Instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde – et globalt Europa: EU-ambassadørerne giver grønt lys for endelig kompromistekst med henblik på at opnå enighed med EP

EU-landenes ambassadører godkendte i dag den endelige kompromistekst til forordningen om oprettelse af instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde – et globalt Europa(NDICI) inden for rammerne af den flerårige finansielle ramme (FFR) 2021-2027.

Med en samlet bevilling på 79,5 mia. € i løbende priser vil det nye instrument dække EU's samarbejde med alle tredjelande, så EU effektivt kan opretholde og fremme sine værdier og interesser på verdensplan og samtidig støtte globale multilaterale bestræbelser.

Dette nye centrale finansieringsinstrument er et konkret bevis på, at EU ønsker at være en global aktør. Covid-19-pandemien giver os et endnu større ansvar. Med NDICI kan vi gøre en forskel med hensyn til at støtte partnerlande og fremme bæredygtig udvikling på verdensplan.

Augusto Santos Silva, Portugals udenrigsminister

Den tekst, der blev godkendt i dag, afspejler den foreløbige enighed, der blev opnået mellem Rådets formandskab og Europa-Parlamentets repræsentanter 15. december.

NDICI vil blive opbygget omkring tre grundsøjler:

Geografisk

Den geografiske komponent vil fremme partnerskaber gennem samarbejde med partnerlande i følgende regioner: det europæiske naboskab, Afrika syd for Sahara, Asien og Stillehavsområdet samt Nord-, Syd- og Mellemamerika og Caribien.

Det geografiske samarbejde vil fokusere på god regeringsførelse, inklusiv vækst, klima- og miljømål, udryddelse af fattigdom, bekæmpelse af uligheder, modstandsdygtighed, konfliktforebyggelse og menneskelig udvikling blandt andre tværgående spørgsmål. De europæiske naboskabslande vil derudover få gavn af styrket politisk samarbejde og støtte med henblik på at forbedre det regionale samarbejde og fremme landenes integration i EU's indre marked.

Finansieringsrammen vil beløbe sig til 60 388 mio. € (53 805 mio. €), hvoraf mindst 19 323 mio. € (17 217 mio. €) øremærkes til naboskabet under bevarelse af en passende geografisk balance, og hvoraf mindst 29 181mio.€ (26 000 mio. €) øremærkes til Afrika syd for Sahara.

Tematisk

De tematiske programmer, hvortil der er afsat 6 358 mio.€ (5 665 mio. €), skal finansiere foranstaltninger med tilknytning til verdensmålene for bæredygtig udvikling på globalt plan. De tematiske programmer vil derfor fokusere på menneskerettigheder og demokrati, civilsamfundet, stabilitet og fred samt globale udfordringer som f.eks. sundhed, uddannelse, kvinder og børn, beskæftigelse, social beskyttelse, kultur, migration og klimaændringer.

Hurtig reaktion

Komponenten for hurtig reaktion, som beløber sig til 3 182 mio. € (2 835 mio. €), vil blive øremærket til finansiering af en hurtig reaktionskapacitet med henblik på krisestyring, konfliktforebyggelse og fredsopbygning. De foranstaltninger, der finansieres under denne komponent, har til formål at styrke modstandsdygtigheden i kriseramte lande, forbinde humanitære foranstaltninger og udviklingsforanstaltninger og tackle udenrigspolitiske behov og prioriteter.

Samtidig vil 9 534 mio.€ (8 495 mio. €) blive øremærket til uforudsete begivenheder såsom kriser og efterkrisesituationer eller migrationspres, da NDICI blev udformet som et mere fleksibelt instrument, der er i stand til at tackle nye prioriteter og udfordringer i en verden i hastig forandring.

Næste skridt

Efter Corepers godkendelse i dag skal NDICI's endelige kompromistekst gennemgås af jurist-lingvisterne inden endelig vedtagelse i juni 2021.

Forordningen finder anvendelse med tilbagevirkende kraft fra 1. januar 2021.

• Instrumentet for naboskab, udviklingssamarbejde og internationalt samarbejde: Coreper godkender foreløbig aftale med Europa-Parlamentet (pressemeddelelse, 18. december 2020)