Uniunea piețelor de capital: Consiliul își stabilește poziția cu privire la facilitarea accesului la platformele de finanțare participativă

Ca parte a eforturilor sale de a îmbunătăți accesul investitorilor și al întreprinderilor la noi surse de finanțare, UE stabilește un nou cadru de reglementare pentru operarea platformelor de finanțare participativă.

Acest nou cadru facilitează furnizarea de servicii de către platformele de finanțare participativă pe întreg teritoriul UE. Cadrul armonizează cerințele minime pe care trebuie să le îndeplinească aceste platforme atunci când operează pe piața națională și în alte țări din UE. De asemenea, propunerea sporește certitudinea juridică prin armonizarea normelor de protecție a investitorilor.

Extinderea instrumentelor digitale stimulează inovarea financiară și dezvoltarea de noi alternative simple pentru startupurile care caută surse de finanțare accesibile. În calitate de autorități de reglementare, trebuie să încurajăm această extindere, garantând în același timp un mediu sigur pentru consumatori și investitori. Eugen Teodorovici, ministrul finanțelor al României

Finanțarea participativă reprezintă o formă alternativă emergentă de finanțare care îi pune în legătură, de regulă prin intermediul internetului, pe cei care pot da, împrumuta sau investi, direct cu cei care au nevoie de finanțare pentru un anumit proiect. Pentru startupuri și alte IMM-uri, împrumuturile bancare sunt adesea costisitoare sau dificil de accesat din cauza lipsei de istoric al creditelor sau a lipsei de garanții reale. Finanțarea participativă poate fi o utilă sursă alternativă de finanțare, în special în etapele de început ale activității unei întreprinderi.

Poziția Consiliului:

• elimină obstacolele din calea operării platformelor de finanțare participativă la nivel transfrontalier;
• prevede norme adaptate pentru societățile de finanțare participativă din UE, în funcție de modul în care se acordă finanțarea, fie sub formă de împrumut, fie sub formă de investiție (prin acțiuni și obligațiuni emise de către societatea care strânge fonduri);
• oferă un set comun de cerințe prudențiale, de informare și de transparență pentru a asigura un nivel ridicat de protecție a investitorilor;
• definește norme comune de autorizare și supraveghere pentru autoritățile naționale competente.

În conformitate cu poziția Consiliului, propunerea se referă la campaniile de finanțare participativă cu o valoare de până la 8 milioane EUR pe o perioadă de 12 luni, ca regulă generală. În cazul în care statele membre au decis să stabilească pragul pentru obligațiile de a publica un prospect la mai puțin de 8 000 000 EUR, acestea ar trebui să aibă posibilitatea de a interzice rezidenților săi mobilizarea de capital pentru proiectele de finanțare participativă pentru sume care depășesc acest prag național. Operațiunile de amploare mai mare sunt reglementate de MiFID și de regulamentul privind prospectul. Finanțarea participativă bazată pe recompense și donații nu intră în domeniul de aplicare al propunerii, deoarece acestea nu pot fi considerate servicii financiare.

Etapele următoare:

Parlamentul European a adoptat poziția sa în primă lectură la 27 martie 2019. Ambii colegiuitori sunt în prezent în măsură să înceapă negocierile din cadrul trilogului.