Az EU szigorítja a robbanóanyag-prekurzorok forgalmazására és felhasználására vonatkozó szabályokat

Az EU szigorúbban ellenőrzi azokat a vegyi anyagokat, amelyekből házilag robbanóanyagot lehet készíteni. A Tanács a mai napon elfogadott egy rendeletet, amely szigorúbb szabályokat állapít meg a robbanóanyag-prekurzorok forgalmazását és felhasználását illetően az EU egészében. A jogszabály célja, hogy korlátozza ezen anyagok rendelkezésre állását a lakosság számára, valamint biztosítsa a gyanús tranzakciók megfelelő jelentését az ellátási lánc egészében.

Az új szabályok a korábbinál tovább korlátozzák a lakosság hozzáférését olyan vegyi anyagokhoz, amelyeket házi készítésű robbanóanyagok előállításához lehet felhasználni. A rendelet célja a robbanóanyagok tiltott előállításának megelőzése, mivel a terrorizmus és az egyéb súlyos bűncselekmények fokozódó veszélyt jelentenek a közbiztonságra. Polgáraink biztonsága központi jelentőségű számunkra. Niculae Bădălău román gazdasági miniszter

A robbanóanyag-prekurzorok olyan vegyi anyagok, amelyek felhasználhatók törvényes célokra, de házi készítésű illegális robbanóanyagok előállítására is alkalmasak.

Az új szabályok korlátozzák majd a robbanóanyag-prekurzoroknak a lakosság rendelkezésére állását, és biztosítják, hogy – főként a gazdasági szereplők – az ellátási lánc minden pontján megfelelő módon jelentsék a gyanús tranzakciókat.

A rendelet a robbanóanyag-prekurzorok két különböző kategóriáját határozza meg:

• „korlátozott”: ezek az anyagok nem bocsáthatók a lakosság rendelkezésre, a lakosság nem hozhatja be, nem birtokolhatja és nem használhatja fel őket, valamint
• „szabályozott”: ezen anyagok esetében a gazdasági szereplőknek jelenteniük kell a gyanús tranzakciókat.

A tagállamoknak a rendeletben foglalt feltételek mellett továbbra is lehetőségük lesz olyan engedélyezési rendszerek létrehozására, amelyek révén bizonyos korlátozott robbanóanyag-prekurzorokat adott koncentrációs határérték alatt a lakosság rendelkezésére lehet bocsátani.

A tagállamok – a Bizottság ellenőrzése mellett – a korlátozott robbanóanyag-prekurzorokra vonatkozó szabályokat alkalmazhatják majd olyan vegyi anyagokra is, amelyek nem tartoznak a rendelet hatálya alá.

Az új szabályok emellett számos képzési és tájékoztatási kötelezettséget is bevezetnek, mégpedig:

• azon gazdasági szereplők számára, amelyek robbanóanyag-prekurzorokat állítanak elő vagy forgalmaznak, valamint
• a nemzeti ellenőrző hatóságok számára.

A rendelet alkalmazását a hatálybalépését követően tizennyolc hónappal kell megkezdeni.

A következő lépések

A rendeletet még alá kell írni és ki kell hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, A jogszabály a kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Háttér

A hatályos, a robbanóanyag-prekurzorok forgalmazásáról és felhasználásáról szóló 98/2013/EU rendelet korlátozza bizonyos robbanóanyag-prekurzoroknak a lakosság rendelkezésére bocsátását, azok lakossági behozatalát, birtoklását és használatát, valamint szabályokat határoz meg a gyanús tranzakciók bejelentésére vonatkozóan.

A meglévő korlátozások és ellenőrzések azonban nem bizonyultak elegendőnek a házi készítésű robbanóanyagok tiltott előállításának megakadályozására. A tranzakciók nyilvántartásba vételére vonatkozó követelmény például nem riasztja el a bűnözőket a robbanóanyag-prekurzorok megszerzésétől, és nem is akadályozza meg őket abban.

Ezenfelül a hatályos rendeletben meghatározott egyes – például az ellátási láncon belüli információtovábbítás biztosítására vonatkozó – kötelezettségek nem eléggé világosak.

• Az elfogadott rendelet teljes szövege