Fondo Europeo Marítimo y de Pesca posterior a 2020

El Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP) es un régimen de financiación europeo que sirve de apoyo a la política pesquera, la pesca interior, la acuicultura y el sector marítimo.

El fondo facilita apoyo para el desarrollo sostenible en el marco de los sectores de la acuicultura y la pesca y la conservación del entorno marino, a la par que estimula el crecimiento y el empleo en las comunidades costeras. Para el marco financiero de la UE 2021-2027 se propone un presupuesto de 6 140 millones de euros.

Los sectores a los que apoya son los siguientes:

• la pesca (incluidos la recogida de datos y el control),
• la acuicultura y la transformación,
• el desarrollo sostenible de las zonas pesqueras y acuícolas,
• la política marítima integrada.

La Comisión propone que, para el período 2021-2027, el FEMP conceda ayuda a través de subvenciones y, progresivamente, a través de otros instrumentos financieros. En tanto que uno de los fondos estructurales y de inversión europeos, apoyará la aplicación de la política pesquera común reformada y la política marítima integrada de la UE. Estos fondos se complementan mutuamente y tratan de impulsar una recuperación basada en el crecimiento y el empleo en Europa.

¿Por qué es necesario?

La pesca es fundamental para el sustento y el patrimonio cultural de muchas comunidades costeras de la UE. Junto con la acuicultura, también contribuye a la seguridad alimentaria y a la nutrición. El mar, que cubre más de dos tercios del planeta, tiene el potencial de impulsar el crecimiento económico. Las actividades económicas deben llevarse a cabo de una manera sostenible desde el punto de vista medioambiental y social.

La financiación aporta muchos beneficios a las comunidades costeras y a las industrias que operan en ellas. La finalidad del FEMP es respaldar la pesca y el sector marítimo de diferentes maneras, por ejemplo:

• ayudando a los pescadores en la transición a una pesca sostenible,
• brindando apoyo a las comunidades costeras para que diversifiquen sus economías,
• financiando proyectos que creen nuevos empleos y mejoren la calidad de vida de las comunidades costeras,
• respaldando el desarrollo sostenible de la acuicultura.

Zonas pesqueras y acuícolas

Se trata de zonas, reconocidas por los Estados miembros, que tienen una ribera marítima, lacustre o fluvial, incluidos los estanques y las cuencas fluviales, con un nivel significativo de empleo en los sectores de la pesca o la acuicultura.

En detalle

El nuevo FEMP forma parte del marco financiero plurianual 2021-2027, que es el nuevo marco presupuestario a largo plazo de la UE cuya entrada en vigor está prevista el 1 de enero de 2021. El marco propuesto combina nuevos instrumentos con programas modernizados para cumplir con eficacia las prioridades políticas de la UE y hacer frente a los nuevos desafíos.

La Comisión propone un fondo más sencillo y más flexible para la pesca y la economía marítima en Europa. Los objetivos de la propuesta son:

• promover la pesca sostenible y la conservación de los recursos biológicos marinos;
• contribuir a la seguridad alimentaria de la UE mediante una acuicultura y unos mercados sostenibles y competitivos;
• hacer posible el crecimiento de una economía azul sostenible y desarrollar comunidades costeras prósperas;
• reforzar la gobernanza internacional de los océanos y garantizar unos mares y océanos protegidos, seguros, limpios y gestionados de manera sostenible.

• Propuesta de Reglamento relativo al Fondo Europeo Marítimo y de Pesca

Para garantizar que el fondo sea eficiente y eficaz, sus objetivos son:

• simplificar los procedimientos, permitiendo que los Estados miembros fijen como objetivo del apoyo sus propias prioridades estratégicas;
• alinearse mejor con otros fondos europeos;
• centrar más el apoyo en el logro de los objetivos de la política pesquera común;
• centrarse más en los resultados; los pescadores solo recibirán financiación si demuestran que contribuyen a lograr los objetivos de conservación de la política pesquera común;
• estimular un apoyo mayor y más amplio a las comunidades costeras;
• hacer extensivo el apoyo a las asociaciones locales para abarcar todos los sectores de la denominada economía azul.
  

En un plano más general, el FEMP estimulará las sinergias con los ámbitos políticas relacionadas y, por primera vez, también apoyará los compromisos y objetivos internacionales de la UE con el fin de:

• desarrollar sinergias más vigorosas con otras políticas de la UE, por ejemplo contribuyendo a la lucha contra el cambio climático e implementando la estrategia europea para el plástico;
• generar apoyo en favor de la seguridad, la protección, la limpieza y la gestión sostenible de los océanos;
• aportar financiación para la vigilancia marítima y la cooperación entre guardacostas.

En el Consejo

El Consejo adopta legislación, en la mayoría de los casos junto con el Parlamento Europeo, en una serie de ámbitos relativos a la gestión de la pesca y la producción de alimentos.

En el Consejo de Agricultura y Pesca de junio de 2018, la Comisión presentó la propuesta sobre el FEMP, que está en proceso de debate en el Consejo.

El 18 de junio de 2019, el Consejo acordó su posición negociadora (orientación general parcial). El Consejo está por tanto preparado para negociar con el Parlamento Europeo.

• Fondo Europeo Marítimo y de Pesca 2021-2027: el Consejo se dispone a negociar con el Parlamento Europeo (comunicado de prensa, 18.6.2019)