Emissioner fra mellemstore fyringsanlæg: EU-landene bekræfter enighed med Europa-Parlamentet

De Faste Repræsentanters Komité i Rådet (Coreper) bekræftede enigheden med Europa-Parlamentet om et nyt direktiv, der skal begrænse emissionerne af visse luftforurenende stoffer fra mellemstore fyringsanlæg. De nye regler er en del af lovgivningspakken for ren luft, der tager sigte på forbedring af luftkvaliteten i EU.

Det nye direktiv fastsætter emissionsgrænseværdier for visse forurenende stoffer, nemlig svovldioxid, nitrogenoxid og støv. Disse grænseværdier vil blive anvendt på såvel nye som bestående mellemstore fyringsanlæg (mellem 1 og 50 MW). 

"For at forbedre kvaliteten af den luft, vi indånder, er vi nødt til at bekæmpe luftforurening ved kilden. Med dette direktiv færdiggør vi reguleringsrammen for emissioner fra forbrændingssektoren. Dette er et centralt element, der manglede, og som i betydelig grad vil bidrage til at reducere de potentielle risici for menneskers sundhed og miljøet", sagde den lettiske minister Kaspars Gerhards, der var formand for Rådet (miljø) under det lettiske formandskab.

• Kommissionens forslag til direktiv om emissioner fra mellemstore fyringsanlæg

Frister

I forhold til Europa-Kommissionens oprindelige forslag indfører den aftalte tekst differentierede ordninger for bestående fyringsanlæg på grundlag af deres størrelse. Dette har til formål er at nedbringe omkostningerne for de mindste anlæg og samtidig opretholde et højt miljøbeskyttelsesniveau.

Grænseværdierne vil blive anvendt på større bestående anlæg (5-50 MW) fra 2025 og fra 2030 på de mindre anlæg (1-5 MW). Nye anlæg skal overholde grænseværdierne efter en gennemførelsesperiode på to år efter ikrafttrædelsen. 

Der kan indtil 2030 gives længere overholdelsesfrister til visse anlæg, især:

• fjernvarmeanlæg
• anlæg, der anvender biomasse som hovedbrændsel
• anlæg, der indgår i små isolerede systemer (f.eks. på øer)
• Specifikke anlæg, der er forbundet med et nationalt gastransmissionssystem

Andre ændringer af forslaget

I områder, hvor EU's grænseværdier for luftkvalitet ikke overholdes, vurderer landene behovet for at anvende strengere grænseværdier for de enkelte anlæg.

Den aftalte tekst indeholder regler om overvågning af emissioner af et andet forurenende stof: kulilte. Kommissionen vil i forbindelse med en kommende revision tage hensyn til de relevante resultater.

Kommissionen opfordres endvidere til i forbindelse med en revision at vurdere fordelene ved at fastsætte minimumsstandarder for energieffektivitet i overensstemmelse med de bedste tilgængelige teknikker.

Afhjælpning af en mangel

Selv om mindre og større anlæg allerede er omfattet af respektive EU-direktiver, er emissioner fra mellemstore fyringsanlæg endnu ikke reguleret på EU-plan. Formålet med de nye regler er at afhjælpe denne mangel og komplettere lovrammen for fyringssektoren, som er en betydelig kilde til visse forurenende stoffer.

Baggrund og næste skridt

Kommissionen forelagde sit forslag for Rådet og Europa-Parlamentet 18. december 2013 som del af "programmet ren luft i Europa". Formandskabet for Rådet og Parlamentet nåede til foreløbig enighed på et trepartsmøde 23. juni 2015, hvilket nu er blevet bekræftet af Coreper.   

Den nye retsakt vil nu blive forelagt for Europa-Parlamentet til afstemning i forbindelse med førstebehandlingen og herefter for Rådet til endelig vedtagelse.