Skip to content

Hur går röstningen i rådet till?

Europeiska unionens råd fattar beslut genom omröstningar med kvalificerad majoritet, enhällighet eller enkel majoritet, beroende på vilken fråga som diskuteras.

Tre omröstningssystem

Europeiska unionens råd utövar sina befogenheter med hjälp av tre olika omröstningssystem.

Kvalificerad majoritet

Standardsystemet för omröstningar, genom vilket beslut fattas med användning av regeln om ”dubbel majoritet”.

Enhällighet

Gäller ett begränsat antal känsliga områden, där varje enskilt medlemsland har vetorätt.

Enkel majoritet

Tillämpas huvudsakligen vid beslut i procedurfrågor.

Närmare detaljer om hur dessa omröstningsregler ska tillämpas fastställs i artikel 238 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.

Kvalificerad majoritet

Rådet fattar beslut med kvalificerad majoritet för omkring 80 % av rättsakterna, när det handlar om lagstiftning som antas tillsammans med Europaparlamentet.

Detta omröstningssystem bygger på en majoritet av medlemsländerna som ska företräda en majoritet av EU:s befolkning. Det kallas regeln om ”dubbel majoritet”, eftersom två villkor måste vara uppfyllda samtidigt:

  • minst 55 % av medlemsländerna röstar för förslaget (15 av 27 länder)
  • befolkningen i dessa medlemsländer utgör minst 65 % av EU:s totala befolkning

Enhällighet

Rådet måste vara enhälligt när det gäller ett antal ärenden som medlemsländerna betraktar som känsliga. I dessa fall har varje enskilt medlemsland vetorätt. Vid omröstningar där enhällighet krävs kan rådet fatta beslut även om ett land lägger ned sin röst.

Enhällighet gäller till exempel för

  • den gemensamma utrikes- och säkerhetspolitiken
  • beviljande av nya rättigheter för EU-medborgarna
  • EU:s utvidgning
  • EU:s finanser (egna medel och EU:s långtidsbudget)
  • harmoniseringen av indirekt beskattning
  • vissa åtgärder som gäller rättsliga och inrikes frågor samt socialt skydd

Enkel majoritet

Enkel majoritet uppnås om minst 14 av de 27 medlemsländerna röstar för ett förslag.

Rådet fattar beslut med enkel majoritet

  • i procedurfrågor, såsom antagandet av rådets arbetsordning och frågor om hur generalsekretariatet ska organiseras
  • för att be kommissionen att göra utredningar eller lägga fram förslag

Röstkalkylator

Röstkalkylatorn hjälper till att räkna ut om rådet kan nå en av de tre omröstningströsklar som krävs för att anta en lagstiftningsakt.

Följ dessa fyra enkla steg för att kontrollera slutresultatet av en omröstning i rådet:

  • välj omröstningsregel
  • ange vilka medlemsländer som deltar i omröstningen
  • skriv in rösterna
  • kontrollera slutresultatet
En kalkylator intill ett kort som placeras i en valurna.
Röstkalkylator

Röstkalkylator

Hur går röstningen till?

Att rösta är en politisk och rättslig handling och det är därför endast ministrar som företräder sitt medlemsland i rådet som får rösta.

Coreper (Ständiga representanternas kommitté) röstar visserligen inte om lagstiftningsakter, men de ständiga representanterna får ge vägledning i förväg om hur deras ministrar tänker rösta i rådet. En sådan vägledande omröstning hjälper rådets ordförandeskap att bedöma om ett beslut är färdigt att antas. Arbetsgrupperna röstar inte.

Rådet kan rösta bara om en majoritet av medlemmarna är närvarande. En rådsmedlem (företrädare för ett medlemsland på ministernivå) får företräda endast en annan medlem.

Omröstning sker på initiativ av rådets ordförande, dvs. det land som innehar det roterande ordförandeskapet. Även en rådsmedlem eller kommissionen får föreslå en omröstning, men en majoritet av rådets medlemmar måste godkänna detta initiativ.

Offentliggörande av omröstningsresultat

Resultatet av rådets omröstningar offentliggörs automatiskt när rådet antar EU-lagar.

Hur varje medlemsland röstat, tillsammans med röstmotiveringar, uttalanden och de punkter som tagits till protokollet, offentliggörs i rådets offentliga register.

Läs mer

Rådets, Europaparlamentets och EU-kommissionens byggnader sammankopplade med en linje.
Rådets roll i EU:s beslutsfattande

Rådets roll i EU:s beslutsfattande

Rådets byggnad bredvid en hög med papper och en brevpress.
Vad gör rådet?

Vad gör rådet?

Illustration av rådets byggnad.
Så är arbetet i rådet organiserat

Så är arbetet i rådet organiserat

Senast ändrad: 23 februari 2026