Didmeninės tarptinklinio ryšio rinkos. Taryba pasirengusi deryboms su EP

2016 m. gruodžio 2 d. Taryba priėmė bendrą požiūrį dėl didmeninių tarptinklinio ryšio rinkų Europos Sąjungoje naujųjų taisyklių, taip atveriant kelią tarptinklinio ryšio vartotojams taikomų mokesčių panaikinimui 2017 m. Sutartas tekstas yra derybų su Europos Parlamentu atskaitos taškas. Taryba pritaria siekiui greitai susitarti; taip tarptinklinio ryšio mokesčius būtų galima panaikinti 2017 m. birželio mėn., kaip ir buvo susitarta.

Reglamento projekte nustatytos kainų, kurias operatoriai gali taikyti vieni kitiems už savo tinklo naudojimą tarptinklinio ryšio paslaugoms teikti, viršutinės ribos. Šios kainų viršutinės ribos nustatytos balso skambučių, SMS žinučių ir duomenų naudojimo paslaugoms.

Tikslas – nustatyti tokio lygio viršutines ribas, kad tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas būtų tvarus visoje ES, nors judriojo ryšio naudojimas, keliavimo modeliai ir kainų lygiai valstybėse narės labai skiriasi. Kad to būtų pasiekta, naujosiomis taisyklėmis siekiama išlaikyti paskatas investuoti į tinklus ir išvengti konkurencijos iškraipymo tiek savo šalies, tiek lankomų šalių rinkose.

„Kas nenori likti prisijungęs ir bendrauti telefonu keliaudamas ar atostogaudamas? Daugelio nuomone, tarptinklinio ryšio mokesčių panaikinimas yra konkrečiausias Sąjungos pasiekimas. Todėl labai svarbu, kad patenkintume savo piliečių lūkesčius. Šiandien sveikinu greitai priimtą Tarybos sprendimą susitarti dėl tarptinklinio ryšio kainų viršutinių ribų, kad būtų galima pradėti derybas su Europos Parlamentu ir taip užtikrinti, kad nuo kitų metų tarptinklinio ryšio savo šalies kainomis principas virstų realybe.“

Slovakijos transporto, statybų ir regionų vystymosi ministras ir Tarybos pirmininkas Arpádas Érsekas

Didmeninių kainų viršutinės ribos

Kalbant apie duomenų perdavimo paslaugų kainų viršutines ribas, bendro požiūrio tekste nustatyta kainų mažėjimo trajektorija – 2017 m. viduryje kaina būtų didžiausia – 0,01 € už perduotų duomenų megabaitą, o vėliau palaipsniui mažėtų ir 2021 m. viduryje pasiektų 0,005 € už perduotų duomenų megabaitą. Mažėjančios viršutinės ribos atspindi lūkestį, kad didmeninių tarptinklinio ryšio paslaugų teikimo sąnaudos per ateinančius metus mažės.

Didmeninių duomenų perdavimo paslaugų kainų viršutinės ribos yra labai svarbus šios peržiūros elementas. Duomenų naudojimo pasitelkiant judriojo ryšio įtaisus mastas pastaraisiais metais smarkiai didėjo ir, tikėtina, toliau žymiai didės. Panaikinus tarptinklinio ryšio mokesčius, tikėtina, kad duomenų naudojimo užsienyje tendencijos bus panašios.

Didžiausi papildomi mokesčiai už pokalbius telefonu būtų 0,0353 € už minutę, o už SMS žinutes – 0,01 € už žinutę.

Tvarumo didmeniniu lygmeniu mechanizmas

Bendro požiūrio tekste numatytas naujas mechanizmas, kuris būtų taikomas didmeniniu lygmeniu, skirtas tvarumui išimtinėmis aplinkybėmis užtikrinti. Jei operatoriai negali padengti savo sąnaudų, jie gali prašyti savo nacionalinės reguliavimo institucijos leidimo be viršutinių ribų dar taikyti ir papildomą mokestį. Tačiau, net jei tokiomis išimtinėmis aplinkybėmis papildomas mokestis ir būtų taikomas, bendra didmeninė kaina už duomenų perdavimą negali viršyti 0,0085 € už perduotų duomenų megabaitą.

Taisyklės turi būti peržiūrimos kas dvejus metus

Komisija turėtų kas dvejus metus pateikti ataskaitą apie tai, kaip veikia taisyklės, ir prireikus pasiūlyti naujų taisyklių.

Kokie tolesni veiksmai?

Reforma turi būti įdiegta iki 2017 m. birželio 15 d., kad tarptinklinio ryšio mokesčius būtų galima panaikinti, kaip nustatyta praėjusių metų Tarptinklinio ryšio reglamente. Kad to būtų pasiekta, pirmininkaujanti Slovakija gruodžio mėn. pradės trišalio dialogo derybas su Europos Parlamentu. Abi institucijos privalo susitarti dėl galutinio teksto, kad jį būtų galima priimti.