz.
Minősített többség
Ez az alapértelmezett szavazási rendszer, amellyel – a „kettős többség szabályát” alkalmazva – határoznak.
Egyhangúság
Ez korlátozott számú érzékeny területen alkalmazandó, amelyek esetében a tagállamoknak vétójoguk van.
Egyszerű többség
Egyszerű többségi szavazást főként eljárási határozatok esetén alkalmaznak.
E szavazási szabályok működésének részleteit az Európai Unió működéséről szóló szerződés 238. cikke állapítja meg.
Minősített többség
A Tanács minősített többséggel határoz a jogalkotási munkájának mintegy 80%-a tekintetében, amely esetben a jogszabályok az Európai Parlamenttel közösen kerülnek elfogadásra.
E szavazási rendszer az EU népességének a többségét képviselő tagállami többségen alapul; ez az úgynevezett „kettős többség” szabálya, mivel két feltételnek kell egyidejűleg teljesülnie:
- a tagállamok legalább 55%‑a (a 27 tagállamból 15) a javaslat mellett szavaz
- ezek a tagállamok az Unió teljes népességének legalább 65%-át képviselik
Egyhangúság
Több, a tagállamok által érzékenynek tartott kérdésben a Tanácsnak egyhangúlag kell szavaznia. Ebben az eljárásban minden egyes tagállam vétójoggal rendelkezik. Egyhangú szavazás esetén a tartózkodás nem akadálya a döntéshozatalnak.
Egyhangúsággal kell határozni például a következő területeken:
- a közös kül- és biztonságpolitika
- új jogok biztosítása az uniós polgárok számára
- az EU bővítése
- uniós pénzügyek (saját források és az EU hosszú távú költségvetése)
- a közvetett adózás harmonizációja
- a bel- és igazságügy, illetve a szociális védelem körébe tartozó bizonyos intézkedések
Egyszerű többség
Az egyszerű többséghez a 27 tagállamból legalább 14 tagállamtámogató szavazata szükséges.
A Tanács egyszerű többséggel határoz:
- eljárási kérdésekben, így például a saját eljárási szabályzatának elfogadásáról és a Főtitkárság megszervezéséről
- a Bizottság tanulmányok készítésére, illetve javaslatok benyújtására való felkéréséről
Szavazatszámláló
A szavazatszámláló segít megállapítani, hogy a Tanács el tudja-e érni a jogalkotási aktus elfogadásához szükséges három szavazási küszöbérték egyikét.
Adott tanácsi szavazás végeredményének ellenőrzése érdekében kövesse az alábbi négy egyszerű lépést:
- válassza ki a szavazási szabályt
- válassza ki a szavazásban részt vevő tagállamokat
- adja meg a szavazatokat
- ellenőrizze a végeredményt
Szavazatszámláló
Hogyan működik a szavazás?
A szavazás politikai és jogi aktus egyszerre, ezért azt kizárólag a Tanácsban az adott tagállamot képviselő miniszterek végzik.
A Coreper (az Állandó Képviselők Bizottsága) nem szavaz jogi aktusokról, de az állandó képviselők előre jelezhetik, hogy minisztereik hogyan szándékoznak szavazni a Tanácsban. Ez az ún. „próbaszavazás” segíti a Tanács elnökségét annak megítélésében, hogy egy adott jogi aktus készen áll-e az elfogadásra. A munkacsoportok nem szavaznak.
A Tanács csak tagjai többségének jelenlétében szavazhat. A Tanács valamely tagja (egy tagállam miniszteri szintű képviselője) csak egyetlen másik tag nevében járhat el.
A szavazást a Tanács elnöke – vagyis a soros elnökséget betöltő ország – kezdeményezi. A Tanács valamely tagja vagy a Bizottság is javaslatot tehet szavazás kezdeményezésére, de ekkor a Tanács tagjai többségének jóvá kell hagynia ezt az indítványt.
A szavazási eredmények közzététele
Amikor a Tanács uniós jogszabályokat fogad el, a tanácsi szavazások eredményét automatikusan közzéteszik.
Azt, hogy az egyes tagállamok hogyan szavaztak, valamint a szavazatok indokolását, a nyilatkozatokat és a jegyzőkönyvben rögzített pontokat közzéteszik a Tanács nyilvános dokumentum-nyilvántartásában.
Lásd még
A Tanács szerepe az uniós döntéshozatalban
A Tanács tevékenységei
A Tanács munkájának megszervezése
Legutóbbi frissítés: 2026. február 23.