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Instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – L'Europe dans le monde: les ambassadeurs auprès de l'UE donnent leur feu vert au texte de compromis final en vue d'un accord avec le PE
Les ambassadeurs des États membres de l'UE ont approuvé ce jour le texte de compromis final du règlement établissant l'instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale – L'Europe dans le monde (IVCDCI), dans le contexte du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027.
Doté d'une enveloppe globale de 79,5 milliards d'EUR en prix courants, le nouvel instrument couvrira la coopération de l'UE avec l'ensemble des pays tiers, ce qui permettra à l'UE de défendre et de promouvoir efficacement ses valeurs et ses intérêts dans le monde entier, tout en soutenant les efforts multilatéraux au niveau mondial.
Ce nouvel instrument de financement essentiel constitue la preuve tangible du fait que l'UE entend être un acteur mondial. La pandémie de COVID-19 accroît considérablement la responsabilité qui nous incombe. Grâce à l'IVCDCI, nous serons en mesure de faire la différence en soutenant les pays partenaires et en promouvant le développement durable dans le monde entier.
Augusto Santos Silva, ministre des affaires étrangères du Portugal
Le texte approuvé ce jour reflète l'accord provisoire intervenu le 15 décembre entre la présidence du Conseil et les représentants du Parlement européen.
L'IVCDCI s'articulera autour de trois grands piliers:
Géographique
La composante géographique encouragera les partenariats par la coopération avec les pays partenaires dans les régions suivantes: le voisinage européen, l'Afrique subsaharienne, l'Asie et le Pacifique, ainsi que les Amériques et les Caraïbes.
La coopération géographique mettra l'accent sur la bonne gouvernance, la croissance inclusive, les objectifs climatiques et environnementaux, l'éradication de la pauvreté, la lutte contre les inégalités, la résilience, la prévention des conflits et le développement humain, entre autres questions transversales. En outre, les pays du voisinage européen bénéficieront d'une coopération politique renforcéeet d'un soutien renforcé afin d' améliorer la coopération régionale et de promouvoir l'intégration dans le marché intérieur de l'UE.
L'enveloppe financière s'élèvera à 60 388 millionsd'EUR (53 805 millions d'EUR), dont au moins 19 323 millionsd'EUR (17 217 millions d'EUR) seront alloués à la politique de voisinage, tout en maintenant un équilibre géographique approprié, et au moins 29 181millionsd'EUR (26 000 millions d'EUR) seront consacrés à l'Afrique subsaharienne.
Couverture thématique
Les programmes thématiques – pour lesquels 6 358millionsd'EUR (5 665 millions d'EUR) sont prévus – financeront des actions liées aux objectifs de développement durable au niveau mondial. Les programmes thématiques seront donc axés sur les droits de l'homme et la démocratie, la société civile, la stabilité et la paix, ainsi que sur les défis mondiaux en ce qui concerne notamment la santé, l'éducation et la formation, les femmes et les enfants, le travail, la protection sociale, la culture, les migrations et le changement climatique.
Réaction rapide
La composante liée aux opérations de réaction rapide, dotée d'une enveloppe de 3 182millionsd'EUR(2 835 millions d'EUR), sera consacrée au financement d'une capacité de réaction rapide à des fins de gestion des crises, de prévention des conflits et de consolidation de la paix. Les actions financées au titre de cette composante visent à renforcer la résilience des pays touchés par la crise, à assurer le lien entre aide humanitaire et action en faveur du développement et à répondre aux besoins et priorités en matière de politique étrangère.
Dans le même temps, étant donné que l'IVCDCI a été conçu pour être un instrument plus souple capable de répondre aux nouvelles priorités et aux nouveaux défis dans un monde en mutation rapide, 9 534 millions d'EUR (8 495 millions d'EUR) seront affectés à des événements imprévus, tels que des situations de crise et d'après-crise ou la pression migratoire.
Prochaines étapes
À la suite de l'approbation donnée ce jour par le Coreper, le texte de compromis final de l'IVCDCI devra faire l'objet d'une mise au point juridique et linguistique avant son adoption définitive en juin 2021.
Le règlement s'appliquera rétroactivement à partir du 1er janvier 2021.