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Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional – Una Europa global: los representantes permanentes de la UE dan luz verde al texto transaccional definitivo con vistas a un acuerdo con el PE
Los representantes permanentes de los Estados miembros de la UE han refrendado hoy el texto transaccional definitivo del Reglamento por el que se establece el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional – Una Europa global (IVDCI), en el contexto del marco financiero plurianual (MFP) 2021‑2027.
Con una dotación total de 79 500 millones de euros en precios corrientes, el nuevo instrumento abarcará la cooperación de la UE con todos los terceros países, posibilitando así que la UE defienda y promueva eficazmente sus valores e intereses en todo el mundo, al tiempo que apoya los esfuerzos multilaterales a escala mundial.
Este nuevo instrumento financiero clave constituye una prueba tangible de que la UE quiere ser un interlocutor mundial. La pandemia de COVID-19 redobla nuestra responsabilidad. Con el IVDCI podremos marcar la diferencia a la hora de prestar apoyo a los países socios y de promover el desarrollo sostenible en todo el mundo.
Augusto Santos Silva, ministro de Asuntos Exteriores de Portugal
El texto refrendado hoy plasma el acuerdo provisional alcanzado el 15 de diciembre por la Presidencia del Consejo y los representantes del Parlamento Europeo.
El IVDCI se organizará en torno a tres pilares:
Geográfico
El componente geográfico promoverá las asociaciones mediante la cooperación con países socios en las siguientes regiones: la vecindad europea, el África subsahariana, Asia y el Pacífico y América y el Caribe.
La cooperación geográfica se centrará en la buena gobernanza, el crecimiento integrador, los objetivos climáticos y medioambientales, la erradicación de la pobreza, la lucha contra las desigualdades, la resiliencia, la prevención de conflictos y el desarrollo humano, entre otras cuestiones transversales. Además, los países de la vecindad europea se beneficiarán de una mayor cooperación política y de apoyo para mejorar la cooperación regional y promover la integración en el mercado interior de la UE.
La dotación financiera ascenderá a 60 388 millones de euros (53 805 millones de euros), de los cuales al menos 19 323 millones de euros (17 217 millones de euros) se destinarán al Instrumento de Vecindad, manteniendo un equilibrio geográfico adecuado, y al menos 29 181 millones de euros (26 000 millones de euros) se destinarán al África subsahariana.
Temático
Los programas temáticos, para los que están previstos 6 358 millones de euros (5 665 millones de euros), financiarán acciones vinculadas a los Objetivos de Desarrollo Sostenible a escala mundial. Por consiguiente, los programas temáticos se centrarán en los derechos humanos y la democracia, la sociedad civil, la estabilidad y la paz, así como en retos mundiales como la salud, la educación y la formación, las mujeres y los niños, el trabajo, la protección social, la cultura, la migración y el cambio climático.
Respuesta rápida
El componente de respuesta rápida, que asciende a 3 182 millones de euros (2 835 millones de euros), se dedicará a financiar la capacidad de respuesta rápida para la gestión de crisis, la prevención de conflictos y la consolidación de la paz. Las acciones financiadas en el marco de este componente tienen por objeto reforzar la resiliencia de los países afectados por la crisis, vincular las acciones humanitarias y de desarrollo y abordar las necesidades y prioridades de la política exterior.
Al mismo tiempo, como el IVDCI se ha concebido para ser un instrumento más flexible capaz de afrontar nuevos retos y prioridades emergentes en un mundo en rápida transformación, se destinarán 9 534 millones de euros (8 495 millones de euros) a imprevistos, como situaciones de crisis y posteriores a las crisis o la presión migratoria.
Siguientes etapas
Después del refrendo de hoy en el Coreper, el texto transaccional definitivo del IVDCI tendrá que someterse a la revisión de los juristas-lingüistas antes de su adopción definitiva en junio de 2021.
El Reglamento se aplicará con efecto retroactivo a 1 de enero de 2021.